1.6. Строительство, жилищный фонд и жилищное строительство

В 2010г. объем работ по виду деятельности «Строительство» ожидается около 3,0 млрд. руб., в т.ч. крупными и средними предприятиями – 1,2 млрд. руб., малыми предприятиями – 1,8 млрд. руб.

В 2009-2010г.г. завершена разработка Генерального плана города Рыбинска (решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 02.04.2009 №320); «Правил землепользования и застройки городского округа город Рыбинск» (решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 29.07.2010г. №40); раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» Генерального плана городского округа город Рыбинск; откорректирован «Проект зон охраны объектов культурного наследия города Рыбинска»; в разработке находится «План реализации Генерального плана городского округа город Рыбинск до 2015г. и др.

В 2010г. выдано 78 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (2009г. – 77).

Особо значимые объекты: пристройка приемного отделения к зданию городской больницы № 2; школа № 12 (бассейн и спортивный зал); напорный канализационный коллектор в мкрн. Ягутка (1222 п. м); автомобильный проезд, соединяющий ул. Кулибина и Суркова (236,5 м); автомобильная дорога от ул. Свободы, соединяющая В.Набережную с ул. Ак. Губкина (0,8 км), станция ультрафиолетового обеззараживания воды (1-й этап строительства), объекты торговли, офисы и др. Выдано 175 разрешений на строительство (2009г. – 167).

Жилищный вопрос остается одним из наиболее острых социальных проблем для Рыбинска. Темпы жилищного строительства не обеспечивают потребность жителей города в обеспечении жильем и сокращение темпов износа жилищного фонда.

В Рыбинске высок уровень нуждаемости в жилье. Показатель обеспеченности населения жильем в городе - 22,9 кв.м., ниже среднеобластного (23,6 кв.м.).

Таблица 22. Информация о вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства за 2010г.

№ п/п	Наименование показателя	Кол-во, ед.	Кв. м	Пог. м	Стоимость, тыс. руб.
1.	Объекты социальной инфраструктуры	47	15283	-	207 389
2.	Объекты инженерной инфраструктуры	17	514	9671	79 297
3.	Объекты жилищного строительства: 2010г.	14 домов, в т.ч. 7 многокв.	17 694*, в т.ч. 16 147 многокв.		452 998
	2009г.	19 домов, в т.ч. 5 многокв.	10 653*, в т.ч. 8 780 многокв.	-
4.	Объекты производственного назначения	4	10541	-	287253
5.	Объекты гаражного строительства	148	6529	-	21806
	Итого: 2010г. 2009г.	230 105	50 561 63 441	9 671 10 089	1 048 733 1 317 089

*с учетом реконструкции

Таблица 23. Численность граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (на начало года)

	2007г	2008г	2009г	2010г	2011г
Кол-во семей	2 287	2 310	2 271	2 360	2 514

Таблица 24. Ввод в действие жилых домов по ЯО, площадь/место

№ п/п		2008		2009		2010
		Всего, кв.м	На 1 жителя	Всего, кв.м	На 1 жителя	Всего, кв.м	На 1 жителя

1	2	3	4	5	6	7	8
1.	г.Рыбинск	10 895	0,05/19	10 653	0,05/20	17 019	0,08/19
2.	г.Ярославль	272 459	0,45	198 272	0,33	153 629	0,25
3.	г.Переславль	5 031	0,12	10 201	0,24	7 735	0,18
4.	Ростовский МР	11 148	0,16	17 764	0,26	18 727	0,28
5.	Угличский МР	15 343	0,31	15 667	0,32	10 761	0,22
6.	Тутаевский МР	2 352	0,04	8 076	0,14	12 327	0,21
7.	Ярославский МР	37 267	0,72	44 109	0,85	16 867	0,33
8.	ЯО	396 555	0,3	373 853	0,28	290 533	0,22

Таблица 25. Улучшение жилищных условий при бюджетной поддержке

№ п/п	Количество семей, улучшивших жилищные условия по программам	2009 (на 01.01.2010)		2010 (на 01.01.2011)
		факт	потреб-ность	факт	потреб-ность

1	2	3	4	5	6
1.	ГЦП «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2009-2012гг., семей	90	315	91	405
2.	ГЦП «Поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья» на 2009-2010 гг., семей	19	186	23	205
3.	ГЦП «Бюджетная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» на 2010г., семей	18	20	18	29
4.	ФЦП «Жилище» подпрограмма «Выполнение государственных обязательств во обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», семей	12	33	3	26
5.	Улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ 1941-1945 годов в соответствии с ФЗ «О ветеранах», ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов»	29	29	56	68
6.	Другие категории граждан, состоящие на учете нуждающихся в жилом помещении, в соответствии со ст.49,51 ЖК РФ, семей	13	2 298	23	2 420
	Всего: в т.ч. очередников	181 70	2 981 2 360	214 56	3 153 2 514

В 2010г. улучшили жилищные условия 214 семей (в т.ч. 56 семей-очередников).

Реализация ГЦП «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в городском округе город Рыбинск» обеспечила бесплатное для населения переселение в 2003-2010 г. в благоустроенное жилье 378 семей (970 чел.), финансирование составило за счет всех уровней бюджетов 270 млн. руб.

В жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и подлежащих расселению, проживало в 2010г. 405 семей (820 чел).

По программе «Поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья в 2006-2010 гг. профинансировано 80,62 млн. руб., приобретено жилье 171 семье.

По программе «Предоставление жилых помещений в сфере ипотечного жилищного кредитования на 2007-2010 годы» произведено финансирование на сумму 18,9 млн. руб., приобретено жилье 61 семье.

Дорожное строительство

Общая протяженность улиц, проездов, набережных в 2010г. в городе составила 361,5 км, в т.ч. освещенных 354,2 км. Согласно нормативу ежегодных объемов ремонтных работ, разработанного Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова для обеспечения круглогодичного бесперебойного, удобного и безопасного движения транспорта с установленными скоростями по городским дорогам и улицам (обеспечение прочности, ровности, шероховатости, износа), необходимо ежегодно проводить ремонт покрытий в объеме:

- капитальный – 130 917 кв. м (норматив на 1000 кв. м: кап.ремонт – 70 кв. м),

- реконструкция – 93 500 кв. м,

- строительство – 18 000 кв. м.

Существующая улично-дорожная сеть была построена (в основном) при несущей способности конструкции дорожной одежды - 6 т/ось. Необходимая несущая способность конструкции дорожной одежды на сегодняшний день - 10 т/ось, что также требует увеличения объемов реконструкции основных магистральных улиц (минимум 5% от общей площади дорог и улиц с усовершенствованным покрытием).

В связи с недостаточным финансированием не производился капитальный ремонт основных магистралей города более 15 лет (пр.Серова, ул.Гражданская, ул.Ворошилова, Переборский тракт, ул.Фурманова, пр.Революции, ул. 9 Мая), и более 20 лет – улиц местного значения (ул. С.Перовской, ул.Южная, ул.Инженерная и др.), которые не отвечают нормативным эксплуатационным требованиям.

Поэтому для обеспечения безопасности движения автотранспорта значительная часть денежных средств в 2007-2009г.г. была направлена на ремонт улиц участками и ямочный ремонт, в 2010г. впервые за несколько лет введены 2 дороги протяженностью 1,0 км (улица, соединяющая Волжскую Набережную с ул. Ак.Губкина на участке от ул.Свободы до ул.Л.Чайкиной и автомобильный проезд в районе ул.Кулибина).

При интенсивном увеличении числа транспортных средств и повышения их грузоподъемности в городе сохраняется необходимость дальнейшего строительства новых дорог и улиц.

Разработаны проекты дорог, предложения по совершенствованию транспортной системы:

- схема дорог в центре города (Волжская наб., ул. Гл. Успенского - Дмитрова - Герцена - Плеханова, пр. Ленина, ул. Свободы);

- продолжение ул. Герцена до ул. Дмитрова вдоль сада «Дмитрова»;

- реконструкция ул. Дмитрова от пр. Ленина до развязки на ул. Плеханова – Фурманова - Свобода; ул. Кирова от Волжской наб. до ул. Плеханова;

- ремонт дороги от ул. Юбилейной до ул.Софийской; развязка по ул. Железнодорожная – Труда - Софийская и др.