равновесия означает равенство величины национального продукта, представленного на рынке, и национального дохода, поступившего на этот рынок. Иными словами все, что произвели и представили на рынок, будет куплено в полном объеме. Но макроэкономическое равновесие не означает полное использование ресурсов, как это считалось в классической модели. Здесь возможны два варианта.

1.Если равновесие (точка «В») меньше уровня полного использования ресурсов (точка «С»), то рыночная экономика не способна самостоятельно достигнуть состояния полной занятости. В результате страна обречена на безработицу, недоиспользование средств производства и капитала.

2.Если состояние полного использования ресурсов (точка «А») меньше равновесного состояния, то рыночная экономика не сможет достигнуть точки «В» в силу отсутствия ресурсных резервов. Вследствие хронического превышения совокупного спроса над совокупным предложением возникнет инфляция. А так как абсолютное совпадение равновесного состояния с уровнем полной занятости невозможно, то рыночная экономика всегда объективно находится между безработицей и инфляцией.

54. Совокупный спрос и совокупное предложение

Основными понятиями в макроэкономике выступают совокупный спрос и совокупное предложение. Совокупный спрос – это сумма всех индивидуальных спросов на конечные товары и услуги, предлагаемые на товарном рынке. Совокупный спрос состоит из спроса домохозяйств (С), спроса фирм (I), спроса государства (G) и спроса иностранного сектора (NX – чистый экспорт, то есть экспорт за вычетом импорта).

Таким образом, величину (Y) совокупного спроса AD можно представить в виде формулы: Y = С + I + G + NX.

Величина совокупного спроса Y имеет обратную зависимость от уровня цен: при прочих равных условиях, чем выше уровень цен, тем ниже величина совокупного спроса и наоборот. Кривая совокупного спроса внешне напоминает кривую спроса на отдельном рынке, но построена она в иной системе координат. Если кривая рыночного спроса (D) показывает взаимосвязь между объемами покупки (Q) и абсолютными ценами (Р), то кривая совокупного спроса (AD) иллюстрирует изменение суммарного уровня всех расходов (Y) в зависимости от изменения общего уровня цен (АР), выраженного в процентах. Отрицательный наклон совокупного спроса объясняется эффектом процентной ставки, когда при повышении цен и постоянства объема денежной массы происходит повышение ставки процента, а это приводит к снижению инвестиций и потребительских расходов; эффектом богатства (или реальных кассовых остатков), когда при повышении общего уровня цен накопленное богатство в виде финансовых активов обесценивается, что и ведет к снижению потребительского спроса; эффектом импортных закупок, когда при росте цен на отечественные товары происходит относительное удешевление импортных товаров, что приводит к замещению отечественной продукции и снижению совокупного спроса.

60

График совокупного спроса сместится вправо под влиянием неценовых факторов, таких, как: увеличение денежной массы; увеличение государственных расходов; уменьшение налоговых ставок; инфляционные ожидания и др.

Кривая совокупного предложения состоит из трех частей (рис. 22):

AD3

AD1 AD2

С

В

А

Рис. 22. Макроэкономическое

равновесие в модели AD-AS

1) Горизонтальная часть (кейнсианский отрезок), где изменение объема производства происходит при неизменности уровня цен; 2) всходящая часть, где изменение объема производства идет с изменением уровня цен; 3) вертикальная часть (классический отрезок), где изменения уровня цен не изменяют объема производства.

Кейнсианский отрезок свидетельствует о том, что экономика находится в состоянии глубокого спада, или депрессии, и что не используется большое количество машин, оборудования и рабочей силы. Задействование неиспользуемых ресурсов не приведет к общему росту цен.

Восходящий участок кривой предложения показывает одновременный рост реального объема производства и относительного уровня цен. Это объясняется тем, что фирмам для дальнейшего увеличения объемов производства приходится привлекать менее эффективные ресурсы, что увеличивает издержки на единицу продукции и ведет к росту цен.

Классический (вертикальный) отрезок отражает полное использование всех имеющихся ресурсов. Экономика работает на полную мощность и не может превысить максимальные объемы производства (Ymax). Любая попытка увеличить объемы производства одной фирмой за счет привлечения дополнительных ресурсов по более высокой цене приведет к снижению объемов производства другой фирмой. В результате совокупные объемы производства останутся прежними, а общий уровень цен возрастет.

На кривую совокупного предложения действуют неценовые факторы, приводящие к смещению кривой AS вправо. К ним относятся: уменьшение цен на факторы производства; ослабление монопольной власти производителей; увеличение производительности труда; снижение налоговых ставок и др.

61

На рисунке 22 в точке «А» представлено равновесие при неполной занятости без повышения уровня цен, то есть без инфляции (горизонтальный участок кривой детально проанализирован Кейнсом на примере «Великой депрессии»). В точке «В» представлено равновесие при небольшом повышении цен и состоянии, близком к полной занятости. В точке «С» представлено равновесие в условиях полной занятости, но при наличии инфляции.

Модель наглядно показывает, что в ситуации экономической депрессии (когда слабо используются имеющиеся ресурсы – горизонтальный участок) следует «извне» стимулировать расширение производства, не опасаясь роста издержек производства или цен.

55. Стабилизационная политика

Рыночный механизм хозяйствования не идеален. Он порождает негативные явления, такие как: кризис перепроизводства, кризис недопроизводства, инфляция, безработица, социальное расслоение и т. д.

Вместе с тем, как показывает мировой опыт развития, альтернативы рыночному хозяйству нет. Современная рыночная экономика – это одна из наиболее гибких систем приспособления производства к потребителю.

Однако это приспособление немыслимо без определенных усилий со стороны государства. Любое современное государство управляет своим рынком. В настоящее время во всех цивилизованных странах накоплен большой опыт вмешательства государства в экономику с целью ее стабилизации и регулирования.

Государственное регулирование экономики – это целенаправленное воздействие государства на хозяйственные процессы и субъекты хозяйствования для обеспечения стабильного, устойчивого и эффективного функционирования рыночного хозяйства.

Задачи государственного регулирования таковы: свести к минимуму отрицательные последствия рыночного механизма хозяйствования; обеспечить социальную защиту отдельных групп населения, в том числе и работающих; создать предпосылки для эффективного развития рыночной экономики.

Объектами государственного регулирования выступают сферы производства, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социальноэкономической жизни страны: экономический цикл; занятость; денежное обращение; социальное обеспечение; окружающая среда; внешнеэкономические связи и т.д.

Различают основные методы государственного регулирования: правовые, административные, экономические.

1. К правовым инструментам государственного регулирования относятся: определение формы и права собственности; условия заключения контрактов и хозяйственных договоров; организационно-правовые рамки функционирования предприятий; правила деятельности финансово-кредитных учреждений; законодательное регулирование условий труда и заработной платы; законодательное регулирование социального обеспече62ния и т.д.

2.К административным инструментам государственного регулирования относятся: антимонопольные меры (предупреждение монопольного сговора, контроль за деятельностью доминирующих товаропроизводителей, принудительное разукрупнение фирм); внедрение обязательных экологических, санитарных, социальных и иных стандартов (потребительская корзина, МРОТ – минимальный размер оплаты труда, пособия по безработице и т. д.).

3.К экономическим инструментам государственного регулирования относят методы прямого и косвенного воздействия. К методам прямого воздействия на экономику относятся: целевое финансирование; дотации предприятиям; финансирование научно-технических, экологических программ; финансирование социальной сферы; государственные закупки; деятельность государственного сектора экономики.

Кметодам косвенного воздействия на экономику относятся: денежнокредитные механизмы (учетная банковская ставка, установление норм обязательных резервов, операции на открытом рынке ценных бумаг); бюджетноналоговые механизмы (налоговая система, налоговые ставки и льготы, трансфертные платежи); ускоренная амортизация; внешнеэкономические механизмы (стимулирование экспорта, кредитование экспорта, привлечение или ограничение иностранного капитала).

Следует отметить, что государственное вмешательство в рыночные механизмы должно быть корректным и осторожным. Так, чрезмерное увлечение государственным регулированием может привести к снижению экономической эффективности или к провалам государственного регулирования. Если возможный отрицательный эффект государственного воздействия на экономику больше возможного положительного эффекта, то от процесса регулирования целесообразно будет отказаться. Активную политику необходимо проводить, когда экономический спад или подъем угрожают социальными потрясениями или «перегревом» экономики (чрезмерным производством, который может повлечь за собой кризис перепроизводства).

С другой стороны, проведению стабилизационной экономической политики мешают временные лаги – промежуток времени между моментом экономического шока и результатом экономических мер. Сторонники пассивной экономической политики утверждают, что попытки стабилизировать экономику часто оборачиваются еще большей дестабилизацией. Сторонники активной экономической политики считают, что наличие временных лагов не должно снимать необходимость регулирования экономики. Важно сокращать временные лаги, используя автоматические стабилизаторы, которые либо тормозят, либо стимулируют экономический рост без специальных корректировок экономической политики.

Для проведения успешной активной политики необходимо осуществлять экономические прогнозы. Для этого формируют целевую функцию, определяют очередность целей и их желаемые величины. Далее формируется пакет вариантов экономической политики, обеспечивающих достижение целей программы. На следующих этапах оцениваются ресурсные обеспечения всех проектов и

63