63 Органы государственного управления правоохранительной деятельностью (Министерство внутренних дел Республики Беларусь).

Особая нагрузка по предупреждению правонарушений, противоправных посягательств на личность, собственность, общественный порядок лежит на органах внутренних дел, деятельность которых традиционно направлена на защиту граждан, общественного порядка от любых форм противоправных действий. Поэтому обеспечение эффективности государственного управления внутренними делами – актуальнейшая задача белорусского государства.

Полномочиями общего характера в сфере управления внутренними делами обладают Президент и Правительство, которые осуществляют меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно-опасными явлениями. Кроме того, Правительство также разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов.

Центральное звено системы органов управления внутренними делами – Министерство внутренних дел.

МВД является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в сфере защиты прав, свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности. МВД руководит деятельностью подразделений милиции дел и внутренних войск.

Министерство выполняет следующие задачи:

• принимает меры по совершенствованию правового обеспечения деятельности милиции;

• разрабатывает и согласовывает общереспубликанские стандарты в сфере безопасности дорожного движения;

• координирует деятельность всех органов и подразделений милиции;

• осуществляет оперативное управление силами и средствами милиции при проведении общереспубликанских и межтерриториальных мероприятий по обеспечению правопорядка;

• оказывает милиции консультационно-методическую и научную помощь, проводит инспектирование;

• организовывает подготовку кадров милиции в учебных заведениях МВД

Основные функции министерства:

• охрана общественного порядка, прав, свобод, интересов граждан, предприятий, организаций и учреждений от преступных посягательств и иных антиобщественных действий;

• своевременное предупреждение и пресечение преступлений, быстрое расследование и полное их раскрытие, искоренение причин, порождавших преступные и иные антиобщественные действия;

• исправление и перевоспитание осужденных;

• обеспечение безопасности дорожного движения;

• обеспечение строгого соблюдения законности в деятельности подразделений, учреждений, организаций, предприятий системы министерства и всех их должностных лиц;

• использование достижений науки в работе по борьбе с преступностью;

• руководство подчиненной ему отраслью через управления внутренних дел исполкомов советов;

• управление подразделениями, учреждениями и предприятиями республиканского подчинения;

• организация работы по предупреждению детской беспризорности и по борьбе с правонарушениями несовершеннолетних;

• контроль за выполнением требований паспортной системы на территории республики.

В систему министерства входят руководство во главе с министром, штаб, милиция, внутренние войска, следственный комитет, комитет по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, главное управление по воспитательной работе и кадровому обеспечению, управление собственной безопасности, центральное финансовое управление, контрольно-ревизионное управление, главное управление тылового обеспечения, управление режимно-секретной деятельности, учебные заведения МВД.

Важнейшим звеном системы МВД является милиция. В соответствии с принятым в 1991 г. законом «О милиции» она представляет собой систему государственных органов, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных действий. В структуре МВД выделяются криминальная милиция, милиция общественной безопасности и специальная милиция, возглавляемая заместителями министра, которые одновременно являются начальниками соответствующих подразделений.

Криминальная милиция призвана решать задачи выявления и раскрытия преступлений, по которым обязательно проведение предварительного следствия. В ее состав входят следующие подразделения:

• главное управление уголовного розыска;

• управление по раскрытию преступлений против личности;

• управление по раскрытию имущественных преступлений;

• управление зонального контроля и оперативно-розыскной деятельности;

• управление нравов и незаконного оборота наркотиков;

• управление по борьбе с экономическими преступлениями;

• государственный экспертно-криминалистический центр;

• национальное бюро Интерпола в Республике Беларусь;

• центральное информационно-аналитическое управление;

• управление информационных технологий;

• комитет по борьбе с организованной преступностью

• специальное подразделение по борьбе с терроризмом «Алмаз».

Милиция общественной безопасности и специальная милиция. Она образована районными, городскими, районными в городах, областными советами. Сюда включаются:

• дежурные части;

• главное управление охраны порядка и профилактики преступлений;

• управление государственной автомобильной службы;

• управление паспортно-визовой службы;

• центральная оперативно-дежурная служба;

• объединение «Охрана»;

• комитет исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы;

• бюро паспортизации населения;

• специальное подразделение дорожно-патрульной службы «Стрела»;

• военно-мобилизационное управление;

• центральное управление связи.

Внутренние войска МВД возглавляет заместитель Министра – командующий внутренними войсками МВД. Сюда включены: главное управление командующего внутренними войсками, соединения, части и подразделения войск; факультет внутренних войск военной академии Республики Беларусь; комитет исполнения наказаний МВД (по вопросам исполнения наказания, связанного с лишением свободы); спортивная команда БФСО «Динамо».

Следственный комитет МВД имеет следующую структуру: следственный комитет; управление дознания; территориальные и транспортные органы и подразделения внутренних дел.

МВД подчиняется Минская средняя школа милиции, Академия МВД.