Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Города 100-250 / Рыбинск.doc
Скачиваний:
22
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
2.62 Mб
Скачать

1.13 Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей социально-экономического положения Рыбинска

Результаты анализа ситуации и динамики ее развития во всех основных сферах жизни Рыбинска позволили выделить следующие слабые и сильные стороны состояния города, в основном относящиеся к внутренним факторам, а также выявить ряд угроз и возможностей, предлагаемых внешней средой города. На схеме ниже приводится укрупненный перечень сильных и слабых сторон, угроз и возможностей.

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

  • Высококвалифицированные трудовые ресурсы

  • Широкая научно-образовательная система

  • Высокая диверсификация экономики, многоотраслевой научно-производственный потенциал

  • Многоотраслевая структура малого бизнеса, включающая научно-производственный сектор

  • Расположение в центрально-европейской части России, водные ресурсы, низкий уровень загрязнения воздуха.

  • Земельные ресурсы, пригодные для инвестиций (жилищного, промышленного, общественного назначения).

  • Высокая обеспеченность транспортной инфраструктурой

  • Устойчивое энергоресурсное обеспечение

  • Широкая сеть социальных объектов

  • Многоформатность социальных проектов и программ

  • Наличие близлежащих туристских зон и маршрутов, историко-культурное наследие, особо охраняемые природные территории, традиционные места активного отдыха, туризма и эко-туризма

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

  • Снижение численности населения, отток квалифицированных кадров в другие города

  • Низкая производительность труда на предприятиях

  • Высокий износ основных фондов во отраслях городской экономики и муниципального хозяйства.

  • Небольшой туристический поток

  • Избыточная структура муниципального имущества, муниципальных предприятий и учреждений города.

  • Низкие темпы и объемы модернизации объектов и сетей ЖКХ, неоптимальная структура объектов ЖКХ.

  • Низкая энергоэффективность во всех секторах ЖКХ, высокие потери электроэнергии, тепла, воды.

  • Высокий износ жилищного фонда.

  • Низкие темпы строительства доступного жилья

  • Неравномерность размещения социальных объектов по районам

  • Нехватка бюджетных средств для модернизации и нового строительства социальных объектов. Низкий уровень средней заработной платы социальных отраслей

ВОЗМОЖНОСТИ

  • Государственный заказ на продукцию предприятий города

  • Укрепление известности и инвестиционного имиджа города в области, России и мире, развитие бренда (брендов) города.

  • Тенденция переноса промышленных производств из столичной агломерации в более дешевые регионы.

  • Повышение привлекательности свободных инвестиционных площадок города через областную программу развития инвестплощадок.

  • Эффективное областное законодательство в области поддержки инвестиций и государственно-частного партнерства

  • Привлечение специалистов из других городов на новые предприятия

  • Участие в федеральных и других программах строительства доступного жилья, развития малоэтажного строительства, модернизации ЖКХ, развития социальной сферы, модернизации предприятий и др.

  • Спрос на неэффективно используемое муниципальное имущество.

  • Внедрение энергоэффективных технологий и материалов.

  • Привлечение инвестиций в развитие объектов социальной сферы через механизмы государственно-частного партнерства

УГРОЗЫ

  • Естественная убыль и миграционный отток квалифицированных кадров.

  • Снижение реальных доходов населения

  • Снижение доли горожан, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств.

  • Ухудшение финансово-экономического положения действующих предприятий.

  • Уход малого бизнеса «в тень».

  • Проникновение на рынки продукции, аналогичной выпускаемой городскими предприятиями, но более дешевой.

  • Увеличение дефицита бюджета.

  • Нестабильность работы теплоэнергетического комплекса, водоснабжения и водоотведения

Методом экспертных оценок была оценена возможная степень влияния выявленных сильных и слабых сторон на перспективу развития города. Результаты оценки приведены ниже.

Значительное влияние

Умеренное влияние

Слабое влияние

Сильные стороны

  • Высококвалифицированные трудовые ресурсы

  • Высокая диверсификация экономики, многоотраслевой научно-производственный потенциал

  • Земельные ресурсы, пригодные для инвестиций (жилищного, промышленного, общественного назначения)

  • Широкая научно-образовательная система

  • Многоотраслевая структура малого бизнеса, включающая научно-производственный сектор

  • Высокая обеспеченность транспортной инфраструктурой

  • Устойчивое энергоресурсное обеспечение

  • Расположение в центрально-европейской части России, водные ресурсы, низкий уровень загрязнения воздуха.

  • Широкая сеть социальных объектов

  • Многоформатность социальных проектов и программ

  • Наличие близлежащих туристских зон и маршрутов, историко-культурное наследие, особо охраняемые природные территории, традиционные места активного отдыха, туризма и эко-туризма

Слабые стороны

  • Высокий износ основных фондов во отраслях городской экономики

  • Избыточная структура муниципального имущества, муниципальных предприятий и учреждений города.

  • Низкая энергоэффективность во всех секторах ЖКХ, высокие потери электроэнергии, тепла, воды.

  • Низкие темпы строительства доступного жилья

  • Снижение численности населения, отток квалифицированных кадров в другие города

  • Низкая производительность труда на предприятиях

  • Низкие темпы и объемы модернизации объектов и сетей ЖКХ, неоптимальная структура объектов ЖКХ.

  • Высокий износ жилищного фонда.

  • Неравномерность размещения социальных объектов по районам

  • Небольшой туристический поток

  • Нехватка бюджетных средств для модернизации и нового строительства социальных объектов. Низкий уровень средней заработной платы социальных отраслей

Аналогичным образом оценивалась вероятность реализации выявленных при анализе исходного состояния угроз и возможностей.

Высокая вероятность

Средняя вероятность

Низкая вероятность

Возможности

  • Тенденция переноса промышленных производств из столичной агломерации в более дешевые регионы.

  • Укрепление известности и инвестиционного имиджа города в области, России и мире, развитие бренда (брендов) города.

  • Спрос на неэффективно используемое муниципальное имущество.

  • Государственный заказ на продукцию предприятий города

  • Эффективное областное законодательство в области поддержки инвестиций и государственно-частного партнерства

  • Участие в федеральных и других программах строительства доступного жилья, развития малоэтажного строительства, модернизации ЖКХ, развития социальной сферы, модернизации предприятий и др.

  • Внедрение энергоэффективных технологий и материалов.

  • Повышение привлекательности свободных инвестиционных площадок города через областную программу развития инвестплощадок.

  • Привлечение специалистов из других городов на новые предприятия

  • Привлечение инвестиций в развитие объектов социальной сферы через механизмы государственно-частного партнерства

Угрозы

  • Естественная убыль и миграционный отток квалифицированных кадров

  • Увеличение дефицита бюджета

  • Снижение реальных доходов населения

  • Проникновение на рынки продукции, аналогичной выпускаемой городскими предприятиями, но более дешевой.

  • Нестабильность работы теплоэнергетического комплекса, водоснабжения и водоотведения

  • Ухудшение финансово-экономического положения действующих предприятий.

  • Уход малого бизнеса «в тень»

  • Снижение доли горожан, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств.

ОБОСНОВАНИЕ ТОЧЕК РОСТА

Соотнесение выявленных сильных сторон и возможностей позволяет определить основные точки роста города, которые и должны определять приоритетность и направления дальнейших действий в рамках Программы:

  • Освоение инвестиционных площадок, создание новых промышленных предприятий через привлечение крупных инвесторов.

  • Реализация механизмов муниципально-частного (и государственно-частного) партнерства для модернизации и нового строительства объектов коммунальной и инфраструктуры ЖКХ.

  • Расширение жилищного строительства, обновление жилого фонда города.

  • Вовлечение в экономический оборот неэффективно используемого муниципального имущества для оптимального управления этим имуществом и минимизации расходов городского бюджета на его содержание, с формированием за счет этого дополнительных источников для развития города.

  • Комплексное развитие системы образования всех уровней (дошкольное, школьное, среднее профессиональное, высшее).

  • Развитие традиционных событийных мероприятий (культура, спорт, зрелищные мероприятия) для дальнейшего продвижения рыбинских брендов и конкурентоспособных проектов на уровне области, России и мира, а также привлечения новых людей, идей, ресурсов в город.

Соседние файлы в папке Города 100-250