Тема 12. Советское государство и право в период гражданской войны и военной интервенции

(1918 – 1920 гг.)

1. Особенности периода. Изменения в социальной структуре и экономическом строе.

2. Изменения в порядке работы съездов Советов, ВЦИК и СНК. Повышение роли органов исполнительной власти. Создание чрезвычайных органов власти (Совет рабоче-крестьянской обороны, Реввоенсовет, комбеды, ревкомы). Централизация власти. Система “главкизма”. Недостатки в деятельности советского госаппарата. Диктатура партии.

Расширение компетенции ВЧК. Реорганизация милиции и судебной системы. Строительство советских Вооруженных Сил.

Образование независимых советских социалистических республик, народных республик и Дальневосточной республики (ДВР). Развитие федеративных отношений между советскими социалистическими республиками.

Национально-государственное развитие Российской Федерации и его особенности. Строительство автономных республик, автономных областей и трудовых коммун. Особенности правового статуса автономий.

Распад единой российской государственности в 1918 г. Временное сибирское правительство. Режим Верховного правителя России А.В. Колчака. Режим генерала А.И. Деникина. Режим Врангеля в Крыму.

3. Закрепление в советском праве экономической политики военного коммунизма. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. Кодекс законов о труде 1918 г. Земельное право. Развитие уголовного права. Усиление репрессивного характера уголовного права и процесса. “Руководящие начала по уголовному праву РСФСР” 1919 г.

Тема 13. Советское государство и право в период нэПа

(1921 – 1929 гг.)

1. Социально-экономическое положение в стране после окончания гражданской войны. Переход к новой экономической политике. Альтернативы социалистического строительства социализма в отдельно взятой стране. Фактическое свертывание НЭПа. Форсированная индустриализация.

2. Советская политическая система: коммунистическая партия, советское государство и общественные организации. Строительство органов власти и управления Союза ССР. Проблема законности: учреждение прокуратуры и адвокатуры, реорганизация судебной системы; внесудебные права органов ГПУ, Специальное Судебное Присутствие; вмешательство партии в сферу правосудия. Создание ЦКК-РКИ. Районирование. Коренизация государственного аппарата. Военная реформа.

Взаимоотношения советских социалистических республик перед образованием СССР. Создание Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики. Развитие Российской Федерации. Упразднение ДВР.

Исторические предпосылки образования СССР. Споры по проблемам объединения республик. I Всесоюзный Съезд Советов. Договор и Декларация об образовании СССР. Разработка и принятие первого Основного Закона (Конституции) СССР 1924 г. Проблема суверенитета в Конституции СССР 1924 г. Гарантии целостности Союза и защиты интересов республик в Основном законе. Государственный механизм по Конституции СССР 1924 г.

3. Развитие права. Первая кодификация советского законодательства.

Особенности гражданско-правового регулирования в условиях НЭПа. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. КЗоТ 1922 г. КЗоБСО 1926 г. Особенности землепользования в условиях НЭПа. Земельный кодекс РСФСР 1922 г.

Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. и его редакция 1926 г.: общая и особенная части. Развитие уголовного законодательства во второй половине 20-х гг.