- •С. П. Никаноров. Конструирование организаций –состояние, значение, проблемы
- •Предисловие автора
- •Часть I. Руководство, системы, организации и выработка решений Глава 1. Управление процессом выработки решений
- •Цели книги и ее предмет
- •План книги
- •Глава 2. Система управления и смысл организации
- •Сущность и цели действий организованных групп
- •Характерные черты формирования решений
- •Часть II. Модель процесса формирования решений в организации Глава 3. Проектирование системы управления
- •Механизм выявления проблем (2-й этап)
- •Книга регистрации документов
- •Главная контрольная картотека, используемая подразделением управления
- •Исследование проблем (3-й этап)
- •Поиск альтернатив решения (4-й этап)
- •Выбор наилучшей альтернативы (5-й этап)
- •Механизм определения сферы влияния предложения и согласования решений в организации (6-й этап)
- •Результаты анализа (5-й этап)
- •I. Требуемые капиталовложения
- •II. Выгоды от проекта в следующем году
- •III. Расчет чистого дохода, направляемого на неотложные выплаты
- •Картотека согласования решений (6-й этап)
- •Калькуляция дохода в отделе (6-й этап)
- •Отчет о совещании руководителей низшего уровня (6-й этап)
- •Матрица дохода от альтернатив решений (6-й этап)
- •Процедура утверждения решения (7-й этап)
- •Приказ о подготовке к реализации решения (8-й этап)
- •Процесс подготовки к вводу решений в действие (8-й этап)
- •Управление применением решений (9-й этап)
- •Проверка эффективности решения (10-й этап)
- •Механизм проверки эффективности решения (10-й этап)
- •Проверка эффективности решений в больнице (10-й этап)
- •Масштаб системы управления
- •Глава 4. Определение целей организации
- •Глава 5. Формирование решений в организации
- •Выявление проблем организации (2-й этап)
- •Анализ проблем и постановка диагноза (3-й этап)
- •Поиск решения проблемы (4-й этап)
- •Выбор наилучшего решения (5-й этап)
- •Глава 6. Согласование решений в организации
- •Предлагаемый подход
- •Глава 7. Приведение решения в действие71
- •Утверждение решения (7-й этап)
- •Делегирование полномочий
- •Подготовка к вводу решений в действие (8-й этап)
- •Управление применением решения (9-й этап)
- •Проверка эффективности решения (10-й этап)
- •Содержание решения
- •Форма внутрибольничных распоряжений и процедур
- •Глава 8. Выбор методов решения проблем
- •Обзор существующих методов
- •Определение места приложения новых методов
- •1.Определение целей организации
- •Стратегия выбора методов86
- •Механизм выбора методов
- •Предписание об участии в решении проблемы
- •Руководитель как специалист
- •Изменения в методах формирования решений
- •Руководитель –динамичная профессия
- •Часть III. Деятельность руководства высшего уровня по выбору, построению и использованию системы управления Глава 9. Выбор системы управления
- •С р а в н е н и е м о д е л е й
- •Глава 10. Подготовка к вводу в действие системы управления, ее использование и поддержание работоспособности
- •Принятие системы руководителями организации
- •Подготовка системы к вводу в действие
- •Действие системы управления
- •Поддержание работоспособности системы
- •Глава 11. Контроль действия системы управления
- •Контроль качества и количества решений
- •Контроль системы управления
- •Ежемесячный сводный отчет о системе управления
- •Отчет о ходе решения проблем
- •Часть IV. Пример проектирования системы управления и проблема проявления индивидуальности в организациях Глава 12. Опыт создания системы управления больницей131
- •Поступление решений по взаимодействию отделений
- •Глава 13. Возможность проявления индивидуальности в организации
- •Часть V. Оценка бюрократической системы управления Глава 14. Перестройка бюрократической системы управления
- •Характерные черты бюрократической модели
- •Симптомы проблем
- •Общая критика бюрократической организации
- •Глава 15. Примеры для упражнений
- •Отдел сбыта (пример а)
- •Отдел электроники (пример б)
- •Выполнение десяти этапов процесса формирования решений (к примеру б)
- •Отдел электроники другого типа (пример в)
- •Конструкторско-технологический отдел (пример г)
- •Отдел сбыта фирмы по производству лекарств (пример д)
- •Сборочный завод (пример е)
- •Отдел организации производства (пример ж)
- •Два примера решения проблем этой системой
- •Литература
- •Оглавление
- •Глава 4. Определение целей организации 50
Оглавление
С. П. Никаноров. Конструирование организаций – состояние, значение, проблемы 2
Предисловие автора 9
Часть I. Руководство, системы, организации и выработка решений 10
Глава 1. Управление процессом выработки решений 10
Цели книги и ее предмет 10
План книги 14
Сущность и цели действий организованных групп 17
Характерные черты формирования решений 21
Часть II. Модель процесса формирования решений в организации 25
Глава 3. Проектирование системы управления 25
Механизм выявления проблем (2-й этап) 27
Исследование проблем (3-й этап) 33
Поиск альтернатив решения (4-й этап) 35
Выбор наилучшей альтернативы (5-й этап) 36
Механизм определения сферы влияния предложения и согласования решений в организации (6-й этап) 36
Процедура утверждения решения (7-й этап) 40
Процесс подготовки к вводу решений в действие (8-й этап) 41
Управление применением решений (9-й этап) 41
Механизм проверки эффективности решения (10-й этап) 41
Масштаб системы управления 43
Глава 4. Определение целей организации 50
Глава 5. Формирование решений в организации 57
Выявление проблем организации (2-й этап) 57
Анализ проблем и постановка диагноза (3-й этап) 62
Поиск решения проблемы (4-й этап) 63
Выбор наилучшего решения (5-й этап) 65
Глава 6. Согласование решений в организации 69
Предлагаемый подход 73
Глава 7. Приведение решения в действие 78
Утверждение решения (7-й этап) 78
Делегирование полномочий 78
Подготовка к вводу решений в действие (8-й этап) 79
Управление применением решения (9-й этап) 81
Проверка эффективности решения (10-й этап) 84
Содержание решения 85
Глава 8. Выбор методов решения проблем 89
Обзор существующих методов 89
Определение места приложения новых методов 89
Выбор методов 90
Стратегия выбора методов 93
Механизм выбора методов 93
Руководитель как специалист 96
Изменения в методах формирования решений 96
Руководитель – динамичная профессия 97
Часть III. Деятельность руководства высшего уровня по выбору, построению и использованию системы управления 99
Глава 9. Выбор системы управления 99
Глава 10. Подготовка к вводу в действие системы управления, ее использование и поддержание работоспособности 107
Принятие системы руководителями организации 107
Подготовка системы к вводу в действие 109
Действие системы управления 109
Поддержание работоспособности системы 110
Глава 11. Контроль действия системы управления 116
Контроль качества и количества решений 116
Контроль системы управления 118
Часть IV. Пример проектирования системы управления и проблема проявления индивидуальности в организациях 127
Глава 12. Опыт создания системы управления больницей 127
Глава 13. Возможность проявления индивидуальности в организации 141
Часть V. Оценка бюрократической системы управления 146
Глава 14. Перестройка бюрократической системы управления 146
Характерные черты бюрократической модели 146
Симптомы проблем 147
Общая критика бюрократической организации 153
Глава 15. Примеры для упражнений 155
Отдел сбыта (пример А) 155
Отдел электроники (пример Б) 157
Отдел электроники другого типа (пример В) 159
Конструкторско-технологический отдел (пример Г) 159
Отдел сбыта фирмы по производству лекарств (пример Д) 161
Сборочный завод (пример Е) 161
Отдел организации производства (пример Ж) 162
Два примера решения проблем этой системой 164
Литература 166
1 Под «науками о поведении (behavioural science)» в американской литературе понимаются такие дисциплины, как психология, социальная психология, социология, экономика. (Прим. ред.)
2 Для обозначения процесса, результатом которого является решение (decision making), в переводе принят термин «выработка решения» (как синонимы применяются также термины «формирование решения», «разработка решения»). (Прим. ред.)
3 Автор имеет в виду книгу Н. Винера, изданную у нас под названием «Кибернетика и общество» (изд-во «Мир», 1958). (Прим. ред.)
4 «Системе управления» часто приписываются функции сбора, регистрации, обработки и поиска информации, но в нашей книге это понятие относится почти целиком к процессу формирования решений в организации (см. гл. 2, в которой подробно рассматривается сущность системы управления).
5 В дальнейшем термин «руководители» будет применяться только для обозначения руководителей, принадлежащих к этой группе. (Прим. ред.)
6 R.Johnson, F. Kast,J. Rosenzweig. The Theory and Management of Systems, N. Y., MeGraw-Hill Book Co., 1963, p. 4. (Русский перевод: Р. Джонсон, Ф. Кае т, Д. Розенцвейг. Системы и руководство. Изд-во «Советское радио», 1971.)
7 Определение и описание процесса проектирования систем управления см. в гл. 2.
8 А. Н а 1 1. A Methodology for Systems Engineering. Princeton, N. J„ D. Van Nostrand Co., 1962, p. 5–7.
9 Р. Джонсон, Ф. Каст, Д. Розенцвейг. Системы и руководство. Пер. с англ., Изд-во «Советское радио», 1971, стр. 44.
10 Автор идеализирует процесс законодательства, существующий в США; известно, что фактическое принятие или отклонение законопроекта происходит во многих случаях совсем не в тех каналах, которые предусматриваются процедурой. (Прим. ред.)
11 Автор, как правило, применяет в таких случаях термин «планирование выработки решения», однако в русском языке это понятие лучше выражает термин «проект». В переводе «план» и «проект», 1-планирование» и «проектирование» используются как синонимы. (Прим. ред.)
12 Р. Р. L е В г е t о n, D. A. H e n n i n g в книге «Planning Theory» (Englewood Cliffs N. J., 1961, p. 7 определяют план как «заранее определенный курс действия».
13 Louis A. Alien. Management and Organization. N.Y., McGraw.-Hill Book Co., 1958. p. 51.
14 Эти аспекты выработки решений в организации рассмотрены в гл. 14.
15 Примеры можно найти в книгах: М. A n s h е n and G.Bach (eds.), Management and Corporations: 1985. N. Y., McGraw-Hill Book Co., 1960; J о h n s о n at al. (см. стр. 30), р. 22–25; Herbert A. Simon. The New Science of Management Decision. N. Y., Harper and Row, 1960; Harold J.Leavitt and Thomas L.Whis-1 e r, «Management in 1980 N». Harvard Business Review, Nov.-Dec., 1958, p. 41–48.
16 P. E. D г и с k е г. «Managing the Educated», in Managemen's Mission in a New Society. Dan H. F e n n, ed, N.Y., McGraw-Hill, 1959, p. 174.
17«Кибернетическое поколение», «Time» (Apr. 2, 1965),р. 84– 91;«Новейшее завоевание ЭВМ: управление рынком».BusinessWeek(Apr. 17, 1965),р. 114–Its.GilbertBurck«Управление никогда не станет прежним», «Fortune» (Aug. 1964),р. 124, 126 и памфлет «Информационная революция», выпущенный Американской федерацией обработки информации (211E.43dSt.,N.Y.).
18 «Вызов, брошенный автоматизацией», «News week» (Jan., 1965), р. 73, 78.
19 Обзор проекта для больницы см. в гл. 12, а также в статье Стенли Янга «Проектирование системы управления», Academy of Management Journal, № 7 (June, 1964), р. 137–148.
20 Herbert A.Simon. The New Science of Management Decision. N.Y., Harper and Row, 1960, p. 4–5.
21 Материал этой главы первоначально появился в журнале «Academy of Management Proceedings», 1963, р. 76–83.
22 Нормативными системами называются такие, которые указывают, как «должно быть», но которые не объясняют то, что существует или возникает. См. об этом в книге Э. Янча «Прогнозирование научно-технического прогресса», гл. 1.2. (Прим. ред.)
23 Richard В. Kershner. A Survey of Systems Engineering Tools and Techniques. Operations Research and Systems Engineering. Charles D. Flagle, William H. Huggins and Robert H. Roy (eds.), Baltimore: The John Hopkins Press, 1960, p. 41.
24 Meredith Crouford. Concepts of Training. Psychological Principles in System Development; Robert Gagne etal (eds.). N. Y. Holt, Rinehart and Winston, 1962, p. 304–305.
25 Harry H. Good and Robert E. Macho 1. System Engineering. N.;Y., McGraw-Hill Book Co., 1957, p. 99 (русский перевод),: Г. Г у д и Р. М а к о л. Системотехника. Изд-во «Советское радио», 1962).
26 Harry H. Good and Robert E. Macho 1. System Engineering, N. Y., McGraw-Hill Book Co., 1957, p. 38.
27 R. L. А с k о f f. Systems, Organizations and Interdisciplinary Research. Sistems: Research and Design, Donald P. Eckman (ed.), N.Y., John Wiley and Sons, Inc., 1961, p. 28.
28 Haггy H.Goode and Robert E. Macho 1. System Engineering. N. Y., McGraw-Hill Book Co., 1957, p. 305–306.
29 Harry H. Goode and Robert E. Macho 1. System Engineering, N. Y., McGraw-Hill Book Co., 1957, p. 305.
30 Агthuг D. Hall. A Mettiodology for Systems Engineering. ir'rinceton, N. Y., D. Van Nostrand Co., Inc., 1962, p. 346.
31 Там же, стр. 109.
32 Оценка этого утверждения С. Янга дана во вступительной статье. (Прим. ред.)
33 Имеются некоторые исключения из этого общего правила.
34 Отсюда видно, что автор включает в понятие «благосостояние» как материальные блага, так и моральное удовлетворение. (Прим. ред.)
35 Stafford Beer. Cybernetics and Management. N. Y., John Wiley and Sons, Inc., 1959, p. 22–23 (русский перевод: в сб. «Кибернетика и управление производством». Изд-во «Наука», 1965).
36 Р. Джонсон, Ф. Каст, Д. Розенцвейг. Системы и руководство. Изд-во «Советское радио», 1971.
37 D a v i d 0. Е 1 1 i s and F г е d I. L u d w i g. Systems Philosophy: An Introduction. Englewood Cliffs, N. J., Prentice-Hall, Inc., 1962, p. 83,
38 P. Джонсон, Ф. Каст, Д. Розенцвейг. Системы и руководство. Изд-во «Советское радио», 1971.
39 См. John G.Truxal. Concept of Adaptive Control. Adaptive Control Systems. Eli Mishkin and Ludwig Brawn, Ir. (eds.), N.Y.,McGraw-HillBookCo., 1961,p. 1–19.
40 Следует обратить внимание на этот элемент позиции автора: помимо исполнения решений на низовых работников возлагается функция выбора решения из числа уже сформированных, (Прим. ред.)
41 Различие между выработкой (конструированием) решений и их использованием иногда понимают как различие между программируемой и непрограммируемой выработкой решения. См. Herbert A. Simon. The New Science of Management Decision. N. Y., Harper and Row, 1960, p. 4–5.
42 Если номенклатура операционально определенных функций решения проблемы, как таковая, установлена, то конкретизация ее зависит от характера целостности, относительно которой решаются проблемы. (Прим.. ред.)
43 Проектирование системы управления описывается в гл. 9.
44 Aгthur Holl.A Methodology for Systems Engineering (Princeton, N.J., Van Nostrad Co., Inc., 1962), p. 346.
45 Необходимо подчеркнуть, что такая позиция автора вызывается не только разнообразием организаций, но также сущностью нормативного подхода. (Прим. ред.)
46 См. гл. 2.
47 В английском оригинале intelligence unit (буквально «отдел разведки»). (Прим. ред.)
48 В английском оригинале control unit. (Прим. ред.)
49 Изучение опыта работы в одной конкретной организации показало, что эта цифра примерно равна одному решению в неделю (см. гл. 12).
50 В английском оригинале supervisor. (Прим. ред.)
51 Отсюда видно, что благосостояние, как цель организации, является для автора лишь нормативно определяемой целью организации. (Прим. ред.)
52 Этот тезис Янга отражает распространенные в различных формах в буржуазной социологии и экономике идеи «участия рабочих в управлении» и «революции управляющих». Критику этих несостоятельных идей см., например, в книгах Д. М. Гвишиани «Социология бизнеса», 1962, и «Организация и управление», 1970 г. (Прим. ред.)
53 Автор говорит здесь о провозглашаемых целях. Фактически же личные корыстные цели руководителей военно-промышленного комплекса США играют важную роль в определении политики этого комплекса и даже страны в целом. Конечно, сама идея выявления всех членов организации заслуживает внимания. (Прим. ред.)
54 Янг настойчиво стремится замкнуть свою нормативную модель через цели организации, но эта последовательно проводимая точка зрения приводит его к нереалистической позиции: нелепо говорить о «вложении труда» рядом с «вложением капитала» в условиях политического и экономического неравноправия этих элементов процесса капиталистического производства. (Прим. ред.)
55Рост забастовочного движения в США в последние годы (книга Янга относится к середине 60-х годов) показывает, насколько в действительности «успешно» справляются фирмы с этой проблемой.(Прим. ред.)
56 В оригинале: local community – единица территориального самоуправления в США. (Прим. ред.)
57 С. Л. Оптнер считает, что «критерий определяет, каким образом ограниченная принуждающей связью цель может быть измерена», См. С. Л. Оптнер Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем. Изд-во «Советское радио», 1969, стр. 133. (Прим. ред.)
58 См. гл. 3.
59 Измерение отдачи решения см. в гл. 7.
60См, гл. 3.
61 Детальное описание процедуры контроля см. в гл. 11.
62 Иногда называемая бихевиористской наукой. (Прим. ред.)
63 Life Science – наука, изучающая условия и законы жизнедеятельности человеческого организма. (Прим. ред.)
64 В оригинале «determinants». (Прим. ред.)
65 Янг представляет профсоюз как эгоистичного противника улучшений. В действительности в капиталистическом мире каждое улучшение производства направлено в конечном счете против трудящихся, и вполне естественно, что в ряде случаев может возникать сопротивление профсоюза. (Прим. ред.)
66 Критика капиталистического распределения прибылей и предложение распределять прибыли в соответствии с вкладом в совершенствование организации основано на необходимости «замкнуть» нормативную модель. Анализ этих идей Янга приведен во вступительной статье. (Прим. ред.)
67 Попытка построить теорию изменений в организации, обобщающую американские работы 50–60-х годов, предпринята Д. К. Вильсоном. См. в книге «Approaches to Organizational Design», ed. J. D. Thompson, University of Pittsburgh Press, 1965. (Прим. ред.)
68 Как уже отмечалось, капиталистическое предприятие не в состоянии оплачивать рабочую силу выше уровня ее цены на рынке рабочей силы. Предложение Янга может только способствовать созданию у работников иллюзии повышения дохода. (Прим. ред.)
69 Принцип распределения, предлагаемый Янгом, может быть осуществлен как средство стимулирования персонала, но он не может привести к реальному росту его доходов. См, об этом во вступительной статье. (Прим. ред.)
70 В США бесприбыльными (nonprofit) организациями называют такие организации, оплата работ которых производится по фактическим затратам плюс определенная надбавка. (Прим. ред.)
71 В оригинале Effectuating the Decision. (Прим. ред.)
72 По Янгу: сформированное и согласованное решение – это документ, имеющий характер проекта организационной системы. Утвержденный проект необходимо «материализовать»– воплотить в тех или иных материальных вещах и навыках людей. Этот этап называется «подготовкой к вводу в действие». Когда все готово, новая система («решение») включается. Далее следует управление применением новой системы. (Прим. ред.)
73 См. гл. 3.
74Здесь особенно заметен недостаток терминологии, принятой Янгом; решение как документ и решение как действующая система обозначаются одним и тем же термином.(Прим. ред.)
75 Фактически автор переносит на область процедур управления порядок, существующий в области конструкторской документации (который в СССР устанавливается системой чертежного хозяйства;. (Прим. ред.)
76 Понятие «метод», на наш взгляд, лучше определять вместе с понятием «функция»: метод выполнения функции. (Прим. ред.)
77 Детальное рассмотрение характеристик каждого метода выходит за рамки нашей книги.
78 В оригинале sampling theory. (Прим. ред.)
79 В оригинале group dynamics. (Прим. ред.)
80 В оригинале 1) feasibility, 2) cost, 3) output, 4) reliability 5) stability, 6) balance. (Прим. ред.)
81 Gerald Thompson. Some Approaches to the Solutions of Large-Scale Combinatorial Problems (статья, изложенная на семинаре по приложениям математики к деловой деятельности в Канзасском университете в 1963 г., р. 7).
82 I r w i n D.Bross. Design for Decision (N.Y.: The Macmillan Co., 1953), p. 171.
83 Значение внешних переменных может изменяться и при сохранении структуры связей между переменными. Тогда упомянутая проблема нестабильности решения может не возникнуть и построенная модель будет оставаться полезной.
84 Профессор университета Индианы Е. Вэйнрайт Мартин докладывал об этом случае на семинаре по приложению математики к деловой деятельности, в Канзасском университете в 1963 г.
85 Rassel L. Ackoff. The Development of Operations Research as a Science. Scientific Decision-Making in Business. Abracham Shuchman (ed.) (N.Y.: Holt, Rinehart and Winston, Inc., 1963), p. 59-60.
86Автор выражает свою признательность профессору Сент-Луисского университета Г. Д. Хэнрэгену за его ценные замечания по стратегии выбора методов.
87 Irwin D.Bross. Design for Decision (N.Y. The Mac-millan Co., 1953), p. 171–172.
88 См. гл. 10.
89 Gerald Thompson. Some Approaches to the Solutions of Large-Scale Combinatorial Problems (статья, изложенная на семинаре по приложениям математики к деловой деятельности в Канзасском университете в 1963 г.), р. 24.
90 Herbert A. Simon. The New Science of Management Decision (N.Y.: Harper and Row, 1960), p. 20.
91 Там же, р. 35, 36.
92 I r w i n D. Bross. Design for Decision (N.Y.: The Mac-millan Co., 1953), p. 171.
93В оригинале: measurability, feasibility, reliability, payoff, stability; этот перечень лишь частично совпадает с тем, который приведен в гл. 8.В статье «Organization as a total System», California Management Review, Spring 1968,pp. 21–31в этом перечне критериев С. Янг заменил «отдачу» «оптимальностью».(Прим. ред.)
94 Robert Glaser and David J.Klaus. Proficiency Measurement: Assessing Human Performance Psychological Principles in System Development, Robert Gagne et al. (eds). (N. Y., Holt, Rinehart and Winston, Inc., 1962), p. 450–451.
95 Применение предложенных критериев отбора разъясняется в следующем параграфе.
96 Вопросы измерения характеристик работающей системы описаны в гл. 11.
97 См. гл. 11.
98 Иначе говоря, исходя из сравнения с нормативной моделью системы; об ограничениях этого метода оценки см. во вступительной статье. (Прим. ред.)
99 Примеры измерительных механизмов см. в гл. 7.
100 См. гл. 10, параграф «Поддержание работоспособности системы».
101 Это только одна из возможных причин, другие причины см. в гл. 11.
102 Обсуждение того, каким образом фактическая деятельность руководства может отличаться от постулатов модели (из-за ее нереальности), содержится в книге: Leonard Sayles. Individualism and Big Business. N. Y. McGraw-Hill Book Co., 1963.
103 Талантливые люди, провидцы, действующие, как верят они сами и окружающие их люди, в силу их связи с неэмпирическим миром (например, Жанна д'Арк). Определение харизматического лидера см. у Ш е б у т а и и Социальная психология. Изд-во «Наука», 1969. (Прим. ред.)
104 См. примеры в гл. 11.
105 Эта проблема обсуждалась в гл. 8.
106 См. «Закон Паркинсона, или пути прогресса». «Иностранная литература», 1959, № 6, стр. 217–238. «Принцип Питера», «Иностранная литература», 1971, № 8, стр. 197–232. (Прим. ред.)
107 F r e m о n t A. Shull, Jr. Administrative Models and Organizotion Research. Selected Readings in Management, Fr. A. Shull and A. L. D e 1 b e с g (eds) (2-nd series, Homewood, 111., Richards D. Irwin, Inc., 1962), p. 57. См. также Academy of Management Journal, № 5 (august), 1962, p. 124–138.
108 Там же, стр. 53.
109 Paul J.Gordon. Transcend the Current Debate on Administrative Theory. Academy of Management Journal, № 6 (December, 1963), p. 290.
110 Lundoll F. Urwick. Management in Perspective. Academy of Management Journal, № 6, (December» 1963), p. 316.
111 Harold Koontz. The Management Theory Jungee. Academy of Management Journal, № 4, (December, 1961), p. 175.
112 W a i n о W.Suojanen. Management'Theory: Functional and Evolutionary. Academy of Management Journal, № 6, (March, 1963), p. 7.
113 P a u 1 Gordon. Transcend the Current Debate on Administrative Theory. Academy of Management Journal, № 6, (December. 1963), p. 290.
114 Критерии принятия улучшений те же, что и обсуждавшиеся в гл. 9.
115 Chris Argiris. The Individual and Organization: Some Problems of Mutual Adjustment. Administrative Science Quarterly (June, 1957), p. 18.
116 См. гл. 3.
117 Руководству высшего уровня может помогать помимо среднего звена руководства специальный штат специалистов.
118 Коэффициент интеллектуальности (iq) – показатель, широко применяемый в американской практике оценки кадров, его получают с помощью специальных тестов. (Прим. ред.)
119 Такой подход уже применяется, например, по теме «Исследование проблем организации здравоохранения», в аспирантуре открытой в Сент-Луисском университете. Эта программа предусматривает не только годичную практику по окончании курса, но также ежегодную летнюю практику в организации.
120 Karl W.Deutsh and William G.Madow.A Note on the Appearance of Wisdom in Large Bureaucratic Organizations. Behavioral Science, N 6 (January, 1961), p. 72–73.
121 E.Wainright Martin, .it., and Ira Horowitz. A Note on the Effect of Statistical Contamination on the Selection of Management. Mimeografed article, Indiana University, 1963, p. 12.
122 R.Johnson.F. Kast,J. Rosenzweig. The Theory and Management of Systems. N. Y., McGraw-Hill Book Co., 1963, p. 70.
123 R. В. Miller. Task Description and Analysis. Psychological Principles in System Development. Robert Gagne etal. (eds.) N.Y., Holt, Reinhart and Winston, Inc., 1962, p. 216–217.
124 R. G l a s e r and D. J. К 1 a u s. Proficiency Measurement: Assessing Human Performance. Psychological Principles in System Development, Robert Gagne et al. (eds). N. Y., Holt, Rinehart and Winston, Inc., 1962, p. 421–422.
125 См. форму 11.3. графы 5, 6 и 7.
126 В оригинале actuation. (Прим. ред.)
127 R. G l a s е г and D. J. К 1 a u s. Profeciency Mesuarment: Assessing Human Performance. Psychological Principles in System Development. Pobert Gagne et al (eds.). N. Y.: Holt Rinehart and Winston, Ins., 1962, p. 441–442.
128 Stafford Beer. Cybernetics and Management. N. Y., John Wiley and Sons, 1959, p. 22–28.
129 Stafford Beer. Cybernetics and Management. N. Y., John Wiley and Sons, 1959, p. 111.
130 Stafford Beer. Cybernetics and Management. N. Y., John Wiley and Sons, 1959, p. 21.
131 Автор непосредственно участвовал в проектировании и вводе в действие системы управления больницей. Часть материала главы уже была опубликована в статье «Проектирование системы управления». "Academy of management journal" (июль, 1964).
132 На схеме указаны не вес отделения; полный перечень дан в табл. 12.1.
133 Это явление обсуждается у F. A. S h u 1 1 and D. С. М i 1 1 е г. Decisions of the Man in the Middle. Selected Readings in Management (2d series). Fremont A., Shull and Andre L. Delbecq (eds). (Homewood, Richard D. Irwin, Inc., 1962), p. 465–472, and F. J. Roethlisberger. The Foreman: Master and Victim of Double Tallk. Management of Human Resources. P а u l J. W. P i g о r s, С h a r 1 e s A M у е г s and F. T. Maim (N. Y., McGraw-Hill Book Co., 1964), p. 117–129.
134 Термины «планируемая» и «спроектированная» система управления применяются автором как синонимы. (Прим. ред.)
135 В переводе главы опущены два первых параграфа, в которых С. Янг детально рассматривает широко распространенные в США представления о руководителе как экономически независимой личности и показывает их несостоятельность. (Прим. ред.)
136 Eugene V. Schneider Industrial Sociology (N Y Me. Graw-Hill Book Co., 1957), p. 80.
137 L. S а у 1 е s. Individualism and Big Business (N.Y.: McGraw-Hill Book Co., 1963), p. 180–181.
138 Сравните это высказывание Янга с его рассуждениями о целях организации (гл. 4), и противоречивость его позиции по этому вопросу станет очевидной. (Прим. ред.)
139 W. G u z z a r d i. Man and Corporation Fortune (July, 1964), p. 202–204.
140 С и z z а г d i. At the Crucial points of Decision. Fortune (September, 1964), p. 162–163.
141 Reinhard Berdix. Work and Authority in Industry. (N. Y., John Wiley and Sons, Inc., 1956).
142 Сублимация – в учении Фрейда – особый вид замещения или отклонения инстинктов, при котором первоначальный объект влечения замещается другим, более социально приемлемым (см. «Философская энциклопедия», т. 5, стр. 150). (Прим. ред.)
143 Более подробно см. y Melville Dalton. Men who manage: Fusions of Feeling and theory in Administration (N. Y., John Wiley and Sons, Inc., 1959).
144 Автор приукрашивает картину, сводя всю проблему к технологии управления. На самом деле, правящая элита навязывает свои эгоистические цели организации. Поэтому нередко не верны сами цели, а не только способы их достижения. (Прим. ред.)