Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теория преступности и основы отраслевой криминологии. Избранное
.pdf
Часть II. Отраслевая криминология
Положение о взаимообусловленности террора и терроризма получило развитие в трудах С.У. Дикаева. Обращу внимание на выстраданное им положение о массовой душе, ее настоятельной, возможно,
бессознательной потребности освободиться от идей вины, страха смерти, ненависти и других невыносимых чувств как об одной из причин
возобновляющегося противостояния Чечни по отношению к России
в целом. За этой потребностью народной чеченской души Салман
Умарович видит вековые конфликты, стороной которых выступают
носители неотмщенного зла, жаждущие восстановления исторической
справедливости. Это зло он усматривает в колонизации Российской
Империей Чечни и геноциде против чеченцев в XIX веке, а также в репрессии чеченского народа при Сталине.
1
Как и всякое действительно значимое ученое суждение, высказывание о криминогенности оскорбленной (групповой, народной) души
дает толчок к дальнейшему развитию научной мысли, вплоть до «отрицания отрицания». Полностью согласен с Дикаевым в том, что в преодолении терроризма власть должна, не допуская деления народа на
«своих» и «чужих», бережно относиться ко всем россиянам, стремиться
восстановить справедливость в отношение пострадавших от террора и
иных несправедливостей со стороны государства.2 Но полагаю, что не
менее важна постановка вопроса о болезненном «затемнении» души,
об излечении ее от стремления к мести тем более, если отмщение обращено на сменяющие друг друга поколения, вообще на невиновных.
Уголовно-правовые оценки
Источником норм об уголовной ответственности за вооруженное
вторжение в суверенные государства (последними примерами могут служить нападение на Афганистан и Ирак), убийства их жителей,
а также разрушение их экономики и культурных ценностей является
Устав Международного военного трибунала (Нюрнбергского) от 8 августа 1945 г. (Лондон), созданного для процесса по делу главных военных преступников, виновных в развязывании Второй мировой войны.
В п. “а” ст. 6 Устава сформулированы основания уголовной ответственности, в частности, за преступления против мира, к которым отнесены: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной
войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений
1
Дикаев С.У. Вековые конфликты и современные проблемы терроризма. (Правовой
и политико-криминологический анализ). С. 222, 200, 188, 189, 190,191.
2
Там же. С. 227.
121
Д.А. Шестаков. ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ
или заверений, или участие в общем плане или заговоре, направленных
к осуществлению любого из вышеизложенных действий.
На основании этого международно-правового акта прошли
Нюрнбергский и Токийский судебные процессы, на которых были
осуждены главные военные преступники. В 1947 г. Генеральная
Ассамблея ООН в специальной резолюции поручила Комиссии международного права сформулировать принципы международного права,
признанные в Уставе и приговоре Нюрнбергского трибунала составить
проект Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества. В 1991 г. на 43-й сессии Комиссии международного права в первом
чтении принят проект этого Кодекса.
1
В приговоре Международного
Военного Трибунала по нюренбергскому процессу указано, что “преступления против международного права совершаются людьми, а не
абстрактными категориями, и только путем наказания отдельных лиц,
совершающих такие преступления, могут быть соблюдены установления международного права.
2
Субъектами преступлений геноцида и агрессии являются прежде всего должностные лица высшего уровня. В международном праве, а именно в Римском Статуте Международного уголовного суда от
17 июля 1998 г. в общем, регламентирована юрисдикция и процедура
привлечения ответственности виновных в развязывании агрессивной
войны и геноциде. Согласно п. “a” и “d” ч. 1 ст. 5 Статута эти преступления относятся к юрисдикции указанного международного суда.
Согласно нормам международного уголовного права, президент
США Дж. Буш и его соучастники должны были бы быть представлены
Международному уголовному суду в Гааге (Нидерланды). Правда, против этого предпринята некая юридическая уловка, а именно в ч. 2 той
же статьи Статута говорится, что суд будет осуществлять юрисдикцию
в отношение преступления агрессии, как только будет принято положение, содержащее определение этого преступления и излагающее
условия, при которых Суд будет осуществлять юрисдикцию касательно
этого преступления.
Строго говоря, эта оговорка юридически ничтожна, поскольку понятие агрессии (агрессивной войны) содержится в решениях
Генеральной Ассамблеи ООН, в частности в специальной резолюции
1
Постатейный комментарий к Уголовному кодексу / Под ред. А.В. Наумова // www.
garant.park.ru
2
Международное право в документах. М., 1982. С. 673; Уголовное право. Особенная
часть. Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М.: Новый Юрист, 1998.
С. 734–737.
122
Часть II. Отраслевая криминология
3314 от 14 декабря 1974 . Агрессия определяется как “применение вооруженной силы государства против суверенитета, территориальной
неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом
Организации Объединенных Наций”. К актам агрессии ГА ООН в
резолюции 3314 отнесла: вторжение или нападение вооруженных сил
государства на территорию другого государства или любую военную
оккупацию или аннексию; бомбардировку вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого
оружия государством против другого государства; нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные
силы или флоты другого государства; предоставление территории государства для использования другим государством в целях совершения
1
актов агрессии... и др.
Едва ли можно воспринимать всерьез попытки некоторых авторов
вывести легитимность нападения на Афганистан и свержение там режима Талибана тем, что Совет Безопасности ООН хотя и не выдал ни
полномочия ни разрешения на эту акцию, тем не менее фактически ее
признал посредством повторяющихся указаний на право самозащиты
(ст. 51 Устава ООН — Д.Ш.) и активной поддержки транзитного процесса
в Афганистане на основании резолюции 1378 (2001) от 12 ноября 2001 г.
2
Виктимология террора и терроризма
Если бы великан-террор и лилипуты-террористы в борьбе за власть
обменивались ударами лишь между собой, то это, наверное, не так уж
волновало бы общество, которое созерцало бы нескончаемую войну между ними как некий боевик и, быть может, находило бы в этом созерцании
даже некоторое удовольствие. Но от террора и терроризма страдают ни в
чем не повинные люди. Они нуждаются в защите как от террористов, так
и от государственного, а также от надгосударственного террора.
Вопрос о формировании политической виктимологии как одного
из наиболее перспективных направлений политической виктимологии своевременно поставлен П.А. Кабановым.3 Развивая эту полезную
инициативу, заметим, что современная виктимология выдвигает кон-
1
Там же.
2
Bruha T. Menschenrechtliche Erfordernisse bei der Bekämpferung des Terrorismus //
Menschenrechtliche Erfordernisse bei der Bekämpfung des Terrorismus. Bericht und Beiträge zu einem
Arbeitsgespräch. Dokumentation. Berlin: Deutsches Insitut für Menscherechte, Juli 2002. S. 14.
3
Кабанов П.А. Политическая преступность: сущность, причины, предупреждение. С. 71.
123
Д.А. Шестаков. ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ
цепцию приоритета жертвы преступления перед государством и преступником. Суть концепции состоит в следующем. Сознавая необходимость поддержания государством общественного порядка, соглашаясь
с тем, что критерием прогресса в области противодействия преступности следует считать постоянную и последовательную гуманизацию
отношения к преступнику, тем не менее во главу угла в этой области
следует поставить положение потерпевшего.
Жертвами террора и терроризма очень часто оказываются случайные люди, не обладающие какой-либо специальной виктимностью,
которая происходила бы от принадлежности к какой-либо социальной
группе. Виктимизация от террора и терроризма охватывает население
в целом. Так, в разрушенных зданиях Всемирного торгового центра погибли тысячи людей, среди которых были представители разных национальностей, вероисповеданий, профессий, общественных слоев.
Во время агрессии НАТО против Югославии в Белграде в результате
ракетного обстрела были убиты не имеющие отношения к конфликту
служащие китайского посольства и т. д. и т. п.
Известный французский философ-постмодернист Жан Будрилард
(J. Baudrillard) в работе «Дух терроризма», в связи с символичным уничтожением здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, говорит
о том, что на планете происходит Четвертая Мировая война (в качестве
Третьей им рассматривается «холодная война»). Он утверждает, что
эта война есть то, что ниспровергает всякий мировой порядок, всякую
гегемонию — будь то установление господства Исламского мирового
порядка, будь то террор против Ислама. Таков Мир, который сопротивляется глобализации. Терроризм аморален. Событие повержения
Центра мировой торговли, этот символический вызов аморален, и он
соответствует глобализации, которая аморальна со своей стороны.
1
Вальтер Лагуер (Laqueur W.), автор объемной тенденциозной книги
«Война Западу. Терроризм в 21-м столетии» отмечает исторические меняющиеся формы терроризма, по его мнению, современный терроризм
в подавляющем большинстве случаев представляет собой религиозный
и националистический фанатизм.2 Радикализм в третьем мире, особенно в арабских и мусульманских странах выдает две следующие тенденции — возрастающая фрустрация через социальную и хозяйственную
стагнацию в мусульманском мире и, особенно, в исламских странах,
1
Baudrillard J. Der Geist des Terrorismus. Wien: Passagen-Verl, 2002.
2
Laqueur W. Krieg dem Westen. Terrorismus im 21. Jahrhundert. Berlin: Propyläen Verl.,
2003. S. 43.
124
Часть II. Отраслевая криминология
включая богатые нефтью страны, и общее обнищание...1 Не приемлет
критики в адрес американской агрессивной политики и рассуждений,
указывающих на обусловленность терроризма международным террором, называя ее антиамериканизмом.2
В мире высказываются противоположные оценки реакции США
на уничтожение символа страны, которым служил Всемирный торговый центр. Главная виктимологическая составляющая виктимологической концепции террора и терроризма заключается, на наш взгляд,
состоит в недопущении действий, наносящих вред третьим лицам, находящихся, так сказать, “под схваткой”.
Противодействие террору как стратегия против терроризма
Сегодня никто не станет отрицать необходимости мер по контролю над терроризмом. Понятно, что требуется постоянно совершенствовать приемы пресечения террористических актов, их предупреждение.
Нужна защита объектов возможных посягательств, требуется оперативное отслеживание и пресечение подготовки террористов, требуется
мониторинг террористических организаций и питающих их финансовых потоков и т. д. и т. п.
Однако следует давать себе отчет в том, что рецепта по искоренению
терроризма нет и быть не может. Он будет существовать до тех пор, пока
будут сохраняться порождающие его проблемы борьбы за власть и пока
для решения этих проблем в мире будет практиковаться применение особо опасных насильственных мер, связанных, в частности, с использованием армий, значительными разрушениями и человеческими жертвами.
Только очеловечивание власти, только безоговорочное запрещение (признание преступлением против человечности) таких действий
властей по наведению правопорядка, которые в мирное время заведомо способны повлечь увечье и гибель среди мирного населения может
быть постепенно через снижение общего уровня насилия в мире наряду с последовательными уступками и компромиссами будет способствовать уменьшению числа террористических актов. Таким образом,
противодействие террору мы предлагаем в качестве стратегии противодействия терроризму.
Противодействие террору во всех, в том числе внешнеполитических его проявлениях, необходимо еще и потому, что сам он является
преступлением. История показывает, что политика террора в конеч-
1
Laqueur W. Krieg dem Westen. Terrorismus im 21. Jahrhundert. S. 25.
2
Там же. С. 239–263.
125
Д.А. Шестаков. ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ
ном счете отступает под давлением мирового общественного мнения.
Тоталитаризм, незаконные репрессии, осуществляемые властями против населения собственных стран, в большей части современного мира
порицаются. Отрицательное же отношение к террору, осуществляемому на чужой территории, пока значительно менее ярко выражено.
Данный вопрос пока еще многими недостаточно осознан. Дж. Буш,
выступая в Конгрессе США после принятия упомянутой выше резолюции, которая фактически разрешила ему развязать агрессивную войну
против Ирака, высказался в том роде, что Ираку как “государствупреступнику” существовать осталось недолго. Но он не объяснил, что
США, в которых вынашиваются планы “обуздания Ирака” сами, согласно терминологии Буша, являются государством-преступником,
поскольку в этой стране запланировано вторжение на чужую территорию, массовые убийства и разрушения с конечной целью незаконного
захвата власти и установления контроля над экономическими ресурсами (нефтью). Проблема взаимосвязи террора и терроризма, как мы
видим, обостряется в обстановке агрессивной невежественности.
В этой связи вполне убедительно 6 октября 2002 г. по телеканалу
“Аль-Джазира” прозвучало заявление “злодея” бен Ладена, заявившего о том, что нападения 11 сентября 2001 г. нападения на американские
города — это ответ на преступления США. Как пишет российский журналист Д. Макаров, исламский джихад спецслужбы США сами пестовали многие годы для борьбы с СССР. Практически все военные лагеря, которые были созданы в Пакистане. Афганистане и Саудовской
Аравии для подготовки боевиков, находились под жестким контролем
1
США.
Теперь боевики обернулись против самих Соединенных Штатов.
Иначе говоря, имеет место порочный круг порождения одними преступлениями других и т. д. до бесконечности.
Конечно же было бы наивностью рассчитывать на то, что на скамье подсудимых в Гааге рядом с президентом Милошевичем окажутся
президент Буш, премьер Блер и т. д. Вместе с тем нельзя не констатировать, что без осуществления правосудия в отношение лиц, развязавших
агрессивные войны на рубеже третьего тысячелетия, все призывы к
правопорядку, к привлечению к ответственности любых убийц, включая террористов, воспринимаются как фарс.
Перед общественностью, учеными, стоит задача квалифицированной, в том числе, правовой оценке разворачивающихся в мире трагиче-
1
Макаров Д. И тогда Басаев и бен Ладен обиделись... // Аргументы и факты.
Петербург. 2002. № 41. С. 11.
126
Часть II. Отраслевая криминология
ских событий. Перед всеми гуманными силами — задача активизации
ООН и других международных организаций. Сейчас есть потребность в
принятии дополнительных, в том числе региональных, международноправовых актов, которые бы подтвердили уголовную наказуемость
актов агрессии и осудили политику “акций возмездия”, осуществляемых под предлогом борьбы с терроризмом или наказания “государствпреступников” и т. п.
Выводы
— Террор — устрашающие, агрессивные (связанные с лишением
жизни, свободы, причинением вреда здоровью) действия легальных
властей по отношению к населению собственной страны либо связанные с их вмешательством в другие страны.
— Терроризм — подобные действия, совершаемые в тех же целях, но
не государством, а нелегитимными группами или отдельными людьми.
— В сегодняшних играющих на руку глобалистской политике
СМИ превалирует применение “двойных стандартов” в оценке террора и терроризма.
— Террор и терроризм взаимообусловлены как две стороны (легальная и нелегальная) борьбы за государственную и надгосударственную (мировой порядок) власть.
— От террора и терроризма страдают ни в чем не повинные люди,
защита интересов которых должна стать определяющей целью антитеррористической политики.
— Лучшее, что может человечество сделать в данной области, —
исключить государственный террор.
— Следует добиваться принятия локальных актов международного
права, подтверждающих состав преступления агрессии и предусматривающих соответствующую процедуру привлечения к ответственности.
127
Д.А. Шестаков. ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ
РАССТРЕЛЫ КЕННЕДИ И ТАЛЬКОВА
КАК ЗНАКОВЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ УБИЙСТВА
Когда в начале шестидесятых «Правда» неожиданно опубликовала
блестящую речь президента США Джона Фитцджеральда Кеннеди, я
поверил в американскую демократию и пленился ею. Молодой, мыслящий президент, в отличие от советских лидеров — прекрасный оратор,
предлагает коренным образом пересмотреть политику своего государства, в частности, в отношение России. Он заявляет: «Мы, американцы,
считаем коммунизм глубоко отвратительным как систему, отрицающую
личную свободу и самоуважение. Но мы можем по-прежнему уважать
русский народ за его многочисленные достижения в науке и космосе, в
экономическом и индустриальном развитии, в культуре, а также за его
отважные подвиги». Программную речь Кеннеди держит не в Конгрессе
перед политическими боссами, а в Гарвардском университете для студентов — будущей интеллектуальной элиты своей страны.1
За неполных три года президентства (1961–1963) Кеннеди позволил себе проявиться как личность, он повел во многом независимый,
нарушающий традиции США, курс: улучшение отношений с СССР и
политика сдерживания ядерного вооружения — в частности, Кеннеди
препятствовал Израилю осуществлять ядерную программу, — достигнутый с Советским Союзом компромисс по поводу размещения ракет
вблизи границ обеих сверхдержав (Карибский кризис в октябре 1963
года), стремление уменьшить налоговые преимущества техасской группы нефтяных олигархов. Надо отметить, что Джон не выполнил обязательств, данных чикагской мафии, в обмен на оказанную ею ему действенную помощь на президентских выборах. Свои действия, вызвавшие раздражение во многих влиятельных кругах, президент Кеннеди
производил на фоне достигнутого при его правлении значительного
повышения жизненного уровня и расширения социальных благ для населения, что способствовало симпатии к нему «среднего американца».
Был я тогда подростком — в возрасте между 12 и 14 годами — и исключительный случай с вышедшим из-под контроля надгосударственных сил США их президентом Кеннеди, воспринял за чистую монету
как норму американской жизни. У меня возникла иллюзия: американский народ, в отличие от советского, по своему усмотрению выбирает
себе власть, а народные избранники имеют возможность осуществить
1
«Правда». 1963, 13 июня.
128
Часть II. Отраслевая криминология
во имя здравого смысла свои программы. Моя зачарованность длилась
недолго — до публичного убийства Джона Кеннеди, произошедшего в
Далласе 22 ноября 1963 года. Эффектный публичный расстрел в солнечный день приветливого, по-американски улыбающегося из открытого
лимузина президента на глазах у несчетного числа очевидцев — зрелище
почище смертных казней, какие и сегодня можно лицезреть по американскому телевидению. С кровью, до которой так падки американские
СМИ, с осколками черепа и мозгом в ладонях любящей жены Жаклин.
Устроителями злодейства эффект был достигнут поразительный, на
что и рассчитывается всякий террористический акт. Вслед за собственно убийством не одного меня не менее поразила та чрезвычайная наглость, с которой было дезорганизовано его расследование. Через день
после убийства Кеннеди перед десятками телекамер Освальд (государственный преступник номер один, которого, казалось бы, надлежало
хранить как зеницу ока!), когда его под конвоем выводили из здания
полиции для препровождения в тюрьму, сам был с легкостью застрелен из пистолета неким Джейкобом Леоном Рубинштейном (Джеком
Руби). Один за другим оказались ликвидированы прямые и косвенные
свидетели. Журналисты сбились со счета, пытаясь их подсчитать.
Давно оболваненному американскому обывателю навязывалась
нелепая версия. Согласно этой версии, профессионально охраняемый
специальными службами, президент был убит одиночкой психопатомнеудачником Ли Харви Освальдом по мотиву зависти к преуспеванию
Кеннеди. Освальд якобы застрелил Кеннеди из винтовки с оптическим
прицелом из окна книжного склада, мимо которого проезжал президентский кортеж.
При этом игнорировалось наличие профессиональной охраны президента, присутствие которой делало осуществление убийства для одиночки, не имевшего специальной подготовки, делом весьма затруднительным. Не принималось в расчет и то, что Джон имел весьма влиятельных недоброжелателей в кругах политиков, финансистов, представителей
иностранных государств, процветающих мафиози. Недоброжелателей у
президента среди людей, обладавших куда более значительными, чем у
Освальда возможностями, было предостаточно.
Несмотря на то, что Освальд, как было установлено, никогда не
держал в руках изъятой с места происшествия винтовки, эта версия была
принята комиссией Уоррена, проведшей расследование. Преступление
по существу осталось нераскрытым. Но мы можем воспользоваться
методикой специалиста по криминологическому изучению полити-
129
Д.А. Шестаков. ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ
ческих убийствах А.П. Данилова1 и охарактеризовать это преступление в вероятном плане. Характерными чертами убийства президента
Дж.Ф. Кеннеди, предположительно, являются нижеследующие.
Преступление организовано некими надгосударственными силами. Очевидно, что в стране, где бал правит доллар, такими силами могут
быть только те, что связаны со сверхбольшими деньгами. Независимые
расследования указывают на причастность к преступлению техасского
нефтяного магната Гарольда Лафайета Ханта.
Теми же расследованиями установлена причастность к теракту силовых структур (ФБР и др.), которые, в частности, воспрепятствовали
задержанию лица, предположительно стрелявшего в Кеннеди не сзади
из книжного склада, а из-за забора спереди по ходу движения президентского кортежа, фальсифицировали орудие преступления, подбросив в книжный склад винтовку, из которой якобы были произведены
роковые выстрелы и т. д.
Обращает на себя внимание то, что в США, кичащихся «свободой
слова», значительная часть материалов расследования обстоятельств
убийства собственного президента засекречена на многие десятилетия.
Часть доклада комиссии Уоррена — до 2017 года, а некоторые полученные
комиссией материалы — до 2039 г. В этой стране, претендующей на ранг
правового государства, ее правоохранительные органы сделали все возможное для того, чтобы воспрепятствовать осуществлению правосудия.
Теперь об убийстве Игоря Талькова, убийства, с анализа которого
начал свой доклад Андрей Петрович.
Будучи блестящим поэтом и певцом, как принято говорить — бардом, Тальков во второй половине восьмидесятых годов стал ярким политическим символом. Безусловно, он был самым политизированным
из эстрадных певцов.2 При этом совершенно не «конъюнктурным». Он
не опирался ни на одну из активно действующих в стране политических
сил. Ни на олигархию, которая прикрывается демократическими лозунгами, стремится взять под контроль официальную государственную
власть, что достигается лишь отчасти. Ни на коммунистов, которые соблазняют население лозунгами о социальных гарантиях и восстановлении страной планетарного статуса сверхдержавы, но за которыми
тянется кровавый шлейф русофобской ленинской политики разруше-
1
Доклад «Тенденции политических убийств в современной России» сделан в СанктПетербургском международном криминологическом клубе А.П. Даниловым 25.6.2010.
http://criminologyclub.ru/
2
См.: Тальков И. Монолог. М., 1992.
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]