Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Таможенные платежи. Учебник
.pdf
Крометого,п.8ст.55ФЗ№289предусматривает,чтотаможенныеорганыпринимают решениео необходимостипредоставленияобеспечения
исполненияобязанностипоуплатетаможенныхпошлин,налоговвотношениитоваров,перечисленныхвподп.1–3п.3ст.55рассматриваемогозакона,вслучае:
1)еслиплательщикосуществляетВЭДменееодногогода;
2)если плательщиком обязанность по уплате таможенных пошлин,налоговииныхплатежей,взиманиекоторыхвозложенонатаможенные органы, не исполненавсроки,установленныеч.19ст. 73 ФЗ
№289;
3)еслиуплательщикаимеетсяневыполненнаяобязанностьпоуплате
административногоштрафа,назначенногонаоснованиивступившеговзаконнуюсилупостановленияподелуобадминистративномправонарушении,ответственностьзакотороепредусмотренагл.16КодексаРоссийской
Федерацииобадминистративныхправонарушениях,заисключениемслучая,когдасрокисполненияпостановленияоналоженииадминистративногоштрафанеистек.
Пунктом13ст.55ФЗ№289предусмотрено,чтообеспечениенепредоставляетсятаможенномупредставителюпоегообращениюприодновременномсоблюденииследующихусловий:
– размеробязанности поуплатетаможенныхпошлин,налогов,таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин представляемых таможенным представителем лиц не превышает
показателей,указанныхвтаблице8.2;
– срокдействияобеспеченияисполненияобязанностейюридического
лица,осуществляющегодеятельностьвсферетаможенногодела,должен
истекатьнеранее чемчерез тримесяцапоследня установленногосрока
исполненияобязанности.Должныбытьсоблюденыиныеусловиявслучае,
еслиониустановленыМинфиномРоссии.
Таблица8.2
Показатели размера обеспечения таможенного представителя
Год ы Показатели
в2018г. 20%суммыобеспечениятаможенногопредставителя
в2019г. 35%суммыобеспечениятаможенногопредставителя
в2020-мипоследующихгодах
50%суммыобеспечениятаможенногопредставителя
131
Размер обеспечения
Всоответствиисп.1ст.65ТКЕАЭСразмеробеспеченияисполнения
обязанностипоуплатетаможенныхпошлин,налоговопределяетсяисходя
изсуммтаможенныхпошлин,налогов,которыеподлежалибыуплатепри
помещениитоваровподтаможеннуюпроцедурувыпускадлявнутреннего
потребленияилитаможеннуюпроцедуруэкспортабезприменениятарифныхпреференцийильготпоуплатеввозныхтаможенныхпошлин,налогов
илильготпоуплатевывозныхтаможенныхпошлин вгосударстве-члене,
таможенныйорганкоторогопроизводитвыпусктоваров,заисключением
случаев,когдавсоответствииснастоящейстатьей,ст.146ип.4ст.287ТК
ЕАЭСисполнениеобязанности по уплатетаможенныхпошлин, налогов
обеспечиваетсявиномразмере.
Пункт5ст.65ТКЕАЭСконкретизировалпорядокопределенияразмера обеспеченияприпроведении таможенногоконтроля таможенной
стоимоститоваров.Так,всоответствиисуказаннымвышепунктомдля
определения размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенныхпошлин,налоговпри выпуске товаров с особенностями, предусмотренными ст. 121 ТК ЕАЭС, может быть, в частности,
использована:
1)информацияостоимоститоваровтогожеклассаиливида,имею-
щаясявраспоряжениитаможенногооргана;
2)таможеннаястоимостьтоваровбезучетазаявленныхвычетовиски-
док,еслиутаможенногоорганаимеютсясомнениявихобоснованности;
3)таможеннаястоимостьтоваровсучетомвозможнойвеличиныдополнительных начисленийк цене, фактически уплаченнойили подлежащей
уплате,еслиутаможенногоорганаимеютсясомнениявобоснованности
заявленныхдополнительныхначислений.
ВсоответствиисТКЕАЭСиФЗ№289размеробеспеченияуплатытаможенныхплатежейдлялиц,осуществляющихдеятельностьвобластитаможенногодела,определяетсятак,какпоказановтаблице8.3.
Размер обеспечения уплаты таможенных платежей для лиц,
осуществляющих деятельность в области таможенного дела
Лица,осуществляющие
деятельностьвобласти
таможенногодела
Таможенныйпредставитель
Таблица8.3
Размеробеспечения
уплатытаможенных
пошлин,налогов
Неменее500000евро Подп.2п.1ст.401
ТКЕАЭС
132
Основание
Продолжениетаблицы8.3
Лица,осуществляющие
деятельностьвобласти
таможенногодела
Размеробеспечения
уплатытаможенных
пошлин,налогов
Основание
Решение Совета ЕЭК
от 15.09.2017 № 64
«Оразмереобеспечения
исполнения обязанностей таможенного представителя»
Таможенный представитель, сфера деятельности
которого ограничена со-
5000000руб. Подп.2п.1ст.401
ТКЕАЭС.
П.3ст.347ФЗ№289
вершением таможенных
операцийвотношениитоваров,не облагаемыхвывозными таможенными
пошлинами и помещаемыхподтаможеннуюпроцедуруэкспорта
Таможенныйперевозчик 200000евро Ст.407ТКЕАЭС
Владелец СВХ закрытого
2500000руб. Ст.360ФЗ№289
типа.
Владелец таможенного
складазакрытоготипа
Владелец СВХоткрытого
типа.
Владелец таможенного
складаоткрытоготипа
2500 000руб.и дополнительно 300 руб. за каж-
дый полный и неполный
кубическийметрполезного объемапомещения, если в качестве склада временногохраненияиспользуетсяпомещение,и (или)
1000руб.за каждыйполный и неполный квадратныйметрполезнойплощади,еслив качествесклада
временного хранения используется открытая площадка
133
Ст.360ФЗ№289
Продолжениетаблицы8.3
Лица,осуществляющие
деятельностьвобласти
таможенногодела
Размеробеспечения
уплатытаможенных
пошлин,налогов
При включении юридического лицавреестр уполномоченных экономи-
ческих операторов с вы-
дачейсвидетельства первого типа обеспечения
исполненияобязанностей
уполномоченного экономическогооператорапредоставляется в размере,
эквивалентном не менее
чем1000000евро.
В случае если свидетельствопервого типане приостанавливалось в течение 2 лет со дня включения юридического лица
в реестр уполномоченных
экономических операторов,тоначинаяс3-гогода
исполнение обязанностей
уполномоченного экономического оператора обеспечиваетсявразмере,эквивалентномнеменеечем
700000евро.
В случае если свидетельствопервоготипанеприостанавливалось в течение 4лет со дня включения юридического лица
врееструполномоченных
экономических операторов,то начинаяс5-гогода исполнение обязанностей уполномоченного
экономическогооператора
Основание
134
Окончаниетаблицы8.3
Лица,осуществляющие
деятельностьвобласти
таможенногодела
Размеробеспечения
уплатытаможенных
пошлин,налогов
УЭО обеспечиваетсявразмере,
эквивалентном не менее
чем500000евро.
В случае если свидетельствопервоготипанеприостанавливалось в течение 5лет со дня включения юридического лица
врееструполномоченных
экономических операторов,тоначинаяс6-гогода
исполнение обязанностей
уполномоченного экономическогооператора обеспечиваетсявразмере,эквивалентномнеменеечем
300000евро.
В случае если свидетельствопервоготипанеприостанавливалось в течение 6лет со дня включения юридического лица
врееструполномоченных
экономических операторов,тоначинаяс7-гогода
исполнение обязанностей
уполномоченного экономическогооператора обеспечиваетсявразмере,эквивалентномнеменеечем
150000евро
Основание
Подп.12–21ст.436
ТКЕАЭС
Владелецмагазинабеспошлиннойторговли
2500000руб. Ст.377ФЗ№289
Способы обеспечения
Статья 63 ТК ЕАЭС предусматривает четыре способа обеспечения,
к которым относятся денежные средства (деньги), банковская гарантия,
135
договорпоручительстваизалогимущества.Приэтомнеисключаетсявозможность установления национальным законодательством государств –
членов ЕАЭС иных способов обеспечения. Плательщик вправе выбрать
любойизвышеуказанныхспособовобеспеченияуплатытаможенныхпошлин,налогов.
Генеральное обеспечение
Отдельное вниманиевтаможенном законодательствеуделяется такому виду обеспечения,какгенеральное обеспечение уплаты таможенных
пошлин,налогов.Всоответствиисост.64ТКЕАЭСгенеральноеобеспечениемогутпредоставитьлица,совершающиенесколькотаможенныхоперацийвопределенныйпериод;приэтомразмергенеральногообеспечения
определяетсяуказаннымлицомсамостоятельно.
Повыборулицагенеральноеобеспечениеможетпредоставлятьсяввидеденежногозалога,поручительстваилибанковскойгарантии.Принятое
таможенныморганомгенеральноеобеспечениеможетбытьиспользовано
влюбомтаможенноморганеРФвпределахсуммынезарезервированного
(свободного)остаткагенеральногообеспечения.
Документом,подтверждающимпринятиеобеспеченияисполненияобязанностей,принятиегенеральногообеспечения,являетсятаможеннаярасписка.
Всоответствиисп.5ст.54ФЗ№289таможеннаярасписканаправляетсяплательщикуилииномулицу,предоставившемуобеспечениеисполненияобязанностей,лицу,предоставившемугенеральноеобеспечение,через
личныйкабинет.Копиятаможеннойрасписки,сформированнаянабумажномносителе,можетбытьпереданаруководителюорганизации(еезаконномуилиуполномоченномупредставителю) или физическомулицу(его
законномуилиуполномоченномупредставителю)личноподроспись,направленапопочте заказным письмомна основанииобращениясоответствующеголица.
ФорматаможеннойраспискиипорядокеезаполненияутвержденыприказомМинфинаРоссииот09.06.2017№86н.
Кем обеспечиваются обязательства?
Немаловажнымявляетсявопрос,кемобеспечиваютсяобязательства.
Статьей 62 ТК ЕАЭС предусмотрено, что исполнение обязанности по
уплатетаможенныхпошлин,налоговобеспечиваетсяплательщикомтаможенныхпошлин, налогов.При этомв отношениитоваров,помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, исполнение
136
заплательщикаобязанностипоуплатетаможенныхпошлин,налоговможет обеспечиватьсяэкспедитором и (или) иным лицом, если это иное
лицовправевладеть,пользоватьсяи(или)распоряжатьсятоварами,вотношениикоторыхобеспечиваетсяисполнениеобязанности.
Крометого,таможенныйпредставительвправеобеспечитьисполнение
обязанностипоуплатетаможенныхпошлин,налоговвсоответствииснастоящейглавойвслучае,еслионнесетсплательщикомтаможенныхпошлин,налоговсолидарную обязанностьпоуплате таможенныхпошлин,
налогов.Приэтомтакаяобязанностьпоуплатетаможенныхпошлин,налоговисполняетсятаможеннымпредставителемсолидарноспредставляемымимлицом.
Контрольные вопросы
1. Какие способы обеспечения уплаты налога, сбора предусмотрены
НКРФ?
2. Можетлиобеспечиватьсяисполнениеобязанностипоуплатетаможен-
ныхплатежейдоговоромстрахования?
3. Вчемсостоятпреимуществаинедостаткиприменениябанковскойга-
рантиивкачествеобеспеченияуплатытаможенныхплатежей?
4. Вкакихслучаяхприменяетсягенеральноеобеспечениеуплатытамо-
женныхпошлин,налогов?
5. Каковыразмерыобеспеченияуплатытаможенныхплатежейдля лиц,
осуществляющихдеятельностьвобластитаможенногодела?
6. Какопределяетсяразмеробеспеченияуплатытаможенныхплатежей?
Тестовые задания
1.Обеспечениеуплатытаможенныхпошлин,налоговнепредоставля-
ется,еслисуммаподлежащихуплатетаможенныхпошлин,налогов,пеней,
процентовсоставляет:
а)менее100евро;
б)менее300евро;
в)менее500евро.
2.Исполнениеобязанностипоуплатетаможенныхплатежейнеобеспе-
чивается:
а)приотсрочке(рассрочке);
137
б)приусловномвыпуске;
в)еслисуммапошлин,налогов,пеней,процентовменее500евро.
3.Размеробеспеченияуплатытаможенныхплатежейопределяет:
а)декларант;
б)таможенныйорган;
в)таможенныйпредставитель;
г)всевышеназванныевариантыответаверны.
4.Расчетсуммобеспечениянепроизводится:
а)поставкамтаможенныхпошлининалоговвотношенииданного
товара;
б)пофиксированнымставкамобеспечения;
в)понаибольшимставкамтаможенныхпошлининалогов;
г)понаименьшимставкамтаможенныхпошлининалогов.
5.Виддеятельностивобластитаможенногодела, которыйпредусма-
триваетобеспечение:
а)таможенныйпредставитель;
б)временноехранениетоваров;
в)беспошлиннаяторговля;
г)таможенныйперевозчик;
д)всевышеназванныевариантыверны.
6.Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей может
бытьобеспеченоследующимспособом:
а)приостановлениемоперацийпосчетамплательщикавбанке;
б)пеней;
в)наложениемарестанаимуществоплательщика;
г)вслучаях,названныхвыше.
7.Предметомзалоганемогутвыступать:
а)денежныесредстванасчетахплательщика;
б)товары,ввозимыенатаможеннуютерриториюЕАЭСнаусловии
CIP–Москва;
в)товары,ввозимыенатаможеннуютерриториюЕАЭСнаусловии
ЕХW–Одесса;
г)здания(сооружения),полученныеплательщикомваренду.
138
8.Таможенныеорганыпринимаютбанковскиегарантии,выданные:
а)банкамиРФ;
б)банками,включеннымивРеестрФТСРоссии;
в)банками, включеннымив Реестр уполномоченных банковБанка
России;
г)иностраннымибанками.
9.Условиемвнесенияденежногозалоганеявляется:
а)уплатаврублях;
б)оформлениетаможеннойрасписки;
в)уплатавкассутаможенногоорганаилинасчетФедеральногоказ-
начейства;
г)требованиетаможенногоорганаиспользоватьденежныйзалог.
10.Расчетсуммобеспечениянепроизводится:
а)поставкамтаможенныхпошлининалоговвотношенииданного
товара;
б)пофиксированнымставкамобеспечения;
в)понаибольшимставкамтаможенныхпошлининалогов;
г)понаименьшимставкамтаможенныхпошлининалогов.
139
Глава 9
ВЗЫСКАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Контроль правильности исчисления, полноты и своевременности
уплаты таможенных платежей проводится таможенными органами РФ
притаможенномконтроледовыпускатоваров,атакжеприпроведении
таможенногоконтроляпослевыпускатоваров.Входетаможенногоконтролядовыпускатоварамогутбытьвыявленыошибкиилифакторы,которыевлекутзасобойувеличениесуммуплачиваемыхпошлининалогов.
Вэтихслучаяхплательщиктаможенныхплатежейсамостоятельновноситизмененияв расчеттаможенныхплатежейипри необходимостиих
доплачивает.
Еслиошибки выявляютсятаможенныморганомприпроведениитаможенногоконтроляпослевыпускатоваров,товэтомслучаеначинаетсятесноевзаимодействиеструктурныхподразделенийтаможни,ГУФТД
иТРФТСРоссии,плательщиков,ихбанков,возможно,таможенныхпредставителей,перевозчиков,владельцевскладовидр.,ФНСРоссииидругихфедеральныхоргановисполнительнойвластиповопросувзыскания
задолженности.
Взысканиезадолженностипроизводитсявсоответствиисположениями
гл.11ТКЕАЭСигл.12Федеральногозакона289-ФЗ(ред.от28.11.2018)
«ОтаможенномрегулированиивРоссийскойФедерациииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации».
Общиевопросывзысканиярассмотримкаксистемуосновныхэлементов:
– чтоподлежитвзысканию;
– скогопроизводитсявзыскание;
– ктоосуществляетвзыскание;
– начтоможетбытьобращеновзыскание;
– уведомлениео неуплаченныхвустановленныйсрок суммахтаможенныхплатежей,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлин,процентовипеней;
– мерывзыскания;
– судебныйпорядоквзыскания;
– случаи,когдамерыповзысканиюнеприменяются.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]