Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ШПОРЫ АДМ.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
22.03.2015
Размер:
363.01 Кб
Скачать

70. Судовий контроль.

Судовий котроль – специфічний вид контролю в сфері держ. упр-ня, особливість якого полягає у тому, що він здійсн. не систематично, не повсякденно, як наприклад контроль з боку спеціалізованих ко­тро­люючих органів, а одноразово при розгляді справ (адмін., цив., крим.). Існує дві форми судового контролю: -пряма (безпосередня);

-непряма (опосередкована). Контроль з боку Конст. Суду відокремлений від контролю з боку судів загальної компетенції та арбітражних судів, що обумовлено особли­вим статусом Конст. Суду і предметом його контролю. Так, до його контрольних повноважень належать: обов”язок приймати рішення і давати висновки в справах про конституційність законів; вирішення питань про відповідність Конст. Ук. чинних міжнародних догово­рів Ук.; додержання конст. процедури розслідування і розгляду справи про усунення Пр. Ук. з поста в порядку імпічменту в межах визначе­них Конст.; офіційне тлумачення Конст. та законів Ук.

Суд. контроль з боку судів заг. юрисдикції найбільш доцільно розгля­нути через ступінь втручання суду в дія-ть відповідного органу, тобто через його форми.

Так, при розгляді цивільних справ за позовами і передусім таких, де однією із сторін є орган держ. упр-ня, суд оцінює їх з точкизору від­повідності закону, приймає певне рішення по справі, яким може змі­нити чи скасувати управлінське рішення, чим фактично втручається в управлінську сферу дія-ті держ. органу. Це справи про незаконне зві­льнення (коли суд поновлює на роботі), відшкодування збит­ків, ска­сувати рішення управлінського органу та ін. Отож, форма втручання суду в дія-ть органу держ упр-ня тут є прямою (безпосередньою).

При розгляді крим. справ суд, навпаки, може застосувати тільки не­пряму (опосередковану) форму втручання, бо поряд з вирішенням питання про винність особи в крим. злочині та її від-ть суд пе­ревіряє законність дій органів упр-ня, посадових осіб та ін гром-н. Це форма інформування держ. орга­нів, комерційних та інших структур, об”єднань гром-н про виявлені порушення закону і умови, що їх по­роджують. Суд повідомляє про необхідність вжити заходів щодо їх усунення і попередження в майбу­тньому. Але цим суд не змінює ре­альний стан справ в органі чи організації, на підпр-ві, в установі, куди надіслана його ухвала.

Контроль з боку арбітражних судів має багато спільного з контролем з боку судів заг. компетенції. Основна відмінність між ними полягає в предметі спору і суб”єктах, які беруть участь у справі (ю. о.). Рі­зною для них є нормативна база. Арбітражні суди у своїй дія-ті керуються Арбітражним процесуальним кодексом та ЗУ “Про арбітражні суди” від 4 червня 1991 р.

Т. ч., судовий контроль в упр-ні-це заснована на законі дія-ть судів по перевірці правомірності актів і дій органів упр-ня, їх посадових осіб, а в необхідних випадках- заст до цих суб”єктів правових санкцій.

71. Поняття адмін відповідальності та її відмінності від інших видів юр. Від-ті.

Адмін. від-ть- це накладення на правопорушників загально­обов”язкових правил, які діють у держ. упр-ні, адмін. стягнень, що тягнуть за собою для цих осіб обтяжливі наслідки мат-го чи мор-го х-ру. Ад­мін. від-ть є одним з видів юр. від-ті, якому притаманні всі ознаки останньої. Так, для юр. відпові-ті ха­рактерними є таки ознаки: - це одна з форм держ. примусового впливу на пр. порушника; - заст. до осіб, що допустили пр. порушення; - заст. тільки уповноваженими на те компетентними органами; -поляг. у затс. до пр. порушника пе­редбачених законом санкцій.

Основною рисою адмін. від-ті, що відрізняє її від інших видів від-ті є те, що її підставою є адмін. правопорушення (проступок). Адмін. пр. порушення – це протиправна, винна (умисна або необержна) дія чи бездія-ть, яка посягає на громад. або держ. порядок, власність, права і свободи гром-н, на встановле­ний порядок упр-ня (ст. 9 КпАП).

Адмін. від-ть урегульована нормами АП, в яких наводиться повний перелік адмін. проступків, ад­мін. стягнень та органів, уповноважених їх застосовувати. Роль адмін. від-ті у боротьбі з пр. порушеннями постійно зростає, збільшується кількість складів адмін. пр. порушень, більш суворими стали санкції за проступки.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]