2. Аннексия техаса

Наибольший интерес эта пограничная мексиканская провинция вы- зывала в юго-западных штатах. Южан привлекали ее богатые природные ресурсы, плодородные почвы и климат, благоприятствовавшие разведению хлопка, табака и других сельскохозяйственных культур. Вместе с тем экстенсивное по своим методам плантационное рабовладельческое хозяй- ство Юго-Запада непрерывно требовало захвата и освоения новых земель, а чтобы обеспечить политическое преобладание в Союзе, господствующим классам Юга необходимо было образование новых рабовладельческих шта- тов к западу от Миссисипи. «Вооруженное распространение рабства во- вне сделалось признанной целью национальной политики» ⁵.

Миссурийский компромисс 1820 г. способствовал усилению территори- альной экспансии рабовладельцев в южном направлении. К тому же в 1819 г. в США разразился экономический кризис, воздействие которого усугублялось предшествовавшими земельными спекуляциями. У многих плантаторов и фермеров накопилась большая задолженность государству. Резко сократилась продажа «общественных земель».

В этих условиях разорившиеся землевладельцы Юго-Запада, дельцы, спекулянты, авантюристы устремились в Техас. Последней попыткой его захвата силой оружия явился безуспешный рейд отряда некоего Джейм- са Лонга, который в июне 1819 г. переправился через р. Сабин и занял Накогдочес, но к концу года был вытеснен испанцами. После провала этой затеи метод вооруженного вторжения сменился «мирным» проникнове- нием.

В ноябре 1820 г. в Сан-Антонио прибыл уроженец Коннектикута ком- мерсант и горнопромышленник Мозес Остин, обратившийся к губернато- ру Мартинесу с просьбой о предоставлении ему земли для основания ко- лонии. В январе 1821 г. 300 американских семей получили разрешение поселиться в Техасе при условии, если они исповедуют католическую религию (практически это требование соблюдалось не слишком строго) и согласны присягнуть на верность испанской монархии.

После провозглашения независимости Мексики (28 сентября 1821 г.) сын Остина Стивен стал добиваться от ее правительства подтверждения контракта и расширения прав, предоставленных колониальной админист- рацией. Предприимчивый делец просил разрешить въезд в Техас еще 200 семьям сверх установленной ранее квоты, настаивал на предоставле- нии колонистам права на организацию милиции и создание собственного органа власти. Привлеченные неслыханной дешевизной земли (12,5 цен-

5Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 15, с. 342.

та за акр, т. е. 10% стоимости акра «общественных земель» в США) и большими размерами наделов, в Техас вслед за Остином ринулись дру- гие предприниматели и множество переселенцев.

Тем временем правительство Монро, выражая интересы американской буржуазии, добивавшейся доступа на рынки Латинской Америки, пришло к выводу о необходимости установить официальные отношения с молодыми испаноамериканскими государствами. 28 марта 1822 г. кон- гресс принял решение о признании их независимости. Но вместо назна- чения дипломатического представителя в Мексику туда в неофициаль- ном порядке был направлен конгрессмен от штата Южная Каролина Джоэл Робертc Пойнсетт.

Пойнсетт встречался с императором Агустином I, министром иност- ранных дел, членами мексиканского конгресса и другими политическими деятелями. В беседе с полковником Аскарате он заявил, что установлен- ная американо-испанским договором 1819 г. граница не устраивает США, и провел на карте другую линию таким образом, что Техас, Новая Мек- сика, Верхняя Калифорния, а также часть Нижней Калифорнии, Соноры, Коауилы и Нуэво-Леона отходили к Соединенным Штатам⁶. Хотя Пойн- сетт оговорился, что выражает только личное мнение, предпринятый им зондаж, несомненно, отражал намерения экспансионистов США и под- линную цель его миссии. Несмотря на приезд в декабре 1822 г. мексикан- ского посланника и его аккредитование в Вашингтоне, администрация Монро продолжала уклоняться от установления нормальных двусторон- них отношений со своим южным соседом, что было связано с отсутствием политической стабильности в Мексике и экспансионистскими планами в отношении Техаса.

Под давлением американских предпринимателей правительство Агу- стина I издало 4 января 1823 г. закон о колонизации, который предусмат- ривал раздачу земли наряду с мексиканскими гражданами иностранцам- католикам, гарантировал охрану их прав, предоставлял им существенные льготы и привилегии. Минимальный размер надела для переселенцев составлял 1 лабор пахотной или 1 кв. лигу⁷ пастбищной земли на каж- дую семью. Земли, полученные иностранцами ранее, сохранялись за их владельцами. В частности, специальными декретами трижды (в связи со сменой правительства) был подтвержден контракт Остина. В результа- те американская колонизация Техаса заметно активизировалась. Начал- ся массовый наплыв иммигрантов из США, особенно из южных и юго- западных районов. Некоторые, чтобы облегчить получение земельных на- делов, принимали (обычно фиктивно) мексиканское подданство и католичество.

Под нажимом американцев Учредительный конгресс Мексики принял 18 августа 1824 г. постановление, гарантировавшее неприкосновенность имущества иностранных колонистов. Повторяя в основном общие поло- жения, сформулированные в законе о колонизации 1823 г., оно предо- ставляло их развитие и конкретизацию властям отдельных штатов мек- сиканской федерации. В соответствии с этим законодательное собрание штата Коауила и Техас издало 24 марта 1825 г. местный колонизацион-

6. Manning W. R.Early Diplomatic Relations between the United States and Mexico. Baltimore, 1916, p. 289—290.

7. Labor (ucn.) — мексиканская земельная мера = 177 акрам. Кв. лига = 4428 акрам.

328

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

329

ный закон, в принятии которого важную, если не решающую роль сыграл член легислатуры, международный авантюрист Бастроп, являвшийся близким другом Остина. Сохраняя нормы земельных наделов, предусмат- ривавшиеся прежним законодательством, акт 1825 г. обеспечивал посе- ленцам еще более выгодные условия получения их. За каждую квадрат- ную лигу пастбища надо было уплатить государству всего 30 долл., за минимальный участок орошаемой земли — 3,5, неорошаемой — 2,5 долл., причем первый взнос полагалось внести только через 6 лет, а остальные деньги в рассрочку на 15 лет. В течение первого десятилетия колонисты полностью освобождались от налогов и пошлин.

Всего к 1835 г. с американскими компаниями⁸ и отдельными лицами был заключен 41 контракт. По официальным данным, с 1824 по 1835 г. около 5 тыс. иностранцев получили в Техасе 26 280 тыс. акров земли⁹. Но практически масштабы колонизации не определялись этими цифрами, поскольку в Техас с севера прибывали партии переселенцев и многочи- сленные искатели приключений и помимо всяких контрактов. Переселя- лись из США, спасаясь от преследований и истребления, также многие индейские племена: чироки, делавары, кикапу, крики, семинолы и др. Их приток особенно усилился после принятия конгрессом 28 мая 1830 г. акта о «перемещении» индейцев из восточных штатов в резервации, со- зданные западнее Миссури и Арканзаса на так называемой «Индейской территории», обманным путем отнятой у индейцев прерий.

Техасские плантаторы-рабовладельцы (хотя крупных плантаций с большим числом рабов в то время насчитывалось мало, многие англо- американские колонисты были так или иначе связаны с рабовладением) испытывали крайнее недовольство мерами мексиканских властей, направ- ленными против рабства. Еще закон 1823 г. запрещал куплю-продажу рабов в Мексике и предписывал освободить их детей, родившихся на мек- сиканской территории, по достижении 14 лет. В 1824—1825 гг. правитель- ство Гуадалупе Виктории запретило работорговлю и ввоз в страну рабов, а также декретировало освобождение последних. Легислатура штата Коауила и Техас в 1825 г. специально предупредила новых колонистов, что они обязаны неукоснительно соблюдать мексиканское законодательст- во касавшееся ввоза рабов.

Правда, вскоре удалось найти лазейку: в 1828 г. Остин и его влиятель- ные покровители сумели добиться принятия поправки к конституции шта- та, дававшей возможность ввозить рабов под видом «наемных слуг», кото- рых нанимали на 70—99 лет, т. е. фактически пожизненно. Но в 1829 г. президент Мексики Висенте Герреро в подтверждение декрета своего предшественника обнародовал указ о полной отмене рабства. Хотя под- разумевалось, что действие указа не распространяется на Техас, он вы- звал там сильное волнение среди колонистов-американцев.

Деятельность Остина и других «пионеров» американской колонизации нельзя рассматривать только как их частное предприятие и проявление личной инициативы. Она была тесно связана с позицией таких видных представителей правящих кругов США, как Генри Клей, Эндрю Джек- сон, Дж. Р. Пойнсетт. Не следует забывать, что доктрина Монро, направ-

8. Наиболее крупной из них была нью-йоркская «Галвестон бэй энд Тексас лэнд ком- пани», основанная в 1830 г.

9. Taylor V. H. The Spanish Archives of the General Land Office of Texas. Austin, 1955, p. 4—5, 43—44; The Handbook of Texas: Vol. 1, 2. Austin, 1952, vol. 1, p. 20.

ленная против вмешательства европейских держав в дела Американского континента, была прежде всего продиктована и обусловлена экспансио- нистскими намерениями США по отношению к молодым государствам Испанской Америки. Непосредственно для Мексики она означала вполне реальную угрозу территориальной экспансии. «Рабовладельцы Юга ви- дели в доктрине Монро санкцию на захват мексиканской территории с целью распространения там рабовладельческого хозяйства» ¹⁰. Заселение Техаса американцами являлось не просто стихийным процессом, а в значительной мере продуманной политикой влиятельных сил Соединен- ных Штатов.

Планы правящих кругов США и опасность, грозившая Мексике, ко- нечно, не были секретом для мексиканского правительства. Встревоженное растущей угрозой с севера, оно неоднократно предлагало приступить к уточнению и демаркации границы в соответствии с линией, установлен- ной американо-испанским договором 1819 г. Но эти предложения остава- лись без ответа. Вместе с тем США пытались дипломатическим путем добиться уступки всего или части Техаса. По инструкции президента Дж. К. Адамса и государственного секретаря Г. Клея Пойнсетт, заняв- ший в 1825 г. пост американского посланника в Мехико, в неофициаль- ном порядке настойчиво предлагал правительству Мексики продать Со- единенным Штатам территорию до Рио-Гранде или хотя бы до р. Коло- радо. Однако эти попытки успеха не имели. В 1828 г. США вынуждены были заключить с Мексикой договор о границе (ратифицированный ими лишь в 1832 г.), подтверждавший положения Трансконтинентального до- говора 1819 г., а в конце 1829 г. Пойнсетт по требованию мексиканских властей был отозван. Столь же безуспешными оказались усилия его пре- емника А. Батлера.

Между тем численность американских колонистов в Техасе быстро росла, «пока их не стало больше, чем мексиканцев, населявших прежде эту страну», указывал американский автор середины XIX в.¹¹ К концу 1829 г. были заключены контракты на наделение землей около 7 тыс. семей¹². Многие привозили с собой негров-рабов. Хотя иммигранты вели е основном плантационное хозяйство, большинство из них, чтобы полу- чить более крупные участки, заявляло о намерении заняться скотовод- ством. Их владения, как правило, во много раз превышали минимальную норму, благо максимум, предусмотренный колонизационным законом 1824 г., достигал почти 49 тыс. акров. Вскоре американцы фактически ус- тановили полный контроль над Техасом. Считая мексиканцев низшей ра- сой, подобно неграм и индейцам, они относились к ним с нескрываемым презрением, игнорировали законы Мексики.

В декабре 1826 г. группа колонистов подняла мятеж в районе Hаког- дочес, привлекла на свою сторону часть племени чироки и провозгласила создание «Республики Фредонии» ¹³. Правда, уже в январе следующего года мексиканские войска разгромили мятежников, но в прессе США им

10. ПотоковаН. В.Агрессия США против Мексики, 1846—1848. М., 1962, с. 33.

11. Mansfield Е. D. The Mexican War. N. Y., 1848, p. 10.

12. Barker E. С Mexico and Texas, 1821—1835. Dallas, 1928, p. 13.

13. Подробнее см.: Alessio Robles V. Coahuila у Texas desde la consumacion de la in- dependencia hasta el tratado de paz de Guadalupe Hidalgo: T. 1, 2. Mexico, 1945— 1946, t. 1, p. 221—225. Текст союзного договора между колонистами и индейцами, включавшего декларацию о независимости от Мексики, см.: The Laws of Texas, 1822—1897: Vol. 1—10. Austin, 1898—1902, vol. 1, p. 109—110.

330

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

331

открыто выражались сочувствие и симпатии, что весьма беспокоило пра- вительство Мексики. В том же году для ознакомления с положением в Техас был направлен генерал Мьер-и-Теран, который в отчете, представ- ленном в середине 1828 г., нарисовал крайне тревожную картину и на- стойчиво рекомендовал президенту Гуадалупе Виктории принять срочные меры.

В связи с обострением внутриполитической борьбы в Мексике дело не- сколько затянулось, но 6 апреля 1830 г. по инициативе министра иност- ранных дел Аламана, озабоченного проникновением североамериканцев в Техас, мексиканский конгресс запретил дальнейшую иммиграцию из со- седних государств в пограничные с ними штаты Мексики (т. е. из США в Техас). Новый закон предписывал также поощрять переселение в не- освоенные районы мексиканцев и европейцев, строить на колонизуемых территориях укрепления и размещать там воинские гарнизоны, не до- пускать ввоза рабов ¹⁴.

Несмотря на запрет, американская иммиграция в Техас продолжалась. Но действия мексиканских властей (увеличение численности войск на техасской территории, подготовка к сбору налогов и платы за землю в связи с истечением в 1830 г. предоставленной отсрочки, ограничение в 1832 г. продолжительности контрактов с ввозимыми в Техас «наемными слугами» 10 годами и т. д.) вызывали раздражение колонистов. В июне 1832 г. оно вылилось в вооруженное столкновение с правительственными силами в селении Анауак, на побережье залива Галвестон. Вслед за тем, чтобы разрядить обстановку, мексиканские гарнизоны были выведены из восточной части Техаса.

Собравшиеся в октябре 1832 г. в Сан-Фелипе 58 представителей техас- ских колонистов потребовали отмены закона 1830 г. и отделения Техаса от Коауилы с преобразованием его в самостоятельный штат. Чтобы обес- печить удовлетворение этих требований, в апреле 1833 г. в Мехико от- правился С. Остин. Ему удалось добиться аннулирования запрета на им- миграцию в Техас из США и некоторых других уступок (гарантия веро- терпимости, разрешение употреблять английский язык в официальных документах и т. д.), но правительство республики категорически отка- залось предоставить Техасу статус штата. Когда же из перехваченного письма стало известно, что Остин посоветовал техасцам действовать в этом вопросе самим, не считаясь с позицией федеральных властей, вице- президент В. Гомес Фариас (в руках которого находились тогда бразды правления) распорядился арестовать его.

При диктатуре Санта-Анны (1834—1835) федералистская конститу- ция 1824 г. была отменена и установлена централистская форма прав- ления. Прежние штаты, пользовавшиеся широкой автономией, преврати- лись в департаменты, губернаторы которых назначались президентом. В начале 1835 г. в Техас были посланы дополнительные воинские контин- генты с целью обеспечить взимание таможенных пошлин. Под воздейст- вием этих перемен обстановка еще больше накалилась. Все громче зву- чали голоса тех, кто призывал взяться за оружие, чтобы осуществить от- деление от Мексики. Это были главным образом вновь прибывшие иммигранты (приток которых с 1834 г. заметно увеличился), еще не ус- певшие получить землю или найти себе занятие. Общая численность

14Alessio Robles V. Op. cit., t. 1, p. 362—364.

техасских колонистов к середине 30-х годов достигла 30 тыс. (не считая 5 тыс. негров-рабов), тогда как мексиканское население составляло все- го около 3,5 тыс.¹⁵

В июне 1835 г. отряд американцев под командованием У. Трейвиса занял Анауак, гарнизон которого капитулировал. Вскоре крупные мекси- канские силы, переправившись через Рио-Гранде, приблизились к Сан- Антонио. Однако их дальнейшее продвижение на восток 2 октября было приостановлено у селения Гонсалес. Заставив мексиканцев повернуть об- ратно, техасские волонтеры, в свою очередь, стали продвигаться в запад- ном направлении.

Между тем в Сап-Фелипе собрался конвент представителей муници- палитетов Техаса, который 7 ноября принял декларацию о создании временного правительства, основанного на «принципах федеральной кон- ституции Мексики 1824 г.». Заявляя на словах о полной лояльности «на- рода Техаса» по отношению к мексиканской федерации, конвент подчер- кивал его решимость вести вооруженную борьбу против находящихся в Техасе войск незаконного режима Санта-Анны¹⁶. С этой целью преду- сматривалось сформировать армию¹⁷, а командующим был назначен лич- ный друг и протеже президента Джексона, бывший член конгресса и губернатор Теннесси Сэм Хьюстон. Многоопытный Остин и два других депутата направились за помощью в США, откуда немедленно стали по- ступать деньги, оружие и боеприпасы. Границу переходили многочислен- ные добровольцы. В США было закуплено несколько военных кораблей, препятствовавших подходу мексиканских судов к побережью Техаса. Од- нако техасские уполномоченные быстро обнаружили, что необходимым условием широкой и эффективной поддержки Техаса с севера является полный разрыв всяких связей с Мексикой.

Подобное решение было ускорено ходом событий. После почти 1,5-ме- сячной осады мятежники 9 декабря овладели Сан-Антонио, и мексикан- ским войскам пришлось покинуть Техас. Но уже через два месяца там появилась 6-тысячная армия под командованием самого Санта-Анны. Совершив длительный переход по пустынной местности, она 23 февраля 1936 г. подошла к Сан-Антонио и, блокировав миссию Аламо, где укры- лись мятежники, 6 марта захватила ее. Все находившиеся там были пе- ребиты.

За несколько дней до этого в Вашингтоне-на-Бразос открылся кон- вент «представителей народа Техаса», среди которых преобладали выход- цы с юга США. Ссылаясь на то, что в результате политики Санта-Ан- ны «англо-американское население Техаса» оказалось под гнетом «самой пестерпимой тирании», посягающей на его свободу, права, интересы и имущество, конвент 2 марта провозгласил отделение от Мексики и обра- зование независимой республики¹⁸. Конституция «Республики Техас», составленная по образцу североамериканской, узаконила рабство и ввоз рабов. Был принят техасский флаг с изображением пятиугольной золо- той звезды на голубом поле. Все здоровые мужчины в возрасте от 17 до 50 лет призывались под ружье. Конвент обратился к правительству США

15. Кроме того, в Техасе насчитывалось тогда примерно 14 тыс. индейцев. См.:Yoa- кит.Н. К. Op. cit., vol. 2, p. 197.

15. The Laws of Texas, vol. 1, p. 522.

16. К тому времени под ружьем находились уже 6 тыс. колонистов.

17. The Laws of Texas, vol. 1, p. 1063—1067.

332

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

333

с просьбой помочь людьми, деньгами и снаряжением. Президентом рес- публики стал Дэвид Бэрнет, а вице-президентом — один из немногих мексиканцев, поддержавших мятеж, крупный техасский землевладелец Лоренсо де Савала, считавшийся в Мексике изменником.

На протяжении марта 1836 г. мексиканские войска очистили от мятеж- ников побережье Мексиканского залива до р. Колорадо и, тесня их, вы- нудили отходить дальше на восток. Охваченные паникой, жители с семья- ми бежали к границе. Встревоженный этим отступлением, командую- щий вооруженными силами США в Луизиане генерал Гэйнс по указа- нию военного министра приказал занять позиции вдоль пограничной реки Сабин, мотивируя этот шаг мнимой опасностью вторжения техасских ин- дейцев. Преследуя мятежников, Санта-Анна с авангардом своей армии достиг устья р. Сан-Хасинто, где беспечно расположился на отдых, не приняв элементарных мер предосторожности. Воспользовавшись этим, колонисты во главе с Хьюстоном, ободренные тем, что в тылу у них на- ходятся регулярные американские части, 21 апреля внезапно атаковали мексиканцев и полностью разгромили их. Санта-Анна, оставив поле боя, пытался спастись бегством, однако попал в руки победителей.

Находясь в плену, он, не имея на то никаких полномочий, 14 мая 1836 г. заключил с президентом «Республики Техас» Бэрнетом капиту- лянтское соглашение о прекращении военных действий и выводе мекси- канских войск с техасской территории, а также обязался обеспечить при- знание Мексикой независимости Техаса и установление границы между ними по Рио-Гранде. Это означало по существу согласие отдать не только Техас, южной границей которого издавна считалась р. Нуэсес, но и часть Коауилы и Тамаулипаса, расположенную в междуречье Рио-Гранде и Нуэсес. В дальнейшем Санта-Анна, доставленный в Вашингтон, вел пе- реговоры по этому вопросу с президентом Джексоном (январь 1837 г.), но они ни к чему не привели.

Дело в том, что правительство А. Бустаманте, пришедшее к власти после поражения при Сан-Хасинто, поспешило дезавуировать действия Санта-Анны. Мексиканский конгресс 20 мая, а затем 29 июля объявил, что все соглашения, заключенные Санта-Анной во время пребывания в плену, и данные при этом обязательства не имеют законной силы. Это не помешало, правда, конгрессу «Республики Техас» 19 декабря 1836 г. заявить, что ее южная и западная границы проходят по Рио-Гранде¹⁹. Однако правительство США, учитывая, что бывший диктатор Мексики не имеет никаких официальных полномочий и никого не представляет, не могло заключать с ним соглашений. Его вскоре освободили и на амери- канском корвете препроводили на родину.

Осторожность, проявленная администрацией Джексона, вытекала из ее противоречивой и сложной позиции в отношении Техаса. Вспыхнув- ший там мятеж американских колонистов, провозглашение независимо- сти, победа над мексиканскими войсками и их изгнание вызвали в США бурную реакцию. По всей стране, особенно к югу от р. Огайо, обществен- ное* мнение и пресса выступали с нападками на правительство Мексики, открыто выражали сочувствие и симпатии мятежникам. В городах и се- лениях для них собирали деньги, банки предоставляли займы, в Новом Орлеане, Луисвилле, Цинциннати, Нью-Йорке шла вербовка добровольцев.

19Ibid., p. 1193—1194.

Тысячи людей в Алабаме, Теннесси, Кентукки, Огайо и других шта- тах, привлеченные перспективой получения земли, вступали в формиро- вавшиеся подразделения, которые двигались к переправам через р. Са- бин или в Новый Орлеан, откуда морем перевозились в Техас. Спустя несколько месяцев после Сан-Хасинто, по неполным данным, 39 рот те- хасской армии были укомплектованы теми, кто прибыл уже после этого сражения, и лишь 14 рот — коренными техасцами²⁰. Из США поступа- ли, главным образом через Новый Орлеан, вооружение, боеприпасы, сна- ряжение.

Летом 1836 г. регулярные войска генерала Гэйнса с ведома прави- тельства перешли границу и заняли Накогдочес, в 50 милях от нее. Мек- сиканский посланник в Вашингтоне М. де Горостиса заявил решитель- ный протест, но не получил от государственного департамента удовлет- ворительного ответа. Нейтралитет США «существует лишь на словах и причиняет нам в тысячу раз больший вред, чем явная враждебность», доносил он 4 октября своему правительству²¹. В том же месяце Горо- стиса выехал из Вашингтона.

На протяжении всего 1836 г. нарастал поток петиций о признании независимости «Республики Техас», адресованных президенту и конгрессу США. Этого усиленно добивались через своих эмиссаров и сами руко- водители мятежа. Более того, их целью являлось немедленное включение Техаса в состав США. В ходе плебисцита, проведенного 5 сентября 1836 г., за присоединение высказалось подавляющее большинство голо- совавших.

Но президент Джексон не спешил с формальным признанием техас- ской «республики». Прекрасно понимая фиктивный характер ее незави- симости, он не сомневался в том, что стоит только вашингтонскому пра- вительству признать «Республику Техас», как перед ним неминуемо вста- нет вопрос об ее аннексии. В принципе это было как раз то, о чем мечта- ли предшественники Джексона, чего желали он сам и его окружение. Но в Вашингтоне не без оснований опасались, что такой шаг может вызвать серьезные международные осложнения: вооруженный конфликт с Мексикой, противодействие европейских держав, прежде всего Англии, имевшей свои виды на Техас. К тому же нельзя было не считаться с позицией влиятельных кругов Северо-Востока, решительно возражавших против возможного присоединения рабовладельческого Техаса к США.

Исходя из указанных соображений, Белый дом оттягивал решение, последствия которого могли создать значительные трудности. В июне 1836 г. Джексон поручил чиновнику госдепартамента Морфиту ознако- миться с положением в Техасе. Получив его доклад, он 21 декабря напра- вил конгрессу послание, в котором, по совету государственного секрета- ря Форсита и вновь избранного президента Ван-Бюрена, рекомендовал отложить дипломатическое признание «Республики Техас», ссылаясь, в частности, на неясность намерений Мексики²². Однако под усилившим- ся давлением конгрессменов-экспансионистов, земельных спекулянтов и других вдохновителей техасского «лобби» 3 марта 1837 г., в последний

20 Nance J. M. After San Jacinto. Austin, 1963, p. 18.

21. Bosch Garcia C. Historia de las relaciones entre Mexico у los Estados Unidos, 1819— 1848. Mexico, 1961. p. 193.

22. A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, 1789—1902; Vol. 1—10/ Ed. by J. D. Richardson. Wash., 1903, vol. 3, p. 265—269.

334

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

335

день пребывания на президентском посту, Джексон подписал, наконец, принятые несколько раньше резолюции сената и палаты представителей о признании независимости Техаса²³ и назначил поверенного в делах при техасском правительстве.

Между тем влиятельные силы в США, рассматривая отделение Теха- са от Мексики всего лишь как промежуточный рубеж на пути к его пол- ному поглощению Соединенными Штатами, настойчиво действовали в этом направлении. Их позиция диктовалась не только давними экспан- сионистскими тенденциями политики Вашингтона и специфическими интересами рабовладельцев Юга, но и конкретными материальными мо- тивами. Приток в Техас людей, капиталов и товаров с севера усиливался с каждым годом. За счет наплыва иммигрантов из США численность аме- риканского населения «республики» в течение второй половины 30-х годов почти удвоилась. Североамериканские дельцы охотно приобретали акции подвизавшихся в Техасе компаний²⁴, вкладывали деньги в облигации» выпускавшиеся техасским правительством, участвовали в земельных спе- куляциях. В 1839 г. «Банк Соединенных Штатов» (Пенсильвания) пре- доставил Техасу заем на сумму 400 тыс. долл.

Быстро развивалась торговля, важнейшим центром которой стал Но- вый Орлеан. За 1837—1839 гг. стоимость американского экспорта в Те- хас возросла с 1007 928 до 1687 086 долл., а импорта — с 163 284 до 318116 долл.²⁵ В 1838-1840 гг. из портов США прибыли во- семь боевых кораблей, которые под командованием кадровых офицеров американского военно-морского флота курсировали вдоль побережья Мек- сиканского залива и доходили даже до Юкатана, нападая на прибрежные селения мексиканцев и захватывая их суда.

Выражая настроения кругов, по разным причинам заинтересованных в присоединении Техаса, такие люди, как Джон Кэлхун, президент упо- мянутого банка Никлас Биддл, сенатор Роберт Уокер, бывший губернатор Виргинии Томас Гилмер, видный издатель Дафф Грин и другие, реши- тельно требовали в печати и с трибуны конгресса немедленных действий» Весьма расположенное внять этим настояниям правительство Ван-Бюре- на вынуждено было, однако, прислушиваться и к голосам противников аннексии. Их рупором в числе других являлись престарелый Дж. К. Адамc и известный теолог и проповедник У. Э. Чаннинг. Послед- ний в открытом письме Г. Клею (1837 г.) заявлял, что отделение Теха- са обусловлено не притеснениями со стороны мексиканцев, а земельными- спекуляциями и стремлением к экспансии с целью распространения раб- ства. Аннексия же, писал он, неминуемо вовлечет США в войну с Мекси- кой и Англией, приведет к подрыву американских институтов и распаду Союза²⁶. В сложившейся ситуации государственный секретарь Форсит 25 августа 1837 г. отклонил официальное обращение «Республики Техас» о ее присоединении к Соединенным Штатам.

В 1839—1840 гг. независимость Техаса признали Англия, Франция, Нидерланды, Бельгия, полагавшие, что новая «республика» станет барье- ром на пути дальнейшей экспансии США на юг. Европейские державы

23. Ibid., p. 281—282.

24. Уже к январю 1837 г. они имели акций более чем на 1 млн акров земли.

25. Pletcher D. M. The Diplomacy of Annexation. Columbia, 1973, p. 74—75, 85—86.

26. The Works of William E. Channing: Vol. 1—6. Glasgow, 1840—1844, vol. 2, p. 183—

254.

были заинтересованы в этом, так как сами преследовали корыстные цели в данном регионе. Однако мексиканское правительство категорически от- казывалось признать «Республику Техас», и все усилия техасских эмис- саров, в 1839—1841 гг. неоднократно посещавших Мехико и предлагавших компенсацию в размере 5 млн. долл., были тщетны.

Правда, в связи с неустойчивостью политического положения, обост- рением социальных противоречий, непрерывной борьбой за власть, с французской агрессией Мексика была тогда не в состоянии направить крупные силы для восстановления своего суверенитета над Техасом. Но в 1842 г. ее войска дважды демонстративно переходили Рио-Гранде и на несколько дней занимали Сан-Антонио. Техасцы, предпринявшие в декаб- ре того же года ответные рейды через реку, были немедленно отброшены

обратно на левый берег.

После временного затишья, вызванного в значительной мере аболи- ционистской пропагандой и внутриполитической борьбой, с начала 40-х годов и особенно с приходом в Белый дом Дж. Тайлера, который откры- то симпатизировал планам аннексии, США были охвачены новым при- ступом «техасской лихорадки». Формулируя официальную позицию, го- сударственный секретарь Д. Уэбстер 8 июля 1842 г. писал американско- му посланнику в Мехико: «Со времени сражения при Сан-Хасинто в ап- реле 1836 г. до настоящего момента Техас обладает теми же внешними признаками национальной независимости, что и сама Мексика, и его правительство столь же стабильно. Практически он свободен и независим, «го политический суверенитет признан главными державами мира, на его территорию в течение шести или семи лет не ступала нога неприятеля, и сама Мексика на протяжении всего этого периода воздерживается от всяких дальнейших попыток восстановить свою власть над этой террито- ;рией» ²⁷. Очередному оживлению аннексионистских тенденций способст- вовали распространившиеся в 1843 г. слухи об усилиях британской дип- ломатии добиться урегулирования конфликта между Мексикой и Техасом и намерении Англии подчинить последний своему влиянию.

Встревоженное возобновлением пропагандистской кампании в поль- зу аннексии и сообщениями о предстоящих шагах в этом направлении, мексиканское правительство энергично протестовало. 23 августа 1843 г. устами министра иностранных дел Боканегры оно заявило, что «приня- тие акта о присоединении Техаса к территории Соединенных Штатов будет считать равносильным объявлению войны Мексиканской республи- ке» ²⁸. 3 ноября о том же предупредил государственного секретаря Ап- шера посланник Мексики в Вашингтоне Альмоыте. Тем не менее полити- ческая и дипломатическая подготовка аннексии продолжалась. В ответ на заявления мексиканского правительства президент Тайлер в годичном послании конгрессу в декабре 1843 г., оперируя теми же доводами, что тголтора года назад Уэбстер, публично подтвердил решимость Белого дома рассматривать Техас как суверенное государство²⁹.

12 апреля 1844 г. государственный секретарь Кэлхун и уполномочен- ные «Республики Техас» подписали в Вашингтоне договор о присоедине- нии последней к США. Выразив протест по этому поводу, правительство

27 Diplomatic Correspondence of the United States. Inter-American Affairs, 1831—1860: Vol. 1—12 /Ed. by W. R. Manning. Wash., 1932—1939, vol. 8, p. 113.

28 Ibid., p. 557.

29 A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, vol. 4, p. 261—262.

336

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

338

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

339

Мексики 30 мая вновь выступило против посягательств на свою тер- риторию и повторило прежние предостережения. Между тем вследствие сопротивления аболиционистски настроенных буржуазных кругов Севера, считавших аннексионистские планы затеей южан с цельи распростране- ния рабства, сенат отказался ратифицировать договор³⁰.

Однако экспансионисты не оставили своих намерений, и в ходе пред- выборной кампании проблема аннексии заняла центральное место. Еще 27 апреля 1844 г. наиболее вероятные кандидаты на пост президента Клей и Ван-Бюрен одновременно заявили в печати, что, хотя в принципе не возражают против присоединения Техаса, считают такую акцию невозможной без согласия Мексики. После этого собравшийся в мае съезд вигов единодушно выдвинул кандидатуру Клея, тогда как Ван-Бюрену, оттолкнувшему своим заявлением многих представителей Юга и Запада, не удалось собрать требуемых ²/з голосов участников съезда демократи- ческой партии. В результате кандидатом демократов неожиданно стал относительно малоизвестный человек, бывший спикер палаты представи- телей и губернатор Теннесси Джеймс Полк — ярый сторонник экспансио- нистской политики, пользовавшийся поддержкой президента Тайлера и экс-президента Джексона.

Хотя в ходе политической борьбы, развернувшейся во время подго- товки к президентским выборам 1844 г., Орегону уделялось меньшее по сравнению с Техасом внимание, англо-американское соперничество в этом регионе к середине 40-х годов крайне обострилось. Согласно договорам, заключенным Россией с США (1824 г.) и Англией (1825 г.), граница рос- сийских владений на Тихоокеанском побережье устанавливалась по 54°40^/ с. ш. Таким образом, спорной оставалась территория между этой линией и 42-й параллелью, на которую претендовали США и Англия. Все попытки договориться об ее разделе оказались безуспешными, так как США добивались признания своей северной границей 49-й параллели, Англия же требовала провести границу по р. Колумбия. Статус, преду- смотренный лондонской конвенцией 1818 г., 6 августа 1827 г. был прод- лен на неопределенный срок с правом денонсирования соглашения при условии уведомления за один год.

В 30-х годах перевес в борьбе за Орегон явно стал склоняться в сто- рону Англии. «Компания Гудзонова залива», слившаяся в 1821 г. с «Се- веро-Западной компанией», постепенно вытеснила американских скуп- щиков пушнины и фактически монополизировала меховую торговлю к се- веру от р. Колумбия. На всем протяжении от этой реки до Аляски она строила торговые фактории и укрепления. Активность англичан вызвала тревогу в США и стимулировала колонизацию Орегона американцами.

В авангарде их движения к Тихому океану, носившего первоначально индивидуальный характер, шли миссионеры, еще в 30-х годах обосновав- шиеся в долине р. Уилламетт — южного притока Колумбии. Сообще- ния о плодородных, орошаемых землях Орегона в условиях экономической депрессии, охватившей с 1839 г. Средний Запад, привлекали колонистов, числo которых быстро росло. К началу 40-х годов они проложили так называемую Орегонскую тропу от устья Миссури на запад, вдоль ее пра-

30 Текст договора и обстоятельный анализ всех перипетий его подготовки, подписа- ния и отклонения см.: Меrk F. Slavery and the Annexation of Texas. N. Y., 1972, p. 3—82, 271—275.

вого притока р. Платт, через Южный перевал Скалистых гор, долину р. Снейк (левый приток Колумбии) и далее вниз по р. Колумбия. Летом 1842 г. этот долгий и тяжелый путь проделала первая крупная партия переселенцев — более сотни людей и около 18 крытых фургонов, сопро- вождаемые стадами скота. Колонисты предпочитали селиться, как прави- ло, к югу от Колумбии, особенно вдоль притока Уилламетт. Вследствие ваплыва американцев в Орегон на рубеже 30—40-х годов в конгрессе США неоднократно выдвигались требования присоединить эту террито- рию, ибо иначе, как утверждал сепатор Линн, ее захватит Англия. Такое же мнение высказал в своем отчете Чарлз Уилкс, исследовавший по по- ручению правительства Ван-Бюрена орегонское побережье.

Однако никакой реальной британской угрозы Орегону в то время не существовало. Напротив, интерес к нему с английской стороны заметно ослаб, так как в связи с первой «опиумной» войной 1840—1842 гг. и от- крытием китайских портов (согласно Нанкинскому договору 1842 г.) мно- гие купцы и предприниматели, занимавшиеся скупкой пушнины в Оре- гоне, переключились на торговлю с Дальним Востоком. Поэтому админи- страция Тайлера, прежде всего озабоченная Техасом, не очень спешила с решением орегонской проблемы, полагая, что время работает на США. Правда, подписание 9 августа 1842 г. договора Уэбстера — Ашбертона, уре- гулировавшего спор о северо-восточной границе США с Канадой³¹, спо- собствовало возобновлению переговоров об Орегоне. Но поиски взаимо- приемлемого компромисса осложнились вследствие резкого усиления экс- пансионистских настроений, вызванного ростом американской ршмигра- ции на Запад. Весной 1843 г. началось «великое переселение»: около 1 тыс. человек и 5 тыс. голов скота покинули берега Миссури, держа путь на Орегон. За ними последовали другие. В итоге американское население этой территории, составлявшее в 1841 г. примерно 400 человек, в 1845 г. превысило 5 тыс.³² Они создали свои местные органы самоуправления.

В этих условиях на протяжении 1843—1844 гг. в конгрессе и на стра- ницах печати велась интенсивная кампания за захват всего Орегона до 54°40' с. ш. Этого требовали, особенно в ходе избирательной кампании, многие деятели демократической партии, в том числе сенатор Дж. Бью- кенен. Даже президент Тайлер в послании 5 декабря 1843 г. упомянул о правах США «на всю территорию страны, расположенной на побережье Тихого океана между 42°и54°40' с. ш.»³³. Но в процессе официальных переговоров, происходивших в Лондоне и Вашингтоне, американская сто- рона ограничивалась прежним предложением об установлении границы по 49-й параллели. Подобная сдержанность в значительной мере обусловли- валась.состоянием техасской проблемы.

Победа Полка на выборах в ноябре 1844 г. была воспринята прави- тельством как мандат на немедленную аннексию Техаса. По рекомендации Тайлера палата представителей и сенат приняли соответственно 25 янва- ря и 27 февраля 1845 г. совместную резолюцию, предлагавшую Техасу

31 Англо-американский конфликт обострился в связи с поддержкой населениемНью-Йорка, Вермонта, Огайо и других пограничных штатов вооруженных восста- ний, вспыхнувших в конце 1837 г. в Нижней и Верхней Канаде. Согласно договору США получили более половины спорной территории, составлявшей свыше 12 тыс. кв. миль. См.: Treaties, vol. 4, p. 363—370.

32 Fuller G. W. A History of the Pacific Northwest. 2nd ed. N. Y., 1941, p. 190.

33 A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, vol. 4, p. 258.

340

II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКСПАНСИЯ В СЕРЕДИНЕ XIX В.

341

войти в состав США на правах штата³⁴. 1 марта, перед уходом с прези- дентского поста, ее подписал Тайлер. Его преемник Полк заявил 4 мар- та, что аннексию Техаса следует рассматривать как «мирное приобрете- ние» территории, ранее принадлежавшей США³⁵.

В ответ Мексика тотчас же порвала дипломатические отношения с США. Вместе с тем новое правительство Эрреры, более трезво оценивав- шее финансово-экономическое состояние и военный потенциал страны и потому склонное к компромиссу, 19 мая выразило готовность признать независимость «Республики Техас» при условии, что та обязуется не присоединяться к США³⁶. Этот отчаянный шаг подсказала британская дип- ломатия, которая рассчитывала на то, что Англия, выступая совместно с Францией в роли посредника и гаранта «независимости» Техаса, смо- жет фактически установить контроль над ним. Но было уже поздно.

Не дожидаясь, пока население и правительство Техаса выразят свое отношение к предложению США, как это предусматривалось совместной резолюцией конгресса, правительство Полка 15 июня 1845 г. распоряди- лось, чтобы корпус генерала 3. Тейлора, дислоцировавшийся восточнее р. Сабин, вступил на техасскую территорию и занял позиции вдоль Рио-Гранде. Спустя месяц американские войска вышли к р. Нуэсес и в полной боевой готовности сосредоточились близ ее устья, в районе Кор- пус-Кристи — самого южного населенного пункта Техаса. К осени их численность вместе с прибывшими дополнительными контингентами до- стигла 4 тыс., что составляло почти половину всей регулярной ар- мии США.

Инструкции военного департамента предписывали Тейлору подойти как можно ближе к Рио-Гранде, и если мексиканцы переправятся через нее, форсировать реку и начать военные операции на южном берегу. Он получил указания в случае необходимости запросить подкрепления из Техаса, а также Луизианы, Алабамы, Миссисипи, Теннесси, Кентукки. Эскадра коммодора Коннера, базировавшаяся в Галвестоне, должна была при переходе мексиканцев через Рио-Гранде немедленно блокировать побережье Мексиканского залива, а командующий тихоокеанской эскад- рой коммодор Слоут в июне получил приказ, как только начнется война с Мексикой, захватить Сан-Франциско и другие порты Калифорнии.

21 июня 1845 г. техасский конгресс единодушно отверг идею согла- шения с Мексикой, а затем высказался за присоединение к США. 4 июля это решение одобрил конвент представителей населения Техаса в Остине, состоявший почти исключительно из уроженцев США. В пользу аннек- сии было подано подавляющее большинство голосов в ходе всенародного референдума 13 октября, в котором участвовало около 4,5 тыс. человек. 29 декабря президент. Полк подписал одобренный конгрессом билль о включении Техаса в состав США на правах штата³⁷, конституция кото- рого юридически санкционировала рабство и ввоз рабов.

Последняя стадия затянувшегося процесса поглощения Техаса про-

34Congressional Globe, 28th Congress, 2nd Session, p. 191—194, 358—363.

35. A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, vol. 4, p. 380.

35. При этом специально оговаривалось, что если стороны не придут к соглашению вследствие присоединения Техаса к США, то указанное заявление мексиканского правительства утратит силу. См.: Documents of Texas History. Austin, 1963, p. 147.

36. 19 февраля 1846 г. президент «Республики Техас» Энсон Джонс официально пе- редал власть губернатору Дж. П. Гендерсону.

шла быстро и вполне гладко, так как долголетнее сопротивление его противников из северных и западных штатов было парализовано. В тот момент они не могли противодействовать рабовладельцам Юга в техас- ском вопросе, поскольку крайне нуждались в их поддержке для захвата Орегона.