План книги

Книга разделена на пять частей. Первая часть (гл. 1 и 2, «Управление процессом формирования решений» и «Система управления и смысл организации») является вступительной. Во второй главе, где излагается системный подход, компоненты и сущность функции выработки реше­ний в любой организации, рассматриваются также причины существования организованной деятельности, необходи­мость разрабатывать решения, взаимоотношение функции выработки решений с другими функциями в организации, определение процесса выработки решений и сущность науки об управлении.

Вторая часть книги (гл. 3–8) посвящена процессу про­ектирования системы управления. В гл. 3 («Проектирова­ние системы управления») представлена модель целостной системы управления, а в гл. 4–8 эта модель анализируется с точки зрения подпроцессов и средств. В гл. 4 («Цели орга­низации») рассматривается определение целей организа­ции, а в гл. 5 («Формирование решений в организации») – выявление и определение проблем организации, а также поиск и оценка возможных решений. В гл. 6 («Согласование решений в организации») обсуждается проблема достиже­ния согласия членов организации с предлагаемыми реше­ниями. В гл. 7 («Приведение решения в действие») рассмат­ривается утверждение решения, подготовка к вводу реше­ния в действие, управление применением и проверка эф­фективности решений. В гл. 8 («Выбор методов решения проблем») обсуждается выбор методов и процессов выработ­ки решений и их объединение в единое целое.

В третьей части книги (гл. 9–11) излагаются вопросы выбора, создания и действия системы управления. В гл. 9 («Выбор системы управления») рассматривается выбор луч­шей системы управления из ряда альтернатив моделей. В гл. 10 («Подготовка к вводу в действие системы управле­ния и поддержание работоспособности») показывается, как после выбора лучшего проекта системы можно внедрить и использовать его. В гл. 11 («Контроль действия системы управления») рассматриваются вопросы контроля действия системы управления.

В четвертой части книги (гл. 12 и 13) рассматриваются примеры практического применения изложенных в преды­дущих частях книги идей. В гл. 12 («Опыт создания системы управления больницей») дан обзор четырехлетнего использования спроектированной как целое системы управ­ления, а также рассматриваются трудности во взаимоотно­шениях между сотрудниками, которые могут возникнуть при внедрении. В гл. 13 («Возможность проявления инди­видуальности в организации») исследуются последствия для индивидуума применения спроектированной системы выра­ботки решений и показывается, что эта система дает боль­ший простор для проявления индивидуальности руководи­теля среднего уровня.

В пятой части книги (гл. 14 и 15) критикуется бюрокра­тическая модель организации. В гл. 14 («Перестройка бюрократической системы управления») анализируется тра­диционная модель, а в гл. 15 («Примеры для упражнений») даются описания таких систем в действующих организа­циях. Эта часть книги основана на идеях предшествующих глав и предназначена только для того, чтобы помочь уста­новить области проблем управления, которые могут суще­ствовать в действующих организациях. Чтобы эффективно использовать идеи и методы, изложенные в данной книге, важно определить те сферы управления, которые необходи­мо улучшить. Это дело первостепенной важности для руко­водителя. Группа руководителей высшего уровня должна, в конце концов, выбрать такую систему управления, кото­рая, по ее мнению, является наилучшей для их организации.

Вопросы

1. Какие проблемы управления возникают при увеличении размеров организации?

2. Как обычно решались эти проблемы?

3. Как можно определить, в какой мере планируется выпол­нение данной функции или деятельности в организации?

4. Какие последствия можно ожидать, если не планируется выполнение какой-либо функции в организации, например сбыта или производства?

5. Почему функция формирования решений во многих орга­низациях планируется лишь частично?

6. В чем различие между способом проектирования функции формирования решений и способом передачи полномочий?

7. Как можно оценить эффективность системы выработки решений в организации?

8. Почему важно изучать взаимосвязи между частями деятель­ности организации?

9. Какова была роль руководителя среднего уровня в круп­ной корпорации 25 лет назад?