Часть III. Деятельность руководства высшего уровня по выбору, построению и использованию системы управления Глава 9. Выбор системы управления

После завершения этапа проектирования системы управ­ления руководство высшего уровня может столкнуться с необходимостью выбора одной из двух или более моделей процесса решения проблем организации. Этот выбор может оказаться неизбежным, поскольку: 1) в процессе проекти­рования могли быть разработаны несколько альтернатив моделей, и 2) целью могло быть усовершенствование суще­ствующей системы. Например, в ходе проектирования системы управления не удалось достаточно хорошо увя­зать применяемые в ней методы или было разработано несколько моделей, основанных на различных возмож­ностях.

Компоненты системы управления могут перестраиваться большим числом способов. Может меняться последователь­ность этапов: процедура утверждения выполняется либо до процедуры согласования, либо после нее. Могут рассматриваться модели системы управления с участием работников организации или без них. Может быть позволе­но выбирать методы формирования решений каждому руко­водителю или определение стратегии формирования реше­ний может быть возложено на подразделение управления. Желая гарантировать создание хорошей модели, руковод­ство высшего уровня может пойти по пути тщательной раз­работки нескольких вариантов, чтобы обеспечить более широкий выбор. Оно также может позаботиться о мерах, предотвращающих отбрасывание потенциально эффектив­ных моделей до проведения их серьезной оценки.

Однако наиболее вероятной является ситуация, когда руководство высшего уровня недовольно используемой системой и хочет усовершенствовать ее. Полагая, что совер­шенных систем управления нет, оно постоянно стремится улучшить используемую систему, заменяя ее лучшей из возможных. Рассматривая каждый процесс, проходящий в системе управления, руководство высшего уровня более или менее регулярно оценивает имеющуюся систему и срав­нивает ее с предлагаемыми усовершенствованиями.

Как же руководство высшего уровня, располагая необ­ходимыми данными об организации, может выбрать наилуч­шую модель системы формирования решений? Используемые им критерии отбора сходны с теми, которые применяются при оценке методов (см. гл. 8): измеримость, применимость, достоверность, отдача и стабильность⁹³. В этой главе изло­жено применение перечисленных критериев для выбора системы управления организацией.

Измерение характеристик системы управления.Для оценки системы с помощью указанных критериев руковод­ство высшего уровня должно собрать данные, которые поз­волят дать объективные оценки ее характеристик. Для полу­чения таких оценок необходимо измерить продукт и про­цесс системы.

Продукт –это выход процесса, тогда какпроцесс – действие, которое, в конечном счете, дает продукт системы. Для всякого процесса следует уметь находить выход, т. е. продукт системы. Например, для измерения профессиональ­ной квалификации ученого следует определить степень его умения распознавать проблемы, собирать факты и анализи­ровать данные⁹⁴. Продуктом системы управления являетсясуммарная отдача решений за год,т. е. величина прироста прибыли, возникшего в результате деятельности руковод­ства.

В табл. 9.1показано, как, используя этот способ изме­рений, можно осуществить выбор модели системы управле­ния. В графе «Критерии» перечислены признаки, используе­мые при выборе модели, в графе «Что измеряется» указаны элементы системы, которые подлежат измерению (ее процесс и продукт), а в графе «Оценки» указаны оценки характери­стик моделей А и Б.

При оценке моделей нужно использовать и количествен­ные и качественные методы. Если оценка достоверности, стабильности и отдачи допускает применение количествен­ных методов, то оценки применимости и измеримости при­ходится давать в качественных терминах. Количественные оценки указывают на степень различия между характери­стиками моделей; качественные оценки говорят только, у какой модели данная характеристика лучше, но степень различия не указывают.

Модель Б превосходит модель А по измеримости, досто­верности, стабильности и отдача, зато уступает в примени­мости. Годовая отдача модели Б оценивается в 3млн. долл. при точности ± 3%.Что касается модели А, то ее годовая отдача оценивается в 2млн. долл., а точность оценки± 7%.Модель Б следует предпочесть моделиA⁹⁵.

ТАБЛИЦА 9.1