Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения

План

1. Понятие, структура и классификация норм административного права.

2. Способы и формы реализации норм административного права.

3. Понятие и виды источников административного права.

4. Понятие, структура и виды административно-правовых отношений.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1. Каковы особенности норм административного права? Чем эти нормы отличаются от норм гражданского, уголовного, трудового права?

2. Перечислите критерии группировки норм административного права.

3. Как соотносятся материальные и процессуальные нормы?

4. Почему существует множество источников административного права?

5. Каковы критерии группировки источников административного права?

6. В каких официальных изданиях публикуются источники административного права, и каковы сроки их опубликования?

7. Как соотносятся понятия «субъект административного права» и «субъект административно-правовых отношений»?

8. Как следует понимать «вертикальность» и «горизонтальность» административных правоотношений? Приведите примеры.

9. Назовите основания возникновения административно-правовых отношений. Приведите примеры.

10. В результате каких оснований административно-правовые отношения могут быть прекращены? Приведите примеры.

11. Назовите правомерные действия, являющиеся юридическими фактами в административно-правовых отношениях.

12. Укажите неправомерные действия, являющиеся юридическими фактами в административно-правовых отношениях.

13. Назовите события порождающие, изменяющие и прекращающие административно-правовые отношения.

Задание № 1

Определите видовую принадлежность следующих норм административного права:

«В соответствии с законодательством о налогах и сборах не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов (за исключением ввозных таможенных пошлин) в зависимости от страны происхождения товаров».

«Установить, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства».

«Руководители федеральных органов исполнительной власти и главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны: рассматривать не позднее трех дней сообщения, опубликованные в средствах массовой информации, в том числе в теле- и радиопередачах, о нарушениях подчиненными должностными лицами и работниками федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, неисполнении или ненадлежащем исполнении указанными государственными служащими федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов…».

«Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения».

Задание № 2

Проанализируйте Налоговый кодекс Российской Федерации и определите, какие отношения, им регулируемые, можно назвать административно-правовыми, т.е. входящими в предмет административного права.

Задание № 3

Составьте кроссворд, где в качестве ответов необходимо оперировать юридическими категориями и понятиями. Используя знания материала пройденных тем, включите в клетки горизонтали и вертикали кроссворда фамилии ученных - административистов, предмет, методы, принципы, административно-правовые нормы и отношения дисциплины «Административное право». В заключение дайте понятие отрасли административного права.