Глава 11. Контроль действия системы управления

После ввода системы управления в действие руковод­ство высшего уровня должно убедиться в том, что она рабо­тает так, как было предусмотрено. Это можно сделать, при­меняя соответствующие механизмы контроля. Профессор Ричард Джонсон отмечает, что «цель управления состоит в поддержании таких значений выхода системы, которые удовлетворяют требованиям, накладываемым на систему»¹²². В нашем случае выход является суммарной ожидаемой ве­личиной годового роста благосостояния организации, кото­рое достигается благодаря усилиям ее руководителей. Контроль за системой управления необходим, так как на ее действие и отдачу могут оказывать влияние различные факторы: руководители могут допускать ошибки при по­строении решений (или же пытаться сознательно обойти требования данной системы), количество и трудность проб­лем, поступающих на входы системы, меняются, могут появляться новые методы выработки решений, и. наконец, изменяется состав руководителей.

Чтобы обеспечить приспособление системы управления к подобным изменениям, необходим механизм контроля. По мере изменения состояния среды воспринимающие устройства организации обнаружат эти изменения, сообщат сведения о месте или местах возникновения проблем и ука­жут на необходимые ответные действия, предназначенные для достижения целей системы. В этой главе рассмотрен и описан такой механизм контроля.

Необходимо иметь два механизма контроля. Первый регулирует действие неуправляющих подсистем организации (подобных подсистеме сбыта). Второй контролирует действие собственно системы управления. Контроль под­систем первого вида должен давать уверенность в том, что принимаются такие решения, которые улучшают действие этих подсистем. Контроль подсистемы управления должен позволить руководству высшего уровня так выполнять свою работу (проектировать, подготавливать к вводу в действие и поддерживать работоспособность системы управления), чтобы улучшить выход процессов управления, выполняе­мых руководителями среднего уровня. На рис. 11.1 изобра­жена блок-схема этих двух механизмов контроля.

Первый механизм представляет собой подсистему сбыта. Фактические результаты сбыта продукции (ФР) сравнивают­ся с ожидаемыми результатами (ОР) в блоке х . Если обна­руживается существенная разница или ошибка (Е), на вход системы выработки решений поступает проблема, после чего упомянутая система вводит в систему сбыта новую операцию (Д). Этот процесс продолжается до того момента, пока ФР ОР, т. е. фактические результаты станут рав­ными ожидаемым.

Такие же процессы протекают в механизме 2, несмотря на то, что его входы и выходы являются другими. Ф'Р' – фактическая отдача, получаемая организацией от реализа­ции данного решения, 0'Р' – ожидаемая отдача и Е' – разность между фактическим приростом прибыли и ожидае­мой величиной прироста, т. е. проблема функционирования системы выработки решений. Эти проблемы поступают к ру­ководству высшего уровня организации, которое осуществ­ляет необходимые изменения подсистемы (Д'), пока факти­ческая и ожидаемая отдачи от принятого решения станут примерно равными (Ф'Р' O'P').

Каждый механизм управления имеет четыре элемента: (более подробное описание дано в гл. 3) 1 – нормы действия контролируемых подсистем; 2 – воспринимающее устройство, предназначенное для получения информации о фактическом поведении подсистемы; 5 – блок оценки, предназначенный для сопоставления фактического и ожи­даемого действия подсистемы и 4 – средство воздействия или корректировки. Рассмотрим роль, которую играет каж­дый элемент в работе механизма контроля.