Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Учёт и регистрация недвижимости. Учебное пособие для преподавателей и студентов факультета агротехнологий, земельных ресурсов и пищевых производств, н
.pdf
151
зданиях и (или) сооружениях.
17. В техническом плане гидротехнического сооружения на водном объекте сведения о таком сооружении, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном
участке и площади его застройки (если основной характеристикой
такого сооружения является площадь застройки), указываются на
основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной
документации такого объекта недвижимости, а также исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи
52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Местоположение на земельном участке определяется кадастровым инженером в отношении той части гидротехнического сооружения, которая
расположена на суше или примыкает к ней, местоположение части
гидротехнического сооружения, расположенной на водном объекте
или в водном объекте, указывается в техническом плане с учетом
исполнительной документации такого сооружения.
18. В случае, если в отношении линейного объекта осуществлена
реконструкция, предусматривающая изменение участка (участков)
или части (частей) линейного объекта, сведения о линейном объекте,
за исключением сведений о местоположении линейного объекта на
земельном участке, указываются в техническом плане линейного
объекта на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации, содержащей сведения о линейном
объекте и подготовленной в связи с реконструкцией соответствующих участка (участков) или части (частей) линейного объекта. При
этом допускается указание в техническом плане координат характерных точек контура линейного объекта только в отношении реконструированных участка (участков) или части (частей).
4 Кадастровые работы по подготовке карты-плана территории
(текстовая и графическая часть) для осуществления
кадастрового учета
В соответствии со статьѐй 24.1. Требования к карте-плану терри-
тории:
1. Подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ карта-план территории содержит необходимые для
государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объе ктах незавершенного строительства,
расположенных в границах территории выполнения комплексных
кадастровых работ. Карта-план территории состоит из текстовой и
152
графической частей.
2. В состав текстовой части карты-плана территории включаются:
1) пояснительная записка с указанием оснований выполнения
комплексных кадастровых работ, сведений о территории выполнения комплексных кадастровых работ, об учетных номерах кадастровых кварталов, являющихся территорией, на которой выполняются
комплексные кадастровые работы, включая реквизиты полученных
для выполнения комплексных кадастровых работ кадастровых пл анов территории указанных кадастровых кварталов, реквизиты реш ения об утверждении проекта межевания территории (в том числе в
составе проекта планировки территории), реквизиты документа,
устанавливающего распределение земельных участков в границах
территории ведения гражданами садоводства или огородничества
для собственных нужд, и иных сведений о территории, на которой
выполняются комплексные кадастровые работы;
2) сведения об объектах недвижимости, являющихся в соответствии с частью 1 статьи 42.1 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» объектами комплексных кадастровых работ (в том числе полученные в результате выполнения комплексных
кадастровых работ), в объеме, установленном органом нормативноправового регулирования;
3) акт согласования местоположения границ земельных участков
при выполнении комплексных кадастровых работ;
4) заключение или заключения согласительной комиссии, сфо рмированной в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ «О
кадастровой деятельности», о результатах рассмотрения возражений
относительно местоположения границ земельных участков, обязательным приложением к которым являются указанные возражения.
3. Графическая часть карты-плана территории состоит из схемы
геодезических построений и подготовленной в результате выполнения комплексных кадастровых работ схемы границ земельных
участков, составленной с применением картографической основы
или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе, в том числе
карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, сведений, содержащихся в использованном при выполнении комплексных
кадастровых работ кадастровом плане территории, схемы расположения элемента планировочной структуры, включенной в материалы
по обоснованию утвержденного проекта планировки территории
(при наличии), схемы организации улично-дорожной сети, схемы
153
границ территорий объектов культурного наследия, схемы границ
зон с особыми условиями использования территорий, чертежей м ежевания территории, включенных в проект межевания территории
(при наличии утвержденного проекта межевания территории), и
других данных, необходимых для определения местоположения границ земельных участков, утвержденных в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
4. На схеме границ земельных участков отображаются:
1) местоположение границ земельных участков, которые указаны
в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 42.1 Федерального закона № 221-ФЗ
«О кадастровой деятельности» и в отношении которых выполнены
комплексные кадастровые работы, в том числе в целях исправления
ошибок;
2) местоположение границ земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, но в
отношении которых комплексные кадастровые работы не выполнялись;
3) местоположение на земельных участках зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, которое установлено в ходе выполнения комплексных кадастровых работ, в том числе в целях
исправления ошибок;
4) местоположение на земельных участках зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, но в отношении которых комплексные кадастровые работы не выполнялись.
5. Карта-план территории подготавливается в форме электронн ого документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, а также в форме документа на бумажном носителе. Все документы или их копии, представленные или подготовленные для включения в состав картыплана территории в форме документа на бумажном носителе, вкл ючаются в ее состав в виде электронного образа бумажного докуме нта, заверенного усиленной квалифицированной электронной подп исью кадастрового инженера, или копии этого документа.
154
ГЛОССАРИЙ
Для успешной сдачи экзамена необходимо выучить все термины и
определения: (Знаком * ниже помечены термины, взятые из документов утративших силу).
Словарь состоит из 88 определения и терминов, повторение основ-
ных моментов изученного материала создаѐт определѐнные удобства в
освоении и пополнении словарного запаса будущего специалиста инженерных и агрономических специальностей (По некоторым определениям приведены краткие примеры и пояснения).
1. Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) – свод
достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о
зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2
ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
2. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество –
юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое
имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого
имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное
в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.
3,5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
3. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества –
внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о
земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом,
и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим
Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 6 ст. 1
155
Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
4. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость)
относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с
землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного
ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения,
объекты незавершенного строительства (ч.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ).
5. Земельный участок является недвижимой вещью, которая пред-
ставляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики,
позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной
вещи (ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ).
6. К характеристикам земельного участка, позволяющим опреде-
лить объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной
вещи относятся кадастровый номер и дата его присвоения, описание
местоположения земельного участка и площадь. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости»).
7. Исходные земельные участки – земельные участки, из которых
при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные
участки (ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).
8. Образуемые земельные участки – земельные участки, которые
образуются при разделе, объединении, перераспределении (ч. 2 ст. 11.2
Земельного кодекса РФ).
9. Смежные земельные участки – земельные участки, имеющие
общую границу.
10. Многоконтурный земельный участок – объект недвижимости
(земельный участок), граница которого представляет собой несколько
замкнутых контуров (Письмо Минэкономразвития РФ от 16.01.2009 №
266-ИМ/Д23 «О многоконтурных земельных участках»).
11. Вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, по-
вреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в
обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и
в том случае, если она имеет составные части (ч.1 ст. 133 Гражданского кодекса РФ).
12. Приусадебный земельный участок – земельный участок, ис-
пользуемый для ведения личного подсобного хозяйства в границах
населенного пункта (ч.1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 №
112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). Приусадебный земельный
участок используется для производства сельскохозяйственной продук-
156
ции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых
и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарногигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. (ч.2
ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).
13. Полевой земельный участок – земельный участок, используе-
мый для ведения личного подсобного хозяйства за пределами границ
населенного пункта (ч.1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 №
112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений
(ч.3 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном
подсобном хозяйстве»).
14. Садовый земельный участок – земельный участок, предназна-
ченный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для
собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей
(п.1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении
гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»).
15. Огородный земельный участок – земельный участок, предна-
значенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для
собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (п.1 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации»).
16. Фактические границы земельного участка – существующие на
момент производства экспертизы границы земельного участка, закрепленные на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их
местоположение.
17. Юридические границы земельного участка – границы земельно-
го участка, сведения о которых, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, соответствуют требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным на
157
основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
18. Местоположение границ земельного участка устанавливается
посредством определения координат характерных точек таких границ
(ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
19. Характерной точкой границы земельного участка является точ-
ка изменения описания границы земельного участка и деления ее на
части (п. 1 Приложения № 1 к Приказу Минэкономразвития России от
01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам
определения координат характерных точек границ земельного участка,
требований к точности и методам определения координат характерных
точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению
площади здания, сооружения и помещения»).
20. Узловые точки – характерные точки, являющиеся общими для
границ трех и более земельных участков (п.88 Приложение № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»).
21. Положение на местности характерных точек границы земельно-
го участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке описывается
их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения Единого государственного
реестра недвижимости (п. 2 Приложения № 1 к Приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к
точности и методам определения координат характерных точек границ
земельного участка, требований к точности и методам определения
координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта
незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»).
22. Площадью земельного участка является площадь геометриче-
ской фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на
горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22 Федерального закона от
13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
23. При разделе земельного участка образуются несколько земель-
ных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключе-
158
нием случаев, предусмотренных федеральными законами. При разделе
земельного участка у его собственника возникает право собственности
на все образуемые в результате раздела земельные участки. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все
образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное
не установлено соглашением между такими участниками (ч. 1 - 3 ст.
11.4 Земельного кодекса РФ).
24. Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела до-
ли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника
долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел
земельного участка, возникает право собственности на образуемый
земельный участок и указанный участник долевой собственности
утрачивает право долевой собственности на измененный земельный
участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право
долевой собственности на измененный земельный участок с учетом
изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (ч. 1 2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ).
25. При объединении смежных земельных участков образуется
один земельный участок, и существование таких смежных земельных
участков прекращается. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный
участок. При объединении земельных участков, принадлежащих на
праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки (ч. 1 - 3 ст. 11.6
Земельного кодекса РФ.
26. При перераспределении нескольких смежных земельных участ-
ков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При
перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право
собственности на соответствующие образуемые земельные участки в
соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков (ч. 1 - 2 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ).
159
Нормативный акт – основной источник российского земельного
права, содержит норму права. Под нормой права понимается общее
правило поведения, обязательное для исполнения гражданами и должностными лицами. Нормативный акт действует непрерывно и рассчитан на неопределенное количество случаев, он обязательно письменный, публикуемый источник права, а так же широко тиражируемый,
отражающий общий интерес, общую волю.
Среди нормативных актов различают конституцию, законы и под-
законные акты.
Законы:
- федеральные (в первую очередь кодексы);
- законы субъектов Федерации.
К подзаконным правовым актам относятся:
1) указы президента;
2) постановления и распоряжения правительства;
3) акты федеральных органов исполнительной власти;
4) решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
5) акты органов местного самоуправления.
27. Принципы земельного законодательства.ст. 1 ЗК РФ
1) Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека.
Согласно указанному принципу регулирование земельных о тношений
осуществляется исходя из представлений о земле:
– как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве
средства производства в сельском и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ;
– одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
2) Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей
среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.
3) Приоритет охраны жизни и здоровья человека.
4) Участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на
землю.
5) Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними
объектов.
6) Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий.
160
7) Платность использования земли.
8) Деление земель по целевому назначению на категории.
9) Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.
10) дифференцированный подход к установлению правового режима
земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и
иные факторы;
11) сочетание интересов общества и законных интересов граждан.
28. Собственники земельных участков – лица, являющиеся соб-
ственниками земельных участков (ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ).
29. Землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земель-
ными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или
на праве безвозмездного пользования (ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса
РФ).
30. Землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земель-
ными участками на праве пожизненного наследуемого владения (ч. 3
ст. 5 Земельного кодекса РФ).
31. Арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользу-
ющиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды (ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ).
32. Обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного
пользования чужими земельными участками (сервитут) (ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ).
33. Правообладатели земельных участков – собственники земель-
ных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков (ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ).
34. Сервитут – право ограниченного пользования чужим земель-
ным участком. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. (ч. 1 ст. 274 Гражданского кодекса РФ).
35. Геодезия – область отношений, возникающих в процессе науч-
ной, образовательной, производственной и иной деятельности по
определению фигуры, гравитационного поля Земли, координат и высот
точек земной поверхности и пространственных объектов, а также из-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]