- •Рабочая программа дисциплины «Муниципальное право»
- •030900.62 «Юриспруденция»
- •1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю), соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы
- •1.1 Цели и задачи освоения дисциплины
- •1.2 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля) и требования к результатам освоения содержания дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы
- •3. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.1 Тематический план для студентов очного отделения
- •4 Семестр:
- •3.2 Тематический план для студентов заочного отделения (5 лет обучения)
- •Тематический план для студентов заочного отделения на базе высшего профессионального образования (3 года обучения) и на базе среднего профессионального образования (3,5 года обучения)
- •4. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. История становления и развития местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление: понятие, принципы и система
- •Тема 4. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 7. Организационная основа местного самоуправления
- •Тема 8. Муниципальная служба
- •Тема 9. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Компетенция местного самоуправления
- •Тема 11. Полномочия органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере
- •Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, охраны окружающей среды и природопользования
- •Тема 13. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, жилья, транспорта, связи, сельского хозяйства
- •Тема 14. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности населения и охраны общественного порядка
- •Тема 16. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления
- •Тема 17. Гарантии местного самоуправления
- •5. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •5.1 Планы практических занятий
- •Тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. История становления и развития местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление: понятие, принципы и система
- •Тема 4. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 7. Организационная основа местного самоуправления
- •Тема 8. Муниципальная служба
- •Тема 9. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Компетенция местного самоуправления
- •Тема 11. Полномочия органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере
- •Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, охраны окружающей среды и природопользования
- •Тема 13. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, жилья, транспорта, связи, сельского хозяйства
- •Тема 14. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности населения и охраны общественного порядка
- •Интеллектуальная игра «Дебаты»
- •Тема 16. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления
- •Тема 17. Гарантии местного самоуправления
- •5.2 Виды самостоятельной работы. Задания для самостоятельной работы
- •Порядок выполнения и контроля заданий для самостоятельной работы обучающегося
- •5.3 Образовательные технологии
- •6. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации
- •6.1 Перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине
- •6.2 Описание показателей и критериев, шкала оценивания компетенций и методический материал, определяющие процедуры оценивания (технологическая карта) Технологическая карта
- •6.3 Типовые контрольные задания по дисциплине Контрольные тестовые задания по Модулю 1 (Темы 1 – 5).
- •Контрольные тестовые задания по Модулю 2 (Темы 6 – 17).
- •7. Информационное обеспечение дисциплины
- •7.1 Перечень основной и дополнительной литературы
- •7.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет
- •7.3. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлений образовательного процесса по дисциплине
- •8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины.
- •8.1. Методические указания к выполнению самостоятельной работы
- •8.2. Методические указания для подготовки к семинарским занятиям
- •9. Материально-техническая база, необходимая для осуществления образовательного процесса по дисциплине
Тема 14. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения. Полномочия органов местного самоуправления в области опеки и попечительства. Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры. Полномочия органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения. Полномочия органов местного самоуправления в области организации отдыха населения, физической культуры и спорта. Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг. Полномочия органов местного самоуправления в сфере молодежной политики.
Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности населения и охраны общественного порядка
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения пожарной безопасности. Полномочия органов местного самоуправления в сфере проведения аварийно-спасательных и поисковых работ. Полномочия органов местного самоуправления в сфере реализации государственной приграничной политики. Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны и мобилизационной подготовки.
Тема 16. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления
Виды юридической ответственности в системе местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением (местным сообществом). Особенности данного вида ответственности. Основания для привлечения к ответственности.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за соблюдение действующего законодательства перед государством. Формы ответственности органов местного самоуправления. Формы ответственности должностных лиц. Прекращение полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления. Удаление в отставку главы муниципального образования.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за осуществление отдельных государственных полномочий. Основания ответственности.
Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Формы ответственности. Особенности ответственности должностных лиц перед физическими и юридическими лицами.
Взаимоотношения с органами государственной власти. Контроль государства за деятельностью органов местного самоуправления. Формы и способы контроля. Муниципальный контроль.
Тема 17. Гарантии местного самоуправления
Понятие и система гарантий местного самоуправления. Общие и специальные гарантии.
Организационно-политические и финансово-экономические гарантии. Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления.
Гарантии и защита прав местного самоуправления в отношениях с государственными органами. Запрет на ограничение прав местного самоуправления.
Обращения органов и должностных лиц местного самоуправления к государственным органам, их виды. Законодательная инициатива органов местного самоуправления.
Деятельность государственных органов по обеспечению прав местного самоуправления.
Судебная защита местного самоуправления.
Федеральный реестр муниципальных образований. Порядок внесения данных о муниципальном образовании в Федеральный реестр. Гарантии обеспечения при этом прав муниципальных образований.
