- •41 Понятие, сущность и научные подходы к построению и функционированию организационной структур государственного управления
- •42 Признаки организационной структуры государственного управления, правила ее формирования.
- •43 . Основные этапы ре формирования организационной структуры государственного управления в Республике Беларусь
- •44 Понятие государственного аппарата,его черты и особенности
- •45 Система государственных органов и их виды.
- •46 Структура государственного органа и ее элементы. Последовательность и принципы разработки структуры государственного органа.
- •47 Основные типы организационных структур, их достоинства и недостатки.
- •48 Статус и полномочия главы государства в странах с монархической формой правления.
- •49 Институт президентства в Республике Беларусь
- •Соединенное королевство Великобритании иСеверной Ирландии
- •Соединенные Штаты Америки
- •Французская республика
- •54 Законодательная власть Республики Беларусь в системе государственного
- •Парламент Республики Беларусь
- •55 56 Роль судебной власти в системе государственного управления (на примере стран с разными моделями судебных систем).
- •57 Контроль в системе государственного управления. Комитет государственного контроля Республики Беларусь: статус, функции, компетенция.
- •58 Государственные органы особой компетенции Республики Беларусь. Институт прокурорского надзора в системе государственного управления Республики Беларусь.
- •Система республиканских исполнительно-распорядительных органов
- •63 Органы государственного управления правоохранительной деятельностью (Министерство внутренних дел Республики Беларусь).
- •65 Органы государственного управления юстицией Республики Беларусь.
- •61 Органы государственного управления внешнеполитической и внешнеэкономической деятельностью (Министерство иностранных дел Республики Беларусь)
- •62 Органы государственного управления обороной Республики Беларусь (Министерство обороны Республики Беларусь, Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь).
- •66 Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Цели, задачи, основные направления деятельности.
- •Государственный таможенный комитет
- •67 Министерство экономики - центральное звено управления экономической сферой.
- •Министр экономики республики беларусь
- •Первый заместитель министра
- •Заместитель министра
- •Республиканс- кое унитарное предприятие «БелВти»
- •Департамент по предпринимательству
- •71 Органы государственного управления финансами, кредитом и налогами в Республике Беларусь.
- •Министерство по налогам и сборам
- •Министерство статистики и анализа
- •69 Органы государственного управления агропромышленным комплексом Республики Беларусь.Министерство сельского хозяйства и продовольствия
- •77 Органы государственного управления в сфере торговли, связью и информатизацией Республики Беларусь Министерство связи
- •Министерство информации
- •37 Министерство торговли
- •Министерство архитектуры и строительства
- •Главное управление государственной вневедомственной экспертизы. Министерство жилищно-коммунального хозяйства
- •Министерство транспорта и коммуникаций
- •Органы управления социальной сферой
- •Министерство здравоохранения
- •Министерство спорта и туризма
- •Министерство образования
- •76 Органы государственного управления в сфере науки и культуры Республики Беларусь. Министерство культуры
- •78 Местное управление и самоуправление: понятие, сущность. Организационные основы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь. Сущность местного управления и самоуправления
- •Местные государственные органы
- •Органы местного самоуправления в Республике Беларусь
- •79 Органы административно-государственного управления в зарубежных странах. Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии
- •Соединенные Штаты Америки
- •Французская республика
- •Правовая регламентация института государственной службы в Республике Беларусь.
- •Принципы государственной службы
- •Виды государственных служащих
- •В зависимости от характера полномочий, определяющих роль государственных служащих в осуществлении государственно-властных функций.
- •Правовой статус государственных служащих.
- •Общий порядок прохождения государственной службы в Республике Беларусь.
62 Органы государственного управления обороной Республики Беларусь (Министерство обороны Республики Беларусь, Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь).
Министерство обороны является республиканским органом государственного управления, осуществляющим руководство вооруженными силами, их подготовкой к выполнению задач по обеспечению военной безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь.
Вооруженные силы Республики Беларусь включают:
сухопутные войска;
военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны;
инженерные войска;
войска радиационной, химической и биологической защиты;
ракетные войска и авиацию;
вузы;
предприятия Министерства обороны.
Полномочия Министерства:
формирование военной политики и военной доктрины;
издание, в пределах своей компетенции, правовых актов по вопросам обороны;
разработка долгосрочных государственных программ и проектов годовых планов работы в интересах обеспечения обороны;
подготовка предложений о расходах на оборонные нужды в проекте бюджета Республики Беларусь на очередной год;
руководство развитием военной науки;
снабжение Вооруженных Сил вооружениями и военной техникой, всеми видами материально-технических средств;
участие в осуществлении военного и военно-технического сотрудничества с другими государственными и международными организациями;
обеспечение социальной защиты военнослужащих и их семей;
организация и осуществление подготовки военных кадров для Вооруженных сил.
66 Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Цели, задачи, основные направления деятельности.
Конец ХХ века и начало ХХI века характеризуются распространением на земном шаре различных природных катаклизмов, катастроф, стихийных бедствий, увеличением пожароопасности. Не стала исключением и Беларусь, где ситуация усугубляется последствиями аварии на Чернобыльской АЭС. Все это вызвало необходимость создания специального государственного органа, который бы реализовывал государственную политику в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Цели и задачи министерства по чрезвычайным ситуациям:
реализация государственной политики в сфере пре- дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий), обеспечения пожарной безопасности;
осуществление государственного надзора за пожарной безопасностью, безопасным ведением работ в промышленности и ядерной энергетике, охраной и использованием территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
организация и осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
координация деятельности других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение функционирования государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и государственной системы пожарной безопасности;
руководство органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям;
обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной готовности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, выполнение задач в системе территориальной обороны Республики Беларусь;
развитие материально-технической базы и поддержание высокой степени боевой готовности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.08.2001 г. № 1281, на Министерство по чрезвычайным ситуациям возложены функции координации и контроля деятельности министерств, других республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных объединений по обучению работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В этой связи Министерство по чрезвычайным ситуациям совместно с Министерством образования разработали учебные программы для школ, профессионально-технических, средних, специальных и высших учебных заведений.
В структуру аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь входят:
Руководство во главе с министром;
Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике;
Организационно-аналитическое управление;
Управление правового обеспечения;
Управление государственного пожарного надзора;
Отдел науки;
Управление государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
Управление пожаротушения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Управление организации службы и боевой подготовки;
Управление финансовой и экономической работы;
Управление техники и вооружений;
Отдел связи и оповещения;
Управление материально-технического обеспечения и строительства;
Управление кадров;
Отдел профессиональной подготовки;
Служба морально-психологического обеспечения;
Секретариат;
Режимно-секретная часть.
64 Органы государственного управления национальной безопасностью (Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь).
Комитет государственной безопасности
В структуру системы государственных органов, обеспечивающих охрану государственной безопасности, таможенную политику входят: Комитет государственной безопасности, Государственный таможенный комитет, Государственный комитет по авиации, Государственный комитет пограничных войск.
Органы государственной безопасности на территории Белоруссии начали формироваться с 1918 г. с образования Западной областной Чрезвычайной Комиссии.
В 1991 г., в соответствии с Законом БССР «О некоторых изменениях в системе органов государственного управления БССР» от 25 августа, союзно-республиканский КГБ был преобразован в республиканский КГБ БССР.
Основные направления деятельности Комитета Государственной Безопасности:
разведывательная работа в целях обеспечения государственной безопасности Республики Беларусь;
контрразведывательная работа по защите республики от разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных государств и иностранных организаций;
обеспечение высших органов государственной власти информацией, необходимой для решения задач, связанных с госбезопасностью, оборонным строительством и НТП, внешнеполитической и внешнеэкономической деятельностью;
борьба с терроризмом и организованной преступностью, коррупцией, контрабандой;
обеспечение сохранности государственных секретов;
охрана государственной границы и экономической зоны;
оказание методической и организационно-технической помощи министерствам, государственным комитетам, предприятиям, учреждениям в обеспечении государственной безопасности, а также координации их деятельности в указанной области и контроль за этой деятельностью.
Систему КГБ образует центральный аппарат, территориальные органы – управления КГБ по областям. Для выполнения возложенных задач функционируют соответствующие структурные подразделения.
Подготовка кадров для КГБ осуществляется в Институте национальной безопасности и других учебных заведениях.