Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Таможенные платежи. Учебник
.pdf
в)20календарныхднейсодняполученияуведомления;
г)21рабочегоднясодняотправленияуведомления.
9.Порядок применения мер по взысканию таможенных пошлин, налогов,специальных,антидемпинговыхикомпенсационныхпошлинвРФ
определяется:
а)ДоговоромоЕАЭС;
б)ТаможеннымкодексомЕАЭС;
в)ФЗ№289;
г)НКРФ.
151
Глава 10
ВОЗВРАТ (ЗАЧЕТ) ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
И ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Вопросывозврата(зачета)излишнеуплаченныхилиизлишневзысканныхсуммтаможенныхпошлин,налоговииныхденежныхсредств(денег)
регулируютсяположениямигл.10ТКЕАЭСигл.11Федеральногозакона
289-ФЗ«ОтаможенномрегулированиивРоссийскойФедерации...».
Статья66ТКЕАЭСдаетопределениеизлишнеуплаченнымилиизлишневзысканнымсуммамтаможенныхпошлин,налогов.
Излишнеуплаченными илиизлишневзысканными таможеннымипошлинами,налогамиявляются:
– уплаченныеили взысканныевкачестветаможенныхпошлин,нало-
говденежныесредства(деньги);
– идентифицированные в отношении конкретныхтоваров в качестве
конкретныхвидовисуммтаможенныепошлины,налоги,размеркоторых
превышаетразмертаможенныхпошлин,налогов,подлежащихуплатевсоответствиисТКЕАЭСи(или)законодательствомгосударств-членов.
Статья67ТКЕАЭСустанавливаетслучаи,когдавозвратпроизводится:
1)таможенныепошлины,налогиявляютсяизлишнеуплаченнымиили
излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствиисост.66ТКЕАЭС;
2)ввозные таможенные пошлины, уплаченные на счета, определенныевсоответствиисДоговоромоЕАЭС,неидентифицированывкачестве
суммввозныхтаможенныхпошлинвотношенииконкретныхтоваров;
3)вывозныетаможенныепошлины,налоги,уплаченныенасчета,определяемые законодательством государств-членов, не идентифицированы
вкачествесуммвывозныхтаможенныхпошлин,налоговвотношенииконкретныхтоваров;
4)товарыконфискованыилиобращенывсобственность(доход)государства-членавсоответствиисзаконодательствомэтогогосударства-члена,еслиобязанностьпоуплатетаможенныхпошлин,налоговвотношенииэтих
товаровранеебылаисполнена,заисключениемслучая,когдаввозныетаможенныепошлины,налогиуплаченывотношениитоваров,помещенныхпод
152
таможеннуюпроцедурувременноговвоза(допуска),запериод,когдаприменяласьчастичнаяуплатаввозныхтаможенныхпошлин,налогов;
5)ввыпускетовароввсоответствиисзаявленнойтаможеннойпроцедуройотказано,еслиобязанностьпоуплатетаможенныхпошлин,налогов,
возникшаяприрегистрациитаможеннойдекларациилибозаявленияовыпускетоваровдоподачидекларациинатовары,ранеебылаисполнена;
6)таможеннаядекларацияотозванавсоответствиисост.113ТКЕАЭС,
и(или)выпусктоварованнулированвсоответствиисп.4ст.118ТКЕАЭС,
еслиобязанностьпоуплатетаможенныхпошлин,налогов,возникшаяпри
регистрациитаможеннойдекларации,ранеебылаисполнена;
7)случаи,предусмотренныест.237и242ТКЕАЭС;
8)случаи,предусмотренныезаконодательствомгосударств-участников
всвязисприменениемособенностейтаможенногодекларирования,установленныхзаконодательствомгосударств-участниковотаможенномрегулированиивсоответствиисп.8ст.104ТКЕАЭС;
9)иныеслучаи.
Возврат(зачет) излишне уплаченныхили излишне взысканных сумм
ввозныхтаможенныхпошлин осуществляется впорядке, установленном
законодательствомгосударства–членаТаможенногосоюза,вкоторомпроизведенауплата и (или) взысканиетакихтаможенных пошлин сучетом
особенностей, установленных международным договором государств –
членовТаможенногосоюза.
Обнаружениефактаизлишнейуплатыилиизлишнеговзысканиясумм
таможенныхпошлин,налоговииныхплатежей,взиманиекоторыхвозложенонатаможенныеорганы,устанавливаетсяпорезультатамтаможенного
контроляпослевыпускатоваровификсируетсяследующимитаможенными документами с отметками уполномоченных должностных лиц таможенногооргана:
1)корректировкадекларациинатовары;
2)корректировкатаможенногоприходногоордера;
3)иныетаможенныедокументы,подтверждающие,чторазмерденежныхсредств,фактически уплаченных(взысканных)в качестветаможенныхпошлин, налогови иныхплатежей,взимание которыхвозложенона
таможенныеорганы,превышаетразмерисчисленныхиподлежащихуплате
таможенныхпошлин,налоговииныхплатежей,взиманиекоторыхвозложенонатаможенныеорганы,всоответствиисмеждународнымидоговорамииактамивсферетаможенногорегулированияизаконодательствомРФ.
Днемобнаруженияфактаизлишнейуплатыилиизлишнеговзыскания
суммтаможенныхпошлин, налоговииныхплатежей,взиманиекоторых
153
возложенона таможенныеорганы,являетсяденьрегистрации таможенныморганомдокументов.
Таможенныйорган,производящийвозврат(зачет)излишнеуплаченных
илиизлишневзысканныхсуммтаможенныхпошлин,налоговииныхплатежей,взиманиекоторыхвозложенонатаможенныеорганы,непозднееодногорабочегодня,следующегозаднемвозврата(зачета)всчетавансовых
платежейизлишнеуплаченныхили излишневзысканныхсуммтаможенныхпошлин, налогови иныхплатежей,взимание которыхвозложенона
таможенныеорганы,информируетввидеэлектронногодокумента,подписанногоусиленнойквалифицированнойэлектроннойподписью,черезличныйкабинетлицо, вавансовыеплатежикоторого былпроизведен зачет,
опроизведенномзачете.
Информирование лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги
ииныеплатежи,взиманиекоторыхвозложенонатаможенныеорганы,еслиониуплаченывсоответствиисч.2ст.30ФЗ№289,атакжевслучае
осуществлениятаможенногодекларирования,производитсявписьменной
форменепозднеепятирабочихдней содня, следующегоза днемзачета
всчетавансовыхплатежейизлишнеуплаченныхилиизлишневзысканных
суммтаможенныхпошлин, налоговииныхплатежей,взиманиекоторых
возложенонатаможенныеорганы.
Форма,формат иструктура,а также порядок направленияуведомленияовозврате(зачете)утверждаетсяфедеральныморганомисполнительнойвласти,осуществляющимфункциипоконтролюинадзорувобласти
таможенногодела.
Уведомлениеовозврате(зачете)должносодержатьсведенияопроизведенномвозврате(зачете)ииныесведения,необходимыедляинформированиялицаопроизведенномвозврате(зачете).
Уведомление овозврате (зачете)может бытьнаправлено в адрес физическоголицапо почтезаказнымписьмомсуведомлениемо вручении.
Вслучаенаправленияуведомленияовозврате(зачете)попочтезаказным
письмомсуведомлениемовручениионосчитаетсяполученнымпоистечениишестикалендарныхднейсодня,следующегозаднемнаправлениязаказногописьма.
Если лицо, в авансовые платежи которого был произведен возврат(зачет), не являетсяплательщиком таможенных пошлин,налогов
и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, то одновременно уведомление о возврате (зачете) направляется
плательщику.
154
Контрольные вопросы
1. Чтотакоеизлишнеуплаченныеиизлишневзысканныеденежныесред-
ства?
2. КаковпорядоквозвратавсоответствиисФедеральнымзаконом«Ота-
моженномрегулированиивРоссийскойФедерации...»?
3. Каковсрокподачизаявленияовозврате?
4. Какаядекларациясчитаетсянеподанной?
5. Вкакихслучаяхвозвратнепроизводится?
6. Каковпорядоквозвратаденежногозалога?
7. Вкакойвалютеосуществляетсявозвраттаможенныхплатежей?
Тестовые задания
1.Возвратизлишнеуплаченныхилиизлишневзысканныхтаможенных
платежейпроизводитсявсоответствиисположениями:
а)ТаможенногокодексаЕАЭС;
б)НКРФ;
в)распоряженияФТСРоссии.
2.Заявлениеовозвратеизлишнеуплаченныхилиизлишневзысканных
таможенныхплатежейдолжнобытьподановтаможенныйорганвследующийсрок:
а)1годсодняуплатыиливзыскания;
б)3годасодняуплатыиливзыскания;
в)6месяцевсодняуплатыиливзыскания.
3.Заявлениеовозвратеизлишнеуплаченныхилиизлишневзысканных
таможенныхплатежейдолжнобытьподановтаможенныйорганвсрок__
_______________________________________________________________.
4.Общийсрокрассмотрениязаявления,принятиярешенияивозврата
составляет:
а)1месяц;
б)5дней+1месяц;
в)неограничен.
5.Общийсрокрассмотрениязаявления,принятиярешенияивозврата
составляет_____________________________________________________.
155
6.Течениесрокавозвратаначинается:
а)содняподачизаявленияовозврате;
б)содняпредставлениявсехнеобходимыхдлявозвратадокументов;
в)содняподачизаявленияовозвратеипредставлениявсехнеобхо-
димыхдокументов.
7.ПринарушениисрокавозвратаизлишнеуплаченныхтаможенныхплатежейначисляютсяпроцентыпоставкерефинансированияБанкаРоссии:
а)содня,следующегозаднемуплаты,поденьвозврата;
б)закаждыйденьнарушениясрокавозврата,включаяденьплатежа;
в)закаждыйденьнарушениясрокавозврата.
8.ПринарушениисрокавозвратаизлишневзысканныхтаможенныхплатежейначисляютсяпроцентыпоставкерефинансированияБанкаРоссии:
а)содня,следующегозаднемвзыскания,поденьвозврата;
б)закаждыйденьнарушениясрокавозврата,включаяденьплатежа;
в)закаждыйденьнарушениясрокавозврата.
9.Возвраттаможенныхплатежейосуществляется:
а)врублях;
б)вСКВ;
в)врубляхилиСКВ;
г)ввалютеплатежа.
10.Возвратавансовыхплатежейосуществляется:
а)врублях;
б)вСКВ;
в)врубляхилиСКВ;
г)ввалютеплатежа.
11. Зачет излишне уплаченных таможенных платежей производится,
еслизаявлениеозачетеподановтечение:
а)1годасодняуплаты;
б)3-хлетсодняуплаты;
в)срокнеограничен.
12.Зачет излишне взысканных таможенных платежей производится,
еслизаявлениеозачетеподановтечение:
а)1годасодняуплаты;
156
б)3-хлетсодняуплаты;
в)срокнеограничен.
13.Возврат излишне уплаченных таможенных платежей не производится:
а)приотсутствииутаможенногоорганаденежныхсредств;
б)приналичии задолженностиу плательщикапередтаможенным
органом;
в)приналичиизадолженностиуплательщикапередналоговымор-
ганом;
г)приразмерезадолженности150рублейиболее.
14.Срокподачизаявленияовозвратесоставляет1годсоднянаступленияобстоятельств,влекущихзасобойвозврат:
а)привозвратеавансовыхплатежей;
б)привозвратевывознойтаможеннойпошлиныприреимпортето-
варов;
в)привозвратеденежногозалога.
15.Возвратизлишнеуплаченныхили излишне взысканныхтаможенныхпошлин,налоговнепроизводитсявслучае:
а)предоставлениятарифныхльготввидевозвратауплаченнойсум-
мытаможеннойпошлины;
б)еслисумматаможенныхплатежей,подлежащихвозврату,менее
150рублей,заисключениемслучаевизлишнейуплатытаможенныхплатежейфизическимилицамиилиихизлишнеговзыскания
суказанныхлиц;
в)отзыватаможеннойдекларации.
157
Глава 11
ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ
ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Товары для личного пользования–товары,предназначенныедляличных,семейных,домашнихииных,несвязанныхсосуществлениемпредпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые
черезтаможеннуюграницуЕАЭСвсопровождаемомилинесопровождаемомбагажепутемпересылкивмеждународныхпочтовыхотправлениях
либоинымспособом.Вотношениитакихтоваровврядеслучаевприменяютсятаможенныеплатежи.Так,поданнымФТСРоссии,в2018г.физическимилицамибылоуплаченотаможенныхплатежейвотношениитоваров
дляличногопользованиянасумму16,3млрдруб.,чтоболеечемв2раза
больше,чемв2017г.(7,4млрдруб.)(табл.11.1).
Таблица11.1
Таможенные платежи физических лиц, перечисленные в доход
федерального бюджета (2013–2018 гг.), млрд руб.
1
Год
Видплатежа
Таможенныепошлины,налоги,уплачиваемыефизическимилицами
2013 2014 2015 2016 2017 2018
44,7 24,4 8,8 5,6 7,4 16,3
Системуправовогорегулированиятаможенныхплатежейвотношении
товаровдляличногопользованиясоставляют:
– ТКЕАЭС;
– РешениеСоветаЕЭКот20.12.2017№107«Оботдельныхвопросах,
связанныхстоварамидляличногопользования»;
– РешениеКоллегииЕЭКот30.06.2017№74«Оботдельныхвопросах,
связанныхстранспортнымисредствамидляличногопользования»;
1
Составленона основеежегодныхсборников«ТаможеннаяслужбаРоссийскойФедерации»([Электронныйресурс].URL:http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&
view=article&id=7995&Itemid=1845).
158
– РешениеКомиссииТаможенногосоюзаот18.06.2010№287«Обутвержденииформыпассажирскойтаможеннойдекларацииипорядказаполненияпассажирскойтаможеннойдекларации»;
– РешениеКомиссииТаможенногосоюзаот18.06.2010№288«Оформетаможенногоприходногоордераипорядкезаполнения иприменения
таможенногоприходногоордера»;
– НКРФ;
– Федеральныйзаконот03.08.2018№289-ФЗ«ОтаможенномрегулированиивРоссийскойФедерациииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации»;
– постановлениеПравительстваРФот28.12.2004№863«Оставкахтаможенныхсборовзатаможенныеоперации»;
– приказФТСРоссииот25.02.2013№350«ОбутвержденииИнструкцииоприменениитаможенногоприходногоордера».
Специфика применения таможенных платежей в отношении товаров
дляличногопользованияобусловленаособенностямипорядкаи условий
перемещения таких товаров через таможенную границу ЕАЭС. Данный
порядокимеетрядотличийотобщегопорядкаперемещениятоваровчерез
таможеннуюграницу.Перечислимосновныеизних.
1. Установление цели перемещения товаров: отнесение товаров, пе-
ремещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного
пользованияосуществляетсятаможенныморганом,исходяиз:
а)заявленияфизическоголицаоперемещаемыхтоварах;
б)характераиколичестватоваров;
в)частотыпересеченияфизическимлицомтаможеннойграницыЕАЭС
и(или)перемещениятоваровчерезтаможеннуюграницуЕАЭСэтимфизическимлицомиливегоадрес.
2.Большиеобъемытрансграничныхлюдскихпотоковдиктуютприменение упрощенного пограничного и таможенного администриро-
вания пересечения лицами границы и перемещения ими товаров для
личного пользования с минимальным временем его осуществления,
вчастности:
а)установленособыйпорядок таможенногодекларирования исовер-
шениятаможенныхопераций:
– широко используется система двойного коридора – упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу ЕАЭС,
осуществлять самостоятельныйвыбор между «красным»и «зеленым»
коридорами;
159
– изсемнадцативидовтаможенныхпроцедур,закрепленныхвТКЕАЭС,
применяется,посуществу,толькоодна(таможеннаяпроцедуратаможенноготранзита);
– предусмотренупрощенный(особый)порядоктаможенногодекларированиятоваровдляличногопользования;
б)применениезапретовиограниченийвотношениитоваровдлялично-
гопользованияимеетсвоюспецифику;
в)определеныслучаииусловияввозатоваровдляличногопользования
сосвобождениемотуплатытаможенныхпошлин,налогов;
г)установленыстоимостные,количественныеивесовыенормыперемещениятоваровдляличногопользованиясосвобождениемотуплатытаможенныхплатежей;
д)установленпорядокприменениятаможенныхплатежейвотношении
товаровдляличногопользованияидругиеособенности.
Таможенныеплатеживотношениитоваровдляличногопользованияпоразномуприменяютсявзависимостиот вида товаров(например,алкогольная
продукция,легковыеавтомобилиииныетранспортныесредства,неделимые
товары),от способа их перемещения через таможенную границу (например,
вбагаже,в международныхпочтовых отправлениях(МПО) илидоставляемыеперевозчиком(рис.11.1))иот вида транспорта,накоторомониперемещаются(воздушный,иныевидытранспорта),илиэтопроисходитвпешем
порядке.Соответственно,ставки,порядокисчисленияисуммыуплачиваемых
таможенныхплатежейвомногомопределяютсяданнымифакторами.
Особоеместовсистеметаможенногорегулированиянеторговогооборотазанимаютнеделимыетовары.Поднеделимым товаром для личного
пользованияпонимаетсятовардляличногопользованиявесомболее35кг
(сучетом фактическиперемещаемойпервичной упаковки,которая неотделимаоттоварадоегопотребленияи(или)вкоторойтоварпредставляетсядлярозничнойпродажи),состоящийизоднойединицытовара(втом
числеперемещаемыйвнесобранномилиразобранномвиде,атакжевнекомплектномилинезавершенномвиде),при условии,что разделениетакоготовараневозможнобезизмененияегоназначения1.Длятакихтоваров
предусмотренасвояединаяставкатаможенныхпошлин,налогов.
Порядокприменениятаможенныхплатежейвотношениитоваровдля
личногопользованияустановленст.266,268–270ТКЕАЭС.Вотношении
товаровдляличногопользования,ввозимыхнатаможеннуютерриторию
ЕАЭС,применяютсядвавидатаможенныхплатежей.
1
РешениеСоветаЕЭКот20.12.2017№107«Оботдельныхвопросах,связанныхстовара-
мидляличногопользования»(ред.от01.11.2018).
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]