1.7. Муниципальное имущество и земельные ресурсы

Таблица 26. Структура муниципального имущества

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2009г.	2010г.
1.	Балансовая стоимость муниципального имущества	Млн. руб.	19 184	18 770
2.	Муниципальное имущество, в т.ч.:
2.1.	в оперативном управлении, хозяйственном ведении (МУП, МУ, МАУ)	Млн. руб. Тыс.кв.м	4 225,0 688,9	4 351,2 732,4
2.2.	сдано в аренду немуниципальным хозяйствующим субъектам (ОАО, ООО, ИП и др.)	Млн. руб. Тыс.кв.м	154,4 105,0	117,6 68,0
2.3.	неиспользуемое хозяйствующими субъектами любой формы собственности (муниципальные, немуниципальные предприятия, учреждения, организации)	Млн. руб. Тыс.кв.м	221,2 47,0	165,3 44,2

Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения

На 01.01.2011 в городе функционировали 23 муниципальных унитарных предприятия (МУП), в т.ч. в ЖКХ – 12, на транспорте – 2, в бытовом обслуживании – 1, в торговле и общественном питании – 3, в других отраслях – 5, а также 5 муниципальных автономных учреждений (МАУ). За МУП на праве хозяйственного ведения закреплено 529 объектов недвижимости (без учета сооружений). Право муниципальной собственности зарегистрировано на 43 объекта.

В 2010г. насчитывалось 169 муниципальных учреждений (МУ) различного профиля. За МУ на праве оперативного управления закреплено 282 объекта недвижимости (без учета сооружений), из них право муниципальной собственности зарегистрировано на 70 объектов.

Таблица 27. Итоги деятельности 29 предприятий муниципального сектора экономики

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2009 факт	2010 ожид.	Темп роста
1.	Среднесписочная численность работающих	Чел.	5 611	5 160	92%
2.	Среднемесячная начисленная заработная плата	Тыс.руб.	12,3	13,9	113%
3.	Чистая прибыль (убыток)	Млн.руб.	-10,9	-105,6	в 10 раз
4.	Среднемесячная выручка от продаж по всем видам деятельности на 1 работающего	Тыс.руб. /чел.	0,613	0,679	111%

В 2010г. завершено акционирование 4 МУП: МУП «Дом Мод», МУП «Рыбинсклифт», МУП «Аптека №27», МУП «Фармация»; Ряд МУП находится в стадии преобразования: МУП «Химчистка», МУП «Волжский-14»; МУП «Поток».

Решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 16.12.2010 №67 МУП «Дорожно-эксплуатационная служба», МУП «Зеленстрой», МУП «Комфорт», МУП «Рыбинская городская электросеть», МУП «Управляющая компания», МУП «Центральный рынок» внесены в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа город Рыбинск на 2011г.

Аренда муниципального имущества

На 01.01.2011 общая площадь переданного в аренду муниципального имущества - 68,0 тыс.кв.м (на 01.01.2010 - 105,0 тыс.кв.м). Уменьшение арендуемых площадей обусловлено приватизацией муниципального имущества, а также реализацией арендаторами преимущественного права выкупа арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ.

Арендная плата

Планируемые поступления от арендной платы в 2010г. – 95,0 млн.руб. Фактически поступило – 117,6 млн.руб. (123,8%). Средняя стоимость арендной платы составляет 140 руб./1 кв.м/месяц.

Привлечение инвестиций на реконструкцию муниципального недвижимого имущества:

В 2010 по окончании I этапа реализации инвестиционных проектов получены разрешения на строительство 2 объектов:

• нежилых помещений общей площадью 263,3 кв.м, здание по ул.Крестовая,71 (объем инвестиций – 4 778,3 тыс.руб. в ценах 2008г.);

• здания опытного экспериментального молочного завода площадью 1 138,5 кв.м по ул.50 лет ВЛКСМ, 1/ул.9 Мая, 20 (объем инвестиций - 9 000,0 тыс.руб.).

Приватизация:

В 2010г. подлежало приватизации муниципальное имущество:

• 100% акций ОАО «Гостиничный комплекс «Рыбинск», 100% акций ОАО «Аптека №27»,

• 271 объект недвижимости общей площадью 62,8 тыс.кв.м, в т.ч. в рамках реализации:

178-ФЗ: 113 объектов общей площадью 44,1 тыс.кв.м

159-ФЗ: 158 объектов недвижимости площадью 18,7 тыс.кв.м.

Подлежали преобразованию в ОАО 7 МУП.

Аукционы по продаже акций ОАО «Гостиничный комплекс «Рыбинск» и ОАО «Аптека №27» были назначены, но не состоялись в связи с отсутствием заявок и неявки одного из двух участников.

Таблица 28. Информация о поступлении денежных средств, млн. руб.

№ п/п	Наименование закона	2010			2009
		план	факт	%	план	факт	%
1.	ВСЕГО, в т.ч.:	521,9	304,3	58,3	125,0	101,5	80,4
1.1.	178-ФЗ	445,0	222,8	50,1	85,0	63,7	74,9
1.2.	159-ФЗ	76,9	81,5	105,7	40,0	37,8	92,0

Таблица 29. Доходы бюджета г.Рыбинска от использования муниципальной собственности

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2009	2010
				План	Факт	%
1.	Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества	млн.руб.	154,4	95,0	117,6	123,8
2.	Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей МУП	млн.руб.	7,6	7,9	8,5	107,6
3.	Доходы от продажи муниципального имущества (приватизация)	млн.руб.	101,5	521,9	304,3	58,3
4.	Доходы от использования муниципального имущества	млн.руб.	263,5	624,8	430,4	68,9

На 01.01.2011 заключены договоры купли-продажи:

- по 178-ФЗ: 51 объект недвижимости общей площадью 18,0 тыс.кв.м на сумму 311,2 млн.руб.

- по159-ФЗ: 105 объектов недвижимости общей площадью 12,7 тыс.кв.м на сумму 337,6 млн.руб.

Сумма поступлений от приватизации объектов недвижимости в 2010г. увеличена в 3 раза – 304,3 млн. руб. (в 2009г. - 101,5 млн.руб.)

Стоимость земельных участков, проданных одновременно с объектами недвижимости - 13,4 млн.руб.

Привлечение инвестиций на реконструкцию муниципального недвижимого имущества:

В 2010г. в результате окончания первого этапа реализации инвестиционных проектов получены разрешения на строительство 2 объектов:

- нежилых помещений общей площадью 263,3 кв. м, находящихся в здании, ул. Крестовая, д.71 (инвестиции – 4,7 млн. руб. в ценах 2008г.).

- здания опытного экспериментального молочного завода площадью 1138,5 кв. м, ул. 50 лет ВЛКСМ, д.1/ ул. 9 Мая, д.20 (инвестиции – 9,0 млн. руб.).

Земельные ресурсы

Таблица 30. Структура муниципального имущества

№п/п	Наименование показателя	2009 Факт	2010 Факт	2010/ 2009,%
1.	Территория г. Рыбинска	10 142	10 142	100
1.1.	Земли РФ и ЯО, др.	2 261	2 275	100,6
1.2.	Земли, находящиеся в ведении города Рыбинска, из них:	7 881	7 867	99,8
1.2.1.	переданные в собственность юр. и физ. лицам	1 244	1 535	123,4
1.2.2.	переданные в пользование и владение юр. и физ. лицам	2 266	1 697	74,9
1.2.3.	сданные в аренду юр. и физ. лицам	672	647	96,3
2.	Площадь застроенных земель, из них:	5 908	5 913	100,1
2.1.	под жилой, общественной, промышленно-складской, др.	4 599	4 601	100,1
2.2.	под дорогами	895	898	100,3
2.3.	парки, скверы, бульвары, аллеи	327	327	100,0
2.4.	специального назначения ( кладбища)	87	87	100,0
3.	Площадь не застроенных земель, из них:	4 234	4 229	99,9
3.1.	земли водного, лесного фонда, др.	1 708	1 708	100
3.2.	под водными объектами местного значения, зеленые насаждения	129	129	100
3.3.	санитарно-защитные зоны	594	594	100
3.4.	земельные участки для создания зеленых зон	852	852	100
3.5.	свободные земельные участки для перспективного строительства	951	946	99,5

От использования земельных участков в бюджет г. Рыбинска за 2010г. поступило 353,8 млн. руб. при плане поступлений 353,2 млн.руб., который уточнялся в течении года.

Таблица 31. Доходы бюджета г. Рыбинска от использования земельных ресурсов, млн.руб.

№ п/п	Наименование показателя	2009 факт	2010
			План	Факт	%
1.	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки и средства от продажи права на заключение договоров аренды	115,2	143,8	153,9	107,0
2.	Доходы от продажи земельных участков в собственность	83,8	29,4	30,4	103,4
3.	Земельный налог	201,1	180,0	169,5	94,2
4.	Всего поступлений от платы за землю	400,1	353,2	353,8	100,2

Таблица 32. Предоставление земельных участков для строительства объектов по результатам аукционов и без аукционов

№ п/п	Наименование показателя	2009 факт	2010 факт	2010/ 2009, %
1.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, га / количество участков, ед., в т.ч.:	7,4 / 30	12 / 85	162,0
1.1.	для многоквартирного жилищного строительства	0,7 / 3	2,54 / 7	362,0
1.2.	для индивидуального жилищного строительства	1,9 / 19	5,2 / 54	275,2
1.3.	для иного вида строительства (пром., обществ., коммун. застройки и др.)	4,8 / 8	4,2 / 24	88,1

В 2010г. проведено 28 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного и иного строительства (в 2009г. - 17 аукционов).

В 2010г. продано на аукционах право на заключение договоров аренды по 54 земельным участкам (6,9 га), 2009г. - по 8 земельным участкам (8,4 га). Всего от продажи прав на заключение договоров аренды в городской бюджет поступило 29,8 млн. руб., что на 26% больше, чем в 2009г.

По продаже земельных участков в собственность уменьшение поступлений в бюджет г. Рыбинска по сравнению с 2009г. учтено в планах поступлений на 2010г., т.к. большинство крупных предприятий выкупили земельные участки в 2008-2009г.г., кроме того, перенесены сроки переоформления бессрочного пользования до 01.01.2012.

В 2010г. продан 91 земельный участок в собственность (39,6 га), в 2009г. – 143 участка (151 га). Доходы городского бюджета по земельному налогу в 2010г. - 169,5 млн. руб. (94,2% от плана).

На 2011г. принято решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.10.2010 №51 «О земельном налоге на территории городского округа город Рыбинск» и постановление администрации городского округа город Рыбинск от 06.12.2010 №3913 «Об установлении арендной платы за пользование землями городского округа город Рыбинск в 2011г.».

Для строительства в 2010г. предоставлено в аренду 85 земельных участков общей площадью 12,0 га (2009г. – 30 земельных участков (7,4 га):

- 7 под многоквартирные жилые дома (2,54 га);

- 54 под индивидуальное жилищное строительство (5,23 га);

- 5 для строительства торговых комплексов (1,1 га);

- 3 для объектов общественного питания: детских кафе и «Макдоналдс» (0,4 га);

- 2 для строительства АЗС и автосервиса (0,63 га);

- 9 для строительства инженерных коммуникаций и др.

Бесплатно передано гражданам участков в собственность для эксплуатации индивидуальных жилых домов – 316 участков (24,7 га), в 2009г. – 148 участков (13,3 га).