- •Рабочая программа дисциплины «Муниципальное право»
- •030900.62 «Юриспруденция»
- •1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю), соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы
- •1.1 Цели и задачи освоения дисциплины
- •1.2 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля) и требования к результатам освоения содержания дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы
- •3. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.1 Тематический план для студентов очного отделения
- •4 Семестр:
- •3.2 Тематический план для студентов заочного отделения (5 лет обучения)
- •Тематический план для студентов заочного отделения на базе высшего профессионального образования (3 года обучения) и на базе среднего профессионального образования (3,5 года обучения)
- •4. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. История становления и развития местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление: понятие, принципы и система
- •Тема 4. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 7. Организационная основа местного самоуправления
- •Тема 8. Муниципальная служба
- •Тема 9. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Компетенция местного самоуправления
- •Тема 11. Полномочия органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере
- •Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, охраны окружающей среды и природопользования
- •Тема 13. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, жилья, транспорта, связи, сельского хозяйства
- •Тема 14. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности населения и охраны общественного порядка
- •Тема 16. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления
- •Тема 17. Гарантии местного самоуправления
- •5. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •5.1 Планы практических занятий
- •Тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. История становления и развития местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление: понятие, принципы и система
- •Тема 4. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 7. Организационная основа местного самоуправления
- •Тема 8. Муниципальная служба
- •Тема 9. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Компетенция местного самоуправления
- •Тема 11. Полномочия органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере
- •Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, охраны окружающей среды и природопользования
- •Тема 13. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, жилья, транспорта, связи, сельского хозяйства
- •Тема 14. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности населения и охраны общественного порядка
- •Интеллектуальная игра «Дебаты»
- •Тема 16. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления
- •Тема 17. Гарантии местного самоуправления
- •5.2 Виды самостоятельной работы. Задания для самостоятельной работы
- •Порядок выполнения и контроля заданий для самостоятельной работы обучающегося
- •5.3 Образовательные технологии
- •6. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации
- •6.1 Перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине
- •6.2 Описание показателей и критериев, шкала оценивания компетенций и методический материал, определяющие процедуры оценивания (технологическая карта) Технологическая карта
- •6.3 Типовые контрольные задания по дисциплине Контрольные тестовые задания по Модулю 1 (Темы 1 – 5).
- •Контрольные тестовые задания по Модулю 2 (Темы 6 – 17).
- •7. Информационное обеспечение дисциплины
- •7.1 Перечень основной и дополнительной литературы
- •7.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет
- •7.3. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлений образовательного процесса по дисциплине
- •8. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины.
- •8.1. Методические указания к выполнению самостоятельной работы
- •8.2. Методические указания для подготовки к семинарским занятиям
- •9. Материально-техническая база, необходимая для осуществления образовательного процесса по дисциплине
Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности населения и охраны общественного порядка
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере проведения аварийно-спасательных и поисковых работ.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере реализации государственной приграничной политики.
Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны и мобилизационной подготовки.
Интеллектуальная игра «Дебаты»
по дисциплине «Муниципальное право»
Компетенции – ОК 4, ПК 4, ПК 5.
Дебаты – это интеллектуальная игра, представляющая собой особый вид дискуссии, проводимой по строгим формальным правилам. В основе лежит резолюция (тема дебатов), которая всегда формулируется в виде утвердительного предложения. Участники должны склонить судей и зрителей (но не противоположную команду) к своей точке зрения. Этого добиваются путем предоставления своих аргументов в поддержку своей точки зрения и выдвижения контраргументов на высказывание противников.
Студентам необходимо образовать несколько подгрупп по 3-5 человек. Совместно всем студентам сформулировать тему будущих дебатов. Тема должна быть актуальной, проблемной. Выбранную тему согласовывают с преподавателем. Далее студенты выбирают форму проведения дебатов:
Произнесение речей и выступления.
Произнесение речей + перекрестная дискуссия.
При выборе формы нужно учитывать, что обсуждение всегда организовано как столкновение двух противоположных позиций.
Основополагающими принципами организации дебатов являются честность и уважение партнеров, а самый главный принцип – «проигравших нет!»
Действующие лица
Команды (состоят из игроков-спикеров) – утверждающие - защищают тему, отрицающие – опровергают.
Судьи – решают, какая из команд оказалась более убедительной в доказательстве своей позиции; ведут протокол игры, в котором отмечают области столкновения позиций; указывают сильные и слабые стороны выступления спикеров.
Таймкипер – следит за соблюдением регламента и правил игры.
Тренер (тьютор) – преподаватель или практикующий работник.
Этапы работы в технологии «Дебаты»
• Подготовка
• Выбор темы.
• Построение сюжета доказательств
• Подбор аргументов
• Собственно дебаты
• Оглашение позиций (дискуссия)
• Раунд перекрестных вопросов
• Судейство
• Рефлексия
Критерии оценки:
4 балла выставляется той команде победителю, которая представит свою точку зрения на проблемный вопрос более аргументировано, проявит способности коллективного обсуждения и мышления, правильно подберет и использует нормы права, регулирующие соответствующее отношение и покажет наиболее яркое и грамотное выступление.
2 баллов –командам-участникам.
Практическое занятие №18. – 2 часа.
Тема 16. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления
Виды юридической ответственности в системе местного самоуправления.
Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Досрочное прекращение полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления.
Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Контроль государства за деятельностью органов местного самоуправления. Формы и способы контроля.
Практическое занятие №19. – 2 часа. Контрольная работа №2.
