- •О.А. Рекрут
- •Рекрут Оксана Анатольевна Административное право
- •308023, Г. Белгород, ул. Садовая, 116а Введение
- •Общая часть
- •Тема 1. Административное право как отрасль права
- •Задание № 1
- •Темы докладов
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема доклада
- •Тема 3. Административно-правовой статус граждан
- •Тема доклада
- •Тема 4. Органы исполнительной власти
- •Тема 5. Административно-правовой статус организаций, предприятий, учреждений и объединений
- •Тема 6. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 7. Формы и методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 8. Административное принуждение
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Административные наказания
- •Тема 11. Виды административных правонарушений
- •Тема 12. Материальная и дисциплинарная
- •Тема 13. Сущность административно-процессуального права
- •Тема 14. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан
- •Задание № 1
- •Тема реферата
- •Тема 15. Дисциплинарное производство
- •Тема 16. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 17. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 18. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 19. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления
- •Особенная часть
- •Тема 20. Административно-правовое регулирование в области безопасности и обороны
- •Тема 21. Административно-правовое регулирование в области иностранных дел
- •Тема 22. Административно-правовое регулирование в области внутренних дел и юстиции
- •Тема 23. Административно-правовое регулирование в области здравоохранения и социального развития
- •Тема 24. Административно-правовое регулирование в области образования и науки
- •Тема 25. Административно-правовое регулирование в области культуры и массовых коммуникаций
- •Тема 26. Административно-правовое регулирование в области промышленности, энергетики и агропромышленного комплекса
- •Тема 27. Административно-правовое регулирование в области экономической деятельности и торговли
- •Тема 28. Административно-правовое регулирование в области транспорта и связи
- •Тема 29. Административно-правовое регулирование в области финансов и кредита
- •Тема 30. Административно-правовое регулирование в области природопользования и охраны природных ресурсов
- •Тема 31. Административное право зарубежных стран
- •Содержание
Тема 13. Сущность административно-процессуального права
План
Административно-процессуальное право: предмет, методы и задачи.
Понятие и специфические признаки административного процесса.
Субъекты административного процесса. Физические и юридические лица.
Принципы административного процесса: понятие и система.
Стадии административного процесса.
Вопросы для самостоятельной подготовки
Назовите назначение процессуальных норм в системе административного права.
Укажите понятие и принципы административного процесса.
Определите круг субъектов административного процесса.
Назовите структуру административного процесса.
Какие виды процессуальной деятельности входят в структуру административного процесса?
Назовите стадии административного процесса, их назначение.
Можно ли считать лицензирование административной процедурой?
Задание № 1
Глава областной администрации своим письменным распоряжением поручил областному управлению внутренних дел проверить соблюдение налогового законодательства совместным предприятием «Эдельвейс», так как в течение 3 месяцев «негативная информация» о деятельности этого предприятия регулярно печаталась на страницах местной печати. Начальник УВД, изучив составленные по результатам проверки материалы о несоблюдении предприятием налогового законодательства, принял постановление о приостановлении операций предприятия «Эдельвейс» по счетам в банках на 1 месяц, а также наложил административный арест на имущество. Директор предприятия, считая незаконным принятые начальником налоговой полиции постановления, обжаловал их в арбитражный суд. Рассмотрев дело, арбитражный суд оставил в силе указанные постановления, а жалобу без удовлетворения.
Какие административно-процессуальные отношения можно выделить в данном случае? К каким видам административного процесса их можно отнести? Является ли судебный контроль за законностью принятия правовых актов административно-процессуальной деятельностью? Все ли решения приняты в рамках соответствующих полномочий и компетенции?
Задание № 2
Водитель автомашины «Москвич» Авдеев был остановлен инспектором ГИБДД Петровым для проверки документов, в ходе которой Петров пришел к выводу о необходимости освидетельствования Авдеева на состояние алкогольного опьянения. Однако Авдеев отказался от освидетельствования и сказал, что согласится на него только в присутствии своего адвоката. Инспектор составил протокол об административном правонарушении и направил его в суд с тем, чтобы судья наложил на Авдеева административное наказание за уклонение от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Судья, рассмотрев это дело, наложил на Авдеева штраф в размере 300 рублей.
Все ли процессуальные действия совершены с соблюдением установленных правил и требований?
Тема доклада
Особенности субъектов административного процесса.
Литература
Нормативная
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года // Собран. закон. РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 1.
Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 15 июня 1998 г. // Собран. закон. РФ. 1998.№ 25.Ст. 2897.
Основная
Административное право России: Курс лекций / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М.: Проспект, 2007.704 с.
Административное право Российской Федерации: Учеб. / Под ред. В.Я. Насонова, В.А. Кольшина, Н.С. Петрова и др., 2007. 208 с.
Административное право: Учеб. / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юрист, 2006. 703 с.
Дополнительная
Административно-процессуальное право: Курс лекций / Под ред. проф. И.Ш. Килясханова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2004. 399 с.
Административное право Российской Федерации / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М.: Юристъ, 2004. 556 с.
Бахрах Д. Административное судопроизводство и административный процесс // Закон и право. 2005. № 10. С. 1418.
Масленников М.Я. Административная юстиция и административное судопроизводство: соотношение с административным процессом, процессуально-правовая регламентация, перспективы развития // Государство и право. 2002.№ 9.С. 10.
Масленников М.Я. Пояснительная записка к проекту Российского Административно-процессуального кодекса РАПК // Административное право и процесс.2007.№ 1.
Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции // Государство и право. 2004. № 6. С. 5.
Старилов Ю.Н. Административный процесс в трудах профессора В.Д. Сорокина: «Управленческая» концепция и ее значение для науки административного права // Административное право и процесс. 2007.№ 1.
Хаманева Н.Ю. Административный процесс и административная юстиция // Юрист. 2003.№ 6.С. 59.
Шатов С.А. Структура административного процесса // Административное право и процесс. 2007.№ 2.