Отдел организации производства (пример ж)

В этом случае (рис. 15.2)рассматривается отдел организации производства пивоваренного завода. В отличие от ранее рассмо­тренных примеров здесь используется довольно продуманная систе­ма выработки решений, которая внедрена сравнительно недавно. Кроме того, дается оценка эффективности системы управления в единицах отдачи вырабатываемых в ней решений. Как и в предыдущем случае, эта фирма вела планируемые процедуры выра­ботки решений в определенных областях ее деятельности. Подобные процедуры охватывают либо всю деятельность компании в одной области, например контроль качества, либо работу отдельных подразделений.

Пояснение к рис. 15.2.

1.Проблемы могут возникать в разных областях, однако все они должны пройти через лиц, обладающих полномочиями, к спе­циалисту, непосредственно решающему данную проблему (напри­мер, к инженеру по организации производства). Лица, решающие проблему, обычно не располагают сведениями об источниках про­блем. Проблема к ним может поступить: от профсоюзной организа­ции, из любого отдела завода, от любого другого лица, решающего проблемы, от любого лица, наделенного большими полномочиями.

2.Распределяет проблемы начальник отдела, который может решать проблему самостоятельно или передать ее на рассмотрение своему помощнику. Помощник устанавливает, будет ли он решать проблему сам или поручит ее руководителю подотдела. Руководи­тель подотдела после ознакомления с проблемой может присту­пить к ее решению или дать соответствующее указание инженеру по организации производства.

3.Так как инженер по организации производства не может перепоручить решение проблемы, он должен сам найти ее решение. В организации, однако, была проведена классификация и состав­лен годовой план решения всех основных проблем и ответственных за их исполнение в каждом из подразделений (внедрены щиты для контроля). Поэтому инженер по организации производства должен внести необходимые коррективы в график своей работы, включив в него новую проблему. График работы инженера по организации производства достаточно гибок, что позволяет включать в него дополнительные и более важные задания на протяжении всего года. Например, инженер по организации производства может получить специальное указание об оказании экстренной помощи в решении проблемы одному из вышестоящих лиц (руководителю подотдела, заместителю начальника отдела, начальнику отдела или даже вице-президенту фирмы) или его могут временно закре­пить за одним из других отделов. Если график работы инженера по организации производства составлен недостаточно продуманно и гибко, решение проблемы может пострадать.

4.В этой точке производственный отдел фирмы ставится в известность об исследуемой проблеме для получения полномочий на проведение опросов и деловых бесед с мастерами, затрагиваемы­ми ее решением. На этом же этапе линейное руководство первого уровня информируется об исследовании, проводимом в подведом­ственной им области.

5.Как правило, процедура анализа проблемы находится в руках инженера по организации производства (если он достаточно опытен и не новичок). Поэтому методы анализа, применяемые раз­личными инженерами по организации производства, могут суще­ственно отличаться.

6.Число необходимых альтернатив решений оставляют на усмо­трение специалиста по анализу систем: он может проанализировать десять альтернатив или не рассмотреть ни одной. Это целиком опре­деляется его личным отношением к проблеме.

7.Обычно выбирается решение, приносящее наибольший про­цент на вложенный капитал (см. рис. 15.2).Если несколько альтернатив решений представляются заслуживающими внима­ния, их также предлагают на рассмотрение вышестоящего руко­водства.

8.Окончательный вариант решения должен быть принят производственным отделом. Вслед за этим конструкторскому отде­лу следует представить свои соображения о возможности реали­зации.

9.Все изменения в план вносятся только на этом этапе.

10.План передается в конструкторский отдел для предвари­тельной оценки затрат.

10а. План повторно пересматривается совместно с производ­ственным отделом.

11.Производственный отдел проверяет проект сметы расходов.

12.Затем план передается в конструкторский отдел для окон­чательного определения затрат по его реализации и подготовки окончательного варианта проекта.

13.Окончательный проект и затраты по его реализации изу­чаются в производственном отделе, где затем подписываются.

14. 15, 16.Если стоимость проекта не превосходит 10тыс. долл., инженер по организации производства готовит официаль­ный, документально оформленный проект для комитета завода. Если его стоимость превышает 10тыс. долл., документация по про­екту передается в финансовый комитет фирмы.

17.После утверждения суммы средств, отпускаемых на про­ект, конструкторский отдел подготавливает ряд мероприятий по установке оборудования, проверяет работу оборудования, произ­водит его отладку и доводит его эффективность до запланированно­го уровня.

СХЕМА СУЩЕСТВУЮЩЕГО ПРОЦЕССА ВЫРАБОТКИ РЕШЕНИЯ

Комитет завода и комитет по ассигнованиям	(1) выявление проблемы (2) отдел организации производства	конструкторский отдел	производственный отдел	отдел экономи­ческого планиро­вания, сектор норм выработки для рабочих
(16) Получение согласия завод­ского комитета и комитета по ассигнованиям	передача работы инженеру по орга­низации производства (3) инженер по организации произ­водства (5) анализ проблемы (6) поиски альтернатив решений и пред­варительная разработка проектов производства (7) оценка и выбор лучшего решения и улучшение проектов (9) включение изменений в решение проблемы (15) (14) подготовка документов проекта (18) применение норм труда	(8) отсылка плана техническому и производственному отделам (10) затребование предваритель­ной сметы расходов (12) затребование окончательной сметы расходов и инженерного проекта (17) подготовка к вводу в действие спроектированного производства и системы контроля за производством (19)	(4) предварительная консуль­тация (10а) отсылка окончательного плана (11) получение согласия (13) получение согласия этап управ­ления при­менением	(20) результаты проверки эф­фективности (21) далее цикл про­должается

Рисунок 15.2.

18.Инженер по организации производства проверяет запла­нированную потребность в рабочей силе и обоснованность норма­тивов трудовых затрат.

19.Новая технологическая схема работ и нормативы трудо­вых затрат либо принимаются производственным отделом, либо он направляет запрос на имя вице-президента и директора завода о возможности получения дополнительных трудовых ресурсов и оказания необходимой помощи в проведении работ по улучше­нию оборудования и его отладке, прежде чем производственный отдел примет на себя ответственность за его работу.

20.Работа оборудования проверяется отделом норм, и систе­ма вводится в действие следующим образом. Отдел организации производства устанавливает нормативы трудовых затрат и базу для их измерения. Такими единицами могут быть: количество ящи­ков за человеко-час, очищенная поверхность в квадратных футах за час рабочего времени и т. д. Мастер сообщает в центральную бухгалтерию сведения о суммарном выпуске (в этих единицах). Бухгалтерия на основе разработанных норм устанавливает часо­вую производительность труда. Сообщенная мастером величина фактических трудовых затрат в человеко-часах используется в отделе труда для сравнения и проверки общего затраченного времени с суммарным фондом времени. Затем обработанные мате­риалы передаются в бухгалтерию, где фактически затраченное время сравнивается с установленными нормативами. Отчет о результатах (или отклонениях) проходит последующий анализ в отде­ле норм.

21.В настоящее время эта система не имеет замкнутой обрат­ной связи. Проблемы, возникающие при отклонении от установ­ленных норм, не передаются в отдел организации производства.

Подсчет чистой прибыли

Анализ результатов решения изложенных проблем показал, что за истекшее время были получены следующие результаты:

1.Среднее время на решение одной проблемы составило1,6года.

2.Число проблем, над которыми одновременно может рабо­тать лицо, решающее проблемы, равно трем.

3.Среднее время, затрачиваемое специалистом на решение одной проблемы, составляет 0,53года.

4.Средняя отдача от решения проблемы оценивается в 100тыс. долл.

5.Средняя отдача за год от одного специалиста, решающего проблемы, составляет 186 680долл.

Вопросы к примеру Ж

1. Как бы Вы могли улучшить описанную процедуру выра­ботки решений?

2. В чем отличие изложенной процедуры решения проблемы от основной схемы, описанной в данной книге?

3. Имеется ли подразделение управления в отделе организа­ции производства?

4. В представленной системе инженер по организации произ­водства решает проблему, а конструкторский отдел ее внедряет. Считаете ли Вы, что это удачно? Объясните.