Т.К. Щеглова Ярмарки юга Запад Сибири

91.Ä å í è ñ î â Â. È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 65.

92.Òàì æå Ñ. 67.

93.Обзор Семипалатинской области за 1899 год. Семипалатинск, 1900.

Ñ. 37.

94.Обзор Семипалатинской области за 1908 год. Семипалатинск, 1909. С. 23.

95.К ы с ы м б а е в Ж. К. Отарбаева Б. З. Указ. соч. С. 137.

96.ÖÕÀÔ ÀÊ. Ô. 192. Îï. 1. Ä. 105. Ë. 5–6.

97.ÖÕÀÔ ÀÊ. Ô. 192. Îï. 1. Ä. 139. Ë. 9–16; Ä. 99. Ë. 12–13.

98.ÖÕÀÔ ÀÊ. Ô. 174. Îï. 1. Ä. 86. Ë. 1.

99.ÖÕÀÔ ÀÊ. Ô. 192. Îï. 1. Ä. 17; Ô. 55. Îï. 1. Ä. 28.

100.ÖÕÀÔ ÀÊ. Ô. 233. Îï. 1-à. Ä. 29.

101.ÖÕÀÔ ÀÊ. Ô. 192. Îï. 1. Ä. 65.

102.ÖÕÀÔ ÀÊ. Ô. 192. Îï. 1. Ä. 17, 69, 73; Ô. 55. Îï. 1. Ä. 16, 33-à; Ô. 233. Îï. 1-à, Ä. 122.

103.ÖÕÀÔ ÀÊ. Ô. 192. Îï. 1. Ä. 71; Ô. 55. Ä. 12, 33-à; Ô. 233. Îï. 1-à. Ä. 124.

104.ÖÕÀÔ ÀÊ. Ô. 55. Îï. 1. Ä. 1, 16, 28; Ô. 174. Îï. 1. Ä. 86; Ô. 192. Îï. 1. Ä. 17; Ô. 233. Îï. 1-à. Ä. 29, 123.

105.Справочная книжка. Ирбитская ярмарка на 1915 год. Ирбит, 1915.

Âсероссийский рынок в XIX — начале ХХ в. представлял собой систему взаимосвязанных местных рынков, основу которых составляла торговая сеть, состоящая из разных организационных форм: продажи вразнос, базаров, ярмарок, лавочек, магазинов. Пути и способы формирования местных рынков, соотношение непериодической (развозно-разносной), периодической и стационарной торговли в условиях хозяйственной многоукладности России, неодинакового социально-экономического развития регионов, многообразия природно-географических факторов сильно различа-

ëèñü.

Для Томской губернии, занимавшей одну из окраинных территорий Российской империи, со слаборазвитыми путями сообщения, отсутствием сети железных дорог, аграрным и промысловым характером производства, малой и неравномерной заселенностью, наличием кочевого населения, особое значение имели периодические оптовые правильно организованные формы торговли — ярмарки. Они имели строго установленные сроки, место и дату проведения, позволяли крестьянам и купцам заранее к ним приготовиться и служили для Томской губернии формой межрайонного, межуездного, межгубернского обмена и одновременно в условиях слабого развития стационарных форм торговли выполняли роль местных торгов. Однако на развитие ярмарок Томской губернии влияли не только общесибирские природно-географичес- кие и социально-экономические, но и политические факторы — интересы Кабинетского ведомства и региональные особенности проведения буржуазных реформ. Поэтому развитие торговли на территории Томской губернии имело характерные особенности в масштабе не только России, но и Сибири. Особенно отчетливо это выразилось в численности и размещении ярмарок на протяжении XIX в., а также в характере, способах и формах торговли на них.

1. В XIX — начале ХХ в. по числу ярмарок Сибирь занимала одно из последних мест в России, по темпам же роста их численнос-

ти если не превосходила европейские регионы страны, то и не уступала им. Территориальное распределение ярмарок на протяжении всего названного периода было неравномерным. В первой половине XIX в. они возникали преимущественно в Восточной Сибири и развивались традиционно в виде длительных торгов. Основу сбываемых на них товаров в этот период составляли мануфактура и пушнина. К середине XIX в. на территории Тобольской, а с середины 80-х гг. — Томской губернии определилась тенденция к росту числа сельскохозяйственных ярмарок. Ярмарки губернии превращались в пункты мобилизации продуктов скотоводства и земледелия для населения промышленного Урала, а также развивающейся собственной промышленности. Но на протяжении XIX в. по количеству ярмарок Томская губерния отставала: 2 в 1832 г., 24 — в 1861, 68 — в 1895 г. Для огромной территории губернии этого было явно недостаточно.

Одной из главных причин отставания Томской губернии являлась политика Кабинета. Если Тобольская губерния обеспечивала продуктами питания горнозаводской Урал, то основная часть населения Томской губернии в первой половине XIX в. обслуживала горнозаводское хозяйство Алтайского округа. Организация казенных караванов на Ирбитскую и Нижегородскую ярмарки в определенной степени удовлетворяла потребности горнозаводского и приискового населения и горнометаллургического хозяйства в промышленных товарах. Особенностью ярмарочной торговли губернии являлось отсутствие на ее территории крупных всероссийских сборно-распределительных пунктов. Функцию, близкую к названной, выполняла только Сузунская ярмарка.

Процесс образования ярмарок на территории губернии стал бурно происходить в начале ХХ столетия. По количеству ярмарок Томская губерния догнала Тобольскую. При этом больше половины губернских ярмарок в начале столетия проходило на территории Барнульского уезда — наиболее развитого сельскохозяйственного региона.

2. Важным условием формирования единого всероссийского рынка являлось создание определенного торгового законодательства, обязательного для всех территорий Российской империи. Новым фактором развития ярмарочной торговли на протяжении XIX в. являлась покровительственная политика государства, кото-

рая создала благоприятные условия для товаропроизводителей и торговцев на ярмарках. Начиная с 1814 г. торговля на ярмарках объявлялась свободной для всех сословий. Привилегии для торгующих на ярмарках сохранялись в России до середины 80-х гг. Благодаря этому ярмарки сыграли большую роль в формировании предпринимательства. Образовались самостоятельные группы ярмарочных торговцев, которые имели возможность беспошлинно скупать, перепродавать и перевозить товары из мест производства в места потребления, при этом товаропроизводители могли беспрепятственно и свободно реализовывать свою продукцию. Среди купцов, выросших благодаря торговле на ярмарках (прежде всего на всероссийских и общесибирских, являвшихся началом и концом купеческих годовых товарооборотов) или доставке на них товаров, были Котельниковы, Бодуновы, Е. Жернаков, Морозовы, Трапезниковы, Бахаревы, Суховы и другие известные предпринимательские династии Томской губернии.

Ярмарки имели огромное значение также для крестьян, особенно после реформ 1861 г., изменивших положение приписных крестьян и сопровождавшихся ростом их финансовой самостоятельности, увеличением денежных налогов и т. д., то есть теми факторами, которые «гнали мужика на рынок». Даже с изменением со- циально-экономической ситуации в стране и отменой беспошлинной торговли на ярмарках в 1883–1885 гг. для крестьян торговля на всех ярмарках, включая I–IV разряды, оставалась свободной. Кроме того, от уплаты торговых пошлин были освобождены ярмарки V разряда, к которым относились сельские ярмарочные торги. Такая политика являлась разумной для страны, в которой 87% населения было сельским. Это способствовало формированию нового поколения предпринимателей из крестьянского сословия, таких как Винокуровы, Фирсовы, Притчины, Корольковы и др. Для них торговля на ярмарках была одним из способов накопления капитала, а также условием успешной производственной деятельности в сфере перерабатывающей промышленности и реализации товарной продукции. Введение же патентов, ярмарочных билетов и свидетельств для профессиональных торговцев удовлетворило фискальные интересы государства и не могло подорвать окрепшее предпринимательство. Таким образом, ярмарочная торговля более чем какая-либо другая организационная форма спо-

собствовала развитию торгового капитала и купечества. Благодаря участию в ярмарках купцы связывали местные рынки в единую систему и способствовали установлению между ними проч- ных торгово-экономических связей, что являлось составной частью процесса формирования рынка.

Однако одновременно с действием общегосударственных законов, благоприятствовавших ярмарочной торговле, в Томской губернии наблюдалось негативное влияние на нее политики Кабинета на территории Колывано-Воскресенского (с 1834 г. — Алтайского) горного округа, земельным собственником которой он являлся. В его отношении к ярмаркам можно выделить ряд периодов.

Первый период охватывал первую половину XIX в. Для него характерно отрицательное отношение Кабинета к ярмаркам на территории округа. Ярмарки как вольные рынки нарушали систему заготовки Горным правлением продуктов земледелия и скотоводства, способствовали их вывозу за пределы округа.

Второй период — с 1861 по 1885 гг. Это перестроечное для кабинетского хозяйства время, связанное с попытками Горного правления наладить горнозаводское производство в новых условиях, не привело к изменению сдержанного отношения Кабинета к ярмаркам, в особенности вблизи горнозаводских поселков, так как ярмарки могли отвлекать потенциальную рабочую силу, предоставляя людям возможность дополнительных заработков. Но превращение крестьян во временнообязанных плательщиков 4,5 руб. в казну Кабинета заставило его пересмотреть свои позиции, особенно относительно ярмарок в крестьянских поселениях, что и привело к росту их численности. Тем не менее сохранявшееся осторожное отношение властей к ярмаркам сдерживало развитие последних. Этот фактор стал одной из причин меньшего распространения ярмарок на территории Томской губернии в сравнении с другими сибирскими регионами. Кроме того, на развитие торговли в целом отрицательно влияло нестабильное развитие сельского хозяйства вследствие неблагоприятной социально-экономической политики Кабинета.

Основой пересмотра отношения к ярмаркам в третьем периоде (1885–1898 гг.) стало создание земельно-оброчного хозяйства. Кабинет, опираясь на земельную собственность, создал арендную статью на торговых и ярмарочных площадях в заводских и казен-

ноприисковых поселках, а также предпринял попытку создать кабинетскую статью в крестьянских селах. Но существующий закон предусматривал сохранение на ярмарочных площадях казенной статьи государственных крестьян с выплатами в казну государства, что вызвало сопротивление сельских обществ. Неупорядоченность решения земельных и казенных вопросов до конца XIX в. сдерживало развитие торговли. И лишь в четвертом периоде (с 1899 г.), с окончательным размежеванием кабинетских и крестьянских дач, на территории Томской губернии стали в полной мере функционировать общероссийские законы. Передача вопроса об учреждении ярмарок единовластно в руки губернских гражданских учреждений способствовала быстрому росту числа ярмарок.

3. На протяжении XIX — начала ХХ столетия в ярмарочной торговле Томской губернии происходили значительные изменения. В первой половине XIX в. среди ярмарок Томской губернии преобладали городские и промысловые. Ярмарки были открыты (как того требовало время, «заведены») во всех уездных (Томск, Каинск, Кузнецк, Барнаул, Бийск, Мариинск) и трех заштатных городах (Колывань, Нарым, Усть-Каменогорск). На всех ярмарках среди привозимых товаров преобладала промышленная продукция российского производства, особенно мануфактура, что позволило самую крупную Сузунскую ярмарку отнести к мануфактурным; среди местных товаров преобладали продукты охоты, лесных промыслов и скотоводства. Вместе с тем на территории Томской губернии, в отличие от ярмарок Восточной Сибири или северных уездов Тобольской губернии, не было обширного сбыта пушнины, за исключением Нарымской сплавной ярмарки по реке Кеть и ярмарки в самом Нарыме. Незначительное по меркам восточносибирских ярмарок количество пушнины скупалось на ярмарках Кузнецкого и Бийского уездов и на территории Рудного Алтая. Тот объем пушнины, который добывался в Нарымском крае, Салаирской тайге, Горном и Рудном Алтае, в силу незначительности партий (в сравнении с восточносибирскими промыслами) скупался местными купцами, в том числе в течение года. Основными предметами вывоза с территории Томской губернии наряду с пушниной являлись продукты пчеловодства и кедрового промысла, ценившиеся как деликатесы на европейских рынках, и дорогостоящие продукты скотоводства, такие как щетина и конский волос.

Для населения Томской губернии в этот период ярмарки имели большее значение как мануфактурные рынки, поэтому преимущественное развитие получили ярмарки, расположенные вблизи Московского торгового тракта.

Во второй половине XIX в. переселение на Алтай крестьян из земледельческих губерний Европейской России, рост товарности сельского хозяйства, развитие пароходства по рекам Обской системы, соединившее хлебопроизводящие регионы Томской губернии с таким крупным потребителем, как Урал, способствовали увели- чению сбыта на ярмарках продуктов земледелия и скотоводства. Аграрная специализация, сезонность крестьянских работ, как и сезонность использования водных и сухопутных дорог, способствовали сохранению оптового характера ярмарок, длительности торга на них и преобладанию осенних ярмарок с включением зимнего месяца декабря; вторую группу составляли майско-июньские ярмарки. Для развития ярмарочной товарного рынка XIX в. было характерно одновременное развитие стационарных, периодических и развозно-разносных форм торговли. Если в первой половине XIX в. ярмарочная торговля развивалась преимущественно в городах Томской губернии, то во второй половине — в сельских поселениях, а город обслуживала главным образом стационарная торговля. Но преобладание сельских ярмарок над городскими, изменение состава участников в сторону увеличения доли крестьян, изменение ассортимента, при котором сельскохозяйственные товары стали приближаться по объему к промышленным (в отличие от российских ярмарок, где сельскохозяйственные товары заняли ведущее положение), рост численности ярмарок преимущественно за счет сельских, уплотнение ярмарочной сети (еще явно недостаточной для территории губернии) не привели к перерождению ярмарок или падению их значения в выполнении главной функции — товарообмена внутри Томской губернии и между регионами. Новые тенденции, в том числе огромный перевес сельских ярмарок над городскими, отражали только факт преобладания сельского населения в Томской губернии, слабое развитие городов и преимущественно аграрную специализацию. Кроме того, даже в начале ХХ в. в городах губернии открывались новые ярмарки — например, в Бийске их стало три.

Таким образом, к концу XIX в. при дальнейшем развитии всех форм торговли на территории Томской губернии повсеместно увеличился удельный вес стационарной торговли при сохранении развития ярмарок. Лавочные, базарные и ярмарочные формы торговли не вытесняли, а дополняли друг друга. Об этом говорят высокие показатели среднестатистического объема торговли на ярмарках Томской губернии, относившихся к группе со значительными торговыми оборотами (от 10 до 100 тыс. руб. и от 100 до 500 тыс. руб), а также преобладание ярмарок сроком от одной до двух недель, что свидетельствует о сохранении оптового характера торговли, в отличие от Европейской России, где при быстром росте числа ярмарок (от 6 тыс. в 60-е гг. до 18 тыс. в 1904 г.) увеличивалось количество ярмарок со сроком торговли не более недели (до 90%), в особенности однодневных с оборотами от 1 до 10 тыс. руб.

Основное изменение в ярмарочной торговле к концу XIX в. было связано с потерей ярмарками функции распродажи промышленных товаров, которую стала выполнять быстро развивавшаяся в начале ХХ столетия стационарная торговая сеть. Произошла определенная эволюция ярмарок из универсальных рынков в сельскохозяйственные. Но в Томской губернии она, в отличие от других регионов России, не являлась абсолютной. На территории окраинных, таежных, горных, удаленных волостей, где преобладало коче- вое или промысловое население, малочисленные населенные пункты, ярмарки сохраняли значение как основные формы торговли, обеспечивавшие население необходимыми товарами.

В целом можно говорить о значительной эволюции ярмарок на протяжении всего XIX в. В начале XIX в. ярмарки еще сохраняли характер старокупеческой оптовой торговли с большой долей дорогостоящих и привозимых из Азии, с Востока, из Европы товаров, которые в основном приобретали состоятельные слои. На протяжении XIX в. шло раздробление ярмарочной торговли за счет увеличения числа сельских ярмарок с семидневными сроками. В начале ХХ в. подавляющее число сельских и городских ярмарок превратилось в региональные рынки с небольшими районами действия, включающими несколько деревень одной волости, что способствовало их эволюции в рынки потребительских сельскохозяйственных и промышленных товаров. В Томской губернии яр-