Тема 13. Право государственной и муниципальной собственности

Практические занятия - 4 часа

1. Понятие и содержание права государственной и муниципальной собственности.

2. Субъекты права государственной и муниципальной собственности.

3. Объекты права государственной собственности. Имущество федеральной казны и казны субъекта РФ.

4. Объекты права муниципальной собственности. Имущество муниципальной казны.

5. Особенности возникновения и прекращения права государственной и муниципальной собственности.

6. Соотношение понятий «исключительная государственная собственность», «народное достояние», «вещи, изъятые из оборота».

Темы рефератов

1. Понятие общественного достояния (достояния всенародного значения).

2. Казна как объект права публичной собственности.

Задача 1. Иванов обратился в администрацию города с просьбой разъяснить, имеет ли он право получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в черте города в собственность или в пользование. Какой ответ ему должны дать?

Задача 2. Муниципальное унитарное предприятие, получив согласие комитета по управлению имуществом, продало часть своего производственного оборудования. Прокурор посчитал такую сделку недействительной и обратился в суд с иском о признании ее таковой.

Дайте оценку позициям сторон.

Литература:

Гражданское право: Учебник. В 2-х т. Том 1(под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А. Суханова)./М.: Волтерс Клувер, 2005.

Гражданское право: Учебник. Часть 1 / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева./М.:Проспект, 2007.

Гражданское право: Учебник. Том 1 (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н.Садикова)./ М.: «Контракт»: «ИНФРА-М», 2006 г.

Бобков С.А. Казусы приватизации.// Журнал российского права, 2007 г., № 9.

Боголюбов С.А., Галиновская Е.А., Минина Е.Л., Устюкова В.В. Все о земельных отношениях: учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2010 г.

Болдырев А.М. Основные сведения о праве собственности (статьи в 3-х частях).// Гражданин и право, 2007-2008 г.г., №№11, 12, 1.

Винницкий А.В. О современной концепции публичной собственности в Российской Федерации.// Журнал российского права, 2009 г., № 5, май.

Грудцына Л.Ю., Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно-практический комметарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». М.: ЮРКОМПАНИ, 2009 г.

Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. Учебное пособие./ М.: ЗАО «Юстицинформ», 2007 г.

Комарицкий С.И. Приватизация: правовые проблемы. Курс лекций. — М., 2000.

Комментарий к законодательству Российской Федерации о приватизации предприятий/ Под ред. Г.С. Шапкиной. — М., 1993.

Корнилова Н.В. Публично-правовые образования как субъекты права собственности.// Экономическое правосудие на Дальнем Востоке, 2008 г., № 6, ноябрь-декабрь.

Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Маслов Н.В. Комментарий к законодательству о приватизации жилищного фонда. – М., 1995.

Костин А.В. Взыскание задолженности Российской Федерации за счет казны // "Законодательство", 1999, № 3.

Петров А.Ю. Судебные споры о праве собственности на объекты жизнеобеспечения между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.// Законодательство, 2008 г., № 7, июль.

Суханов Е.А. Проблемы правового регулирования отношений публичной собственности и новый Гражданский кодекс. // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. – М., 1998.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. — М., 1995 (с. 190 — 203) (автор раздела — А.Л. Маковский).

Торкановский Е. Организационно-правовые формы государственного предпринимательства // Хозяйство и право. 1994. № 8. С. 54-65; № 9. С.48-55.

Якушев В.С. О самостоятельности института права государственной социалистической собственности и его государственно-правовой природе // Сб. науч. тр. СЮИ. – Свердловск, 1970. Вып. 13.

Нормативные акты и судебная практика

Гражданский кодекс РФ. Ст. 214, 215, 217.

Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гл.5.

Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации"

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 784 "О передаче отдельных видов объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2002 года № 260 "О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства"

Постановление Правительства РФ от 29 мая 2003 г. № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства»

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 года № 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2000 г. № 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации", п.3.

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 2008 г. № 124 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами отдельных положений статей 40 и 40.1 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 ноября 2009 г. N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2001 г. N 60 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"

Закон Челябинской области от 28 апреля 2011 г. № 120-ЗО «О земельных отношениях»