Тема 10. Административные наказания

План

1. Понятие и система административных наказаний.

2. Общая характеристика видов административных наказаний.

3. Правила наложения административных наказаний.

4. Освобождение, ограничение и исключение административной ответственности.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1. Укажите основные цели административного наказания.

2. По каким критериям осуществляется классификация административных наказаний?

3. Какие административные наказания могут налагаться судьями?

4. Как определяется размер административного штрафа?

5. К каким категориям лиц не применяется административный арест?

6. Какие виды административных наказаний применяются к иностранным гражданам?

7. Назовите виды административных наказаний, применяемых к несовершеннолетним.

8. Укажите общие правила и принципы наложения административных наказаний.

9. Назовите обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

10. Назовите основания, условия и последствия освобождения от административной ответственности.

11. Какие основания ограничения административной ответственности известны Вам?

12. Назовите обстоятельства, исключающие административную ответственность.

Задание № 1

Гражданин Смирнов, будучи в нетрезвом состоянии, выражался нецензурными словами в помещении вокзального буфета, а когда его задержали, он, вырываясь, махнул рукой и опрокинул поднос с посудой, причинив ущерб на сумму 270 рублей.

Какие меры воздействия могут быть применены к гражданину Смирнову, который работает электриком, является инвалидом 2 группы, имеет двоих взрослых детей?

Задание №2

17 августа 2006 г. на директора магазина «Продукты» главным государственным санитарным врачом был наложен административный штраф в размере 3000 руб. за то, что в торговом зале много мух. Директор обжаловал данное постановление государственного санитарного врача в суд.

Какое решение, на Ваш взгляд, может вынести суд.

Задание № 3

Следователь городской прокуратуры Дроздов и лейтенант таможенной службы Ковалев ловили рыбу в запрещенном месте и запрещенным способом, что было обнаружено сотрудниками рыбоохраны, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, который был направлен в прокуратуру города. Прокурор города Смирнов направил прокурору области представление о наложении на Дроздова дисциплинарного взыскания. Одновременно прокурор города вынес постановление о возбуждении производства в отношении Ковалева, которое направил в таможню для наложения дисциплинарного взыскания на Ковалева. Рассмотрев материалы дела, начальник таможни применил к Ковалеву дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

Проанализируйте данную ситуацию. Все ли принятые решения и действия являются законными?

Задание № 4

19 февраля 2007 г. судья районного суда на основании ст. КоАП РФ привлек Шабалина к административной ответственности  административному аресту на 15 суток. Шабалин 19 февраля 2007 г. ворвался в зал судебного заседания, где рассматривалось гражданское дело, не подчинялся требованиям председательствующего, не реагировал на его замечания и предупреждения, чем выразил явное неуважение к суду и установленным в суде правилам.

Однако постановлением от 20 февраля 2007 г. судья срок ареста снизил до одних суток и Шабалина освободил.

Правомерны ли действия судьи районного суда?

Тема доклада

Особенности системы административных наказаний.

Литература

Нормативная

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // Собран. закон. РФ.  2002.  № 1.  Ч. 1.  Ст. 1.

2. Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе: Федеральный закон РФ от 7 марта 2005 г. // Собран. закон. РФ.  2005.  № 10.  Ст. 759.

3. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 17 янв. 1992 г. // Собран. закон. РФ.  1995.  № 47.  Ст. 4472.

4. Об административных правонарушениях на территории Белгородской области: Закон Белгородской области от 4 июля 2002 г. // Сборник нормативных актов Белгородской области. 2002.№ 40. (июньиюль).

Основная

1. Административное право России: Курс лекций / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М.: Проспект, 2007.704 с.

2. Административное право Российской Федерации: Учеб. / Под ред. В.Я. Насонова, В.А. Кольшина, Н.С. Петрова и др., 2007. 208 с.

3. Административное право: Учеб. / Под ред. Л.Л. Попова.  М.: Юрист, 2006.  703 с.

Дополнительная

1. Бутков А.В. Административный штраф // Российский следователь. 2004.№ 10.С. 4345.

2. Братчикова Н.В. Административный арест и дисквалификация: основания, условия и порядок применения // Адвокат.2003.№ 4.С. 1014.

3. Дугенец А.С. Вопросы уплаты административного штрафа // Юрист.  2004.  № 10.  С. 4043.

4. Каленский П. Дисквалификация «за» и «против» // Закон и право.  2004.  № 10.  С. 40.

5. Каленский П.В. Некоторые проблемы применения дисквалификации в административном праве // Современное право.  2004.  № 3.  С. 43–44.

6. Комлев В.Н. Административное приостановление деятельности // Административное право и процесс.  2007.  № 2.

7. Кузнецов А.П., Макарейко Н.В. Соотношение дисквалификации и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью // Юрист.  2005.  № 2.  С. 39.

8. Курбатов А. Порядок взыскания административных штрафов с юридических лиц // Хозяйство и право.  2003.  № 10.С. 115119.

9. Макарейко Н.В. Система административных наказаний (взысканий) по российскому и белорусскому законодательству // Российский судья. 2005.№ 1.С. 43.

10. Максимов И.В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания // Современное право. 2004.№ 6.С. 21.

11. Максимов И.В. Предупреждение как мера административного наказания // Юрист. 2004.№ 11.С. 40.

12. Орлов И.В. Невменяемость как освобождение от административной ответственности // Юрист. 2003.№ 1.С. 23.

13. Переладов А. Дисквалификация за нарушение трудовых прав // Законность.  2004.  № 11.  С. 31.

14. Пехтерев А.Ф. Меры административного наказания применяемые в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности // Современное право.  2004.  № 2.  С. 25–29.

15. Гришаев А.Н. Содержание принципа законности на стадии назначения административного наказания // Административное право и процесс. 2007.№ 2.