Тема 5. Правовая основа местного самоуправления

1. Понятие и содержание правовой основы местного самоуправления.

2. Федеральное законодательство о местном самоуправлении.

3. Характеристика ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003.

4. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.

5. Муниципальные правовые акты как элемент правовой основы местного самоуправления, их классификация.

6. Устав муниципального образования: структура и содержание, порядок принятия и вступления в силу.

Практическое занятие №7. – 2 часа.

Тема 6. Территориальная основа местного самоуправления

1. Понятие, правовое регулирование и критерии территориальной основы.

2. Понятие муниципального образования, его основные признаки и виды.

3. Состав территорий различных видов муниципальных образований.

4. Установление и изменение границ муниципальных образований. Преобразование муниципальных образований.

5. Особенности осуществления местного самоуправления на приграничных территориях и в закрытых административно-территориальных образованиях.

6. Организация местного самоуправления в наукоградах.

7. Межмуниципальное сотрудничество.

Практическое занятие №8. – 2 часа.

Тема 7. Организационная основа местного самоуправления

1. Понятие и содержание организационной основы местного самоуправления.

2. Система органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и компетенция представительного органа муниципального образования. Организация его работы.

4. Статус депутата представительного органа муниципального образования.

5. Порядок наделения полномочиями и правовой статус главы муниципального образования.

6. Структура и компетенция исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

7. Иные органы и должностные лица местного самоуправления.

Практическое занятие №9. – 2 часа.

Тема 8. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба: понятие, принципы, правовая регламентация.

2. Соотношение муниципальной службы и государственной службы.

3. Муниципальный служащий: понятие, виды, основные права и обязанности.

4. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой; ответственность муниципальных служащих.

5. Категории и классные чины муниципальных служащих.

6. Поступление на службу, прохождение и окончание муниципальной службы.

7. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

Практическое занятие №10. – 2 часа.

Тема 9. Экономическая основа местного самоуправления

1. Понятие экономической основы местного самоуправления. Понятие и составные элементы местных финансов.

2. Понятие и объекты муниципальной собственности.

3. Субъекты и содержание права муниципальной собственности.

4. Формирование и осуществление муниципальной собственности.

5. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.

6. Бюджетное устройство муниципальных образований.

7. Понятие и структура местного бюджета.

8. Формы поддержки бюджетов муниципальных образований.

Практическое занятие №11-12. – 4 часа.