- •Основы менеджмента Учебное пособие
- •Введение
- •Тема I. Общая теория управления
- •1.1. Природа и сущность управления
- •1.2. Управление и менеджмент. Внутреннее и внешнее управление. Самоуправление
- •1.3. Управление как кибернетическое и экономическое понятие
- •Внешняя среда
- •1.4.Цели и задачи управления
- •1.5. Системный подход к управлению
- •1.6. Виды, формы, способы управления
- •Тема II. Управление как наука, практика, искусство
- •2.1. История развития теории и практики менеджмента
- •2.2. Современная система взглядов на менеджмент
- •Вклад в современную науку менеджмента различных школ и подходов
- •Тема III. Структура управления организацией
- •3.1. Определение понятия «организация»
- •3.2. Организация как объект управления
- •3.3. Понятие и принципы построения управленческих структур
- •3.4. Типы структур управления организациями
- •3.5. Виды бюрократических структур управления организациями
- •3.6. Виды органических структур управления организациями
- •3.7. Тенденции развития организационных структур
- •Тема IV. Менеджер – профессиональный управляющий
- •4.1. Характер труда менеджера
- •Люди, их трудовая деятельность
- •4.3. Руководитель организации
- •Тема V. Управление персоналом
- •5.1. Принципы управления персоналом
- •5.2. Психологический портрет личности
- •5.3. Стиль руководства
- •Тема VI. Методика разработки управленческих решений
- •6.1.Технология и организация разработки, управленческих решений
- •6.2. Требования к качеству управленческих решений к основным требованиям, которые обычно предъявляются к управленческим решениям, относятся:
- •6.3.Классификация (типология) управленческих решений
- •6.4. Учет неопределенности и рисков при принятии управленческих решений
- •Тема VII. Качество и эффективность управления
- •7.1. Сущность понятия «качество» и принципы оценивания качества управления
- •7.2. Сочетание количественного и качественного анализа
- •Организация
- •Качество жизни
- •7.3.Критерии качества и эффективность управления
- •Тема VIII. Теоретические основы инновационного менеджмента
- •8.1. Содержание, направления и принципы инновационной деятельности
- •8.2. Классификация инноваций
- •Планирование инновационной политики
- •Технология управления инновационным процессом
- •Тема IX. Основные принципы и методы оценки эффективности и финансовой реализуемости инвестиционных проектов
- •9.2. Основные принципы оценки эффективности
- •9.3. Общая схема оценки эффективности
- •9.4. Особенности оценки эффективности на разных стадиях разработки и осуществления проекта
- •9.5. Денежные потоки ип
- •Денежный поток ,обычно состоит из (частичных) потоков от отдельных видов деятельности:
- •9.6. Схема финансирования, финансовая реализуемость ип
- •9.7. Дисконтирование денежных потоков
- •9.8. Показатели эффективности ип
- •9.9. Оценка эффективности инвестиционного проекта в целом
- •9.10. Оценка коммерческой эффективности инвестиционного проекта
- •Оглавление
1.4.Цели и задачи управления
Системы, объекты, управляемые людьми и действующие во имя интересов людей, называют целеустремленными и целеориентированными. Как крупномасштабная экономика, рассматриваемая в масштабе мира, страны, большого региона, так и маломасштабная – экономика предприятия, фирмы, семьи относятся к целеустремленным системам, поскольку их деятельность направлена на достижение определенных целей.
Понятие «цель», которое на первый взгляд кажется понятным без дополнительного объяснения, имеющее, казалось бы, самоочевидный смысл, в действительности относится к числу сложных категорий социологии, философии, экономики, теории управления. Чтобы уяснить содержание слова «цель», приходится прибегать к близким и родственным ему понятиям теории управления: «система», «структура», «функция». Приведем простейшие определения этих понятий с тем, чтобы можно было на них опираться, постепенно затем углубляясь и конкретизируя их.
Система – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, частей, образующих единое целое.
Структура – есть строение, способ организации системы, проявляющийся в ее разделении на составные части, определенном взаимном расположении и связях между ними, обеспечивающих ее целостность, функционирование, действие.
Функция – это одна их ролей, которую выполняет система и ее элементы (составные части) и виды деятельности системы.
Таким образом, цель – это предмет устремления, заранее намеченный и конечный замысел, то ради чего функционирует система.
Экономика в различных ее масштабах, формах и видах правления представляет собой большую и сложную, действующую с участием людей систему, обладающую определенной структурой, призванной реализовывать круг функций, обеспечивающих достижения намеченных целей.
Круговая связь между целями системы, ее структурой и ее функциями рассматривается в динамике с учетом изменения во времени и лежит в основе управления различными системами и прежде всего объектами экономичной природы.
Целью управленияназывается осуществление управляющим субъектом функций управления, способствующих достижению целей системы.
Если цели системы заранее не заданы, то их установление служит одной из самых главных и трудных задач управления системой. В этом случае формирование цели систем представляет собой первичную цель управления системой, что наиболее ярко проявляется в планировании, проектировании и программировании системы.
Рассмотрим типичные цели управления объектами социально-экономической природы:
цели поддержаниясистемы в достигнутом ею состоянии. Они возникают тогда, когда это состояние нужно закрепить, а также тогда, когда необходимо предотвратить опасность ухудшения этого состояния. Такую ситуацию в управлении называют гомеостазом;
цели выходаиз нежелаемого состояния или цели предотвращения дальнейшего спада и обеспечение выхода их кризиса. Они характерны для ситуации, когда параметры, показатели функционирования системы существенно ниже нормативного уровня и значительно хуже показателей состояния аналогичных объектов;
цели развитиясистемы, заключающиеся в изменении количественных параметров и качества функционирования системы для перевода ее в желаемое и более благоприятное состояние, характеризуемое лучшими значениями целевых показателей (качество жизни, уровень дохода населения).
Вне зависимости от целей системы, на достижение которых направлены цели управления, самоуправление имеет собственную универсальную целевую задачу – повышение уровня целеустремленности, организованности функционирования управляемых систем, обеспечение эффективных оптимальных траекторий их развития.
Взаимодействие элементов производства порождает множество задач управления, которые реализуются с помощью вполне определенных функций управления. Заметим, что понятия «задача» отличается от понятия «цель». Задача – это цель, достижение которой желательно к определенному моменту времени в пределах, на которые рассчитано управленческое решение. Между задачами управления, функциями управления и управленческими решениями существует постоянная зависимость. В этой зависимости раскрывается сущность управления.
Задачи управленияподразделяются два класса.
К первому относятся общие задачиобразования системы производства, ее устойчивости, надежности, развития. Выполнение их дает возможность создать рациональные формы управления и оценивать результаты жизнедеятельности всей системы. К таким задачам относятся: развитие производственной кооперации, совершенствование организационных структур системы производства, поддержание заданных режимов структурных подразделений системы производства, создание заинтересованности рабочих в результате своего труда, организация учета и контроля за деятельностью объекта управления. Эти задачи управления вызывают жизнедеятельность функций, которые реализуются в соответствующих управленческих решениях.
Ко второму классу относятся задачи специфического характера. Они вытекают из необходимости поддержания непрерывности производственного процесса, экономического обслуживания производства, развития коллектива как социальной группы. Этот класс охватывает непосредственно производственную, научно-техническую, экономическую и политическую область производства, а также научно-техническое развитие.
В свою очередь функциитакже делятся на общие и специфические. К общим функциям относятся: планирование и прогнозирование; организация; координация и регулирование; мотивация; контроль; учет и анализ. Характерной особенностью общих функций является их взаимные проникновения друг в друга. Они представляют собой части управленческого труда.
Задачи управления второго класса требуют действия специфических функций, к которым в первую очередь относятся производственные функции управления: технические, технологические, организации труда, обеспечения сырьем и материалами, обслуживания производства. Задачи научно-технического развития производства требуют действия – экономических функций, а социально-политическое и духовно - идеалогическое развития производственного коллектива вызывают к жизни политические функции.