
- •Раздел 1 Анализ текущей ситуации и предпосылок для развития города 8
- •Раздел 2 Видение, миссия, бренд города, цели и стратегические направления развития города 60
- •Введение
- •Раздел 1 Анализ текущей ситуации и предпосылок для развития города
- •1.1 Краткая историческая справка
- •1.2 Социально-демографическая ситуация
- •1.3. Экономическое состояние
- •1.4. Бюджетная система города
- •1.5. Состояние коммунального хозяйства и инфраструктуры города
- •1.6. Строительство, жилищный фонд и жилищное строительство
- •1.7. Муниципальное имущество и земельные ресурсы
- •1.8 Состояние систем социальной сферы города
- •1.9 Оценка туристического потенциала города
- •1.10 Городская безопасность, правопорядок и борьба с преступностью
- •1.11 Экология города
- •1.12 Совершенствование деятельности органов местного самоуправления
- •1.13 Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей социально-экономического положения Рыбинска
- •Раздел 2 Видение, миссия, бренд города, цели и стратегические направления развития города
- •2.1 Видение города в 2015 году
- •2.2 Миссия города, бренд города, цель программы, участники и ресурсы Программы
- •2.3 Стратегические направления развития города и приоритеты программы
- •Раздел 3 Система мероприятий программы
- •3.1 Система мероприятий, (целевых) программ, проектов, перспективных объектов, определяющих развитие города, ресурсное обеспечение системы мероприятий, объемы и источники финансирования
- •3.2 Приоритеты строительства и реконструкции, обеспечивающие выполнение мероприятий по повышению качества жизни
- •3.3 Основные принципы инвестиционной политики города
- •Раздел 4 Система управления реализацией Программы
- •Раздел 5 Оценка выполнения программных мероприятий, основные риски выполнения программы
- •Раздел 6 Основные индикаторы выполнения программы
- •Приложения к программе Приложение 1
- •Приложение 2 Реестр перспективных инвестиционных площадок
- •Приложение 3 Перечень нормативно-правовых актов
- •Приложение 4 Перечень условных сокращений
Раздел 2 Видение, миссия, бренд города, цели и стратегические направления развития города
2.1 Видение города в 2015 году
В городе Рыбинске в 2015 году за счет реализации Программы должен быть осуществлен масштабный комплекс мероприятий, обеспечивший улучшение условий и качества жизни рыбинцев за счет снятия ряда первоочередных проблем, выявленных в ходе анализа.
За счет создания организационных условий для устойчивого экономического роста будет обеспечено экономическое развитие хозяйствующих субъектов, объемы отгрузки в промышленности должны составить 62,4 млрд.руб., кроме того в промышленном комплексе Рыбинска при реализации программ модернизации производств и внедрения новых технологий увеличится производительность труда (в среднем до 2,8 млн.руб./чел. в год). Вместе с тем за счет повышения инвестиционной (инвестиции в основной капитал 4-5 млрд.руб. в год) и деловой активности в городе через создание новых высокоэффективных предприятий (создание 1500-2000 новых рабочих мест), развитие малого и среднего бизнеса будет обеспечено решение проблемы занятости населения (снижение уровня безработицы до 1,9%), что должно привести к относительной стабилизации численности населения и снижению темпов его убыли, росту доходов населения (средняя заработная плата по городу – до 20,3 тыс.руб., в т.ч. в промышленности – до 24,8 тыс.руб.).
Мероприятия по росту экономики, жилищной политике, совершенствованию систем здравоохранения и образования и других социальных систем города обеспечат улучшение демографической ситуации (рост рождаемости до 12,1 промилле, снижение смертности до 15,7 промилле, в т.ч. в трудоспособном возрасте до 6,78 промилле).
В периоде до 2015 года за счет активизации жилищного строительства будет обеспечен ввод более 150 тыс.кв.м жилья; ликвидация и расселение непригодного жилищного фонда общей площадью 14,0 тыс.кв.м;
Комплексное развитие общественной (инженерной, транспортной и социальной) инфраструктуры для формирования комфортной среды проживания населения будет реализовано через:
- улучшение качества питьевой воды, в частности завершение строительства водоочистных сооружений в мкрн. Волжский, реализацию инвестпрограмм по модернизации городских объектов и сетей водоснабжения и водоотведения;
- оптимизацию объектов и модернизацию сетей теплоснабжения с предоставлением услуг теплоснабжения нормативного качества;
- снижение энергозатрат в бюджетной сфере: по тепловой энергии – на 12%; по электрической – на 46%; по водопотреблению – на 61%;
- увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда и снижение среднего уровня износа многоквартирных домов через реализацию программ капитального ремонта многоквартирных домов;
- благоустройство более 500 дворовых территорий; озеленение и комплексное благоустройство Карякинского, Петровского, Волжского и других парков города;
- снижение напряженности и создание безопасных условий движения на дорогах (строительство 3,71 км новых дорог; реконструкция 6,44 км существующих дорог; строительство удобных парковок, проектирование новых дорог, транспортных развязок), реализацию мероприятий по безопасности дорожного движения и другие мероприятия.
Социальная сфера города также будет совершенствоваться. Так за счет реструктуризации и укомплектования образовательных учреждений будет обеспечена возможность их развития и предоставления образовательных услуг высокого качества, 98% детей дошкольного возраста будут обеспечены местами в детских садах.
Реализация программ поддержки педагогических кадров и врачей-специалистов позволит привлечь перспективных специалистов в город, увеличить престижность и уровень дохода этих профессий.
За счет реконструкции и строительства спортивных объектов и сооружений (дворцы спорта «Сатурн», «Полет», «Метеор», «Металлист», «Звезда», строительство ФОК, биатлонного комплекса, ледового дворца для занятий шорт-треком и др.), объектов культурного наследия (Лоцманская биржа, Мучной гостиный двор и др.) и учреждений культуры будут сохранены и улучшены условия для активного отдыха, оздоровления, физического (спортивного) и духовного (культурного) развития населения Рыбинска.
Профилактические оздоровительные меры, пропаганда ценностей семьи, здорового образа жизни, массовых видов спорта, спорт-туризма станут главной политической идеей в области культуры, образования, здравоохранения и спорта. Город предоставит людям возможность учиться, общаться с людьми, которые имеют общие интересы, принимать бизнес-решения, пробовать себя в различных видах деятельности.
Выполнение мероприятий программы – это шаг в направлении реализации видения Рыбинска. Город модернизируется, выделяется в регионе, России и мире социально-экономическими достижениями, усилением своих брендов, постоянными творческими изысканиями, своей конкурентоспособностью и скоростью развития. Именно на основе этих двух составляющих будет построена городская система, мотивирующая на проживание именно на этой территории. Благодаря совместным усилиям, отраженным в экономической инфраструктурной эволюции, город сможет адекватно реагировать на новые стратегические вызовы и гарантировать высокий уровень жизни населения и темпы развития.