Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Страхование и статистика в туризме. Учебное пособие
.pdf
61
всего года, направляет подписанный в установленном порядке отчет с заполненными в обя-
зательном порядке разделами 1 и 2.
Если КСР находится на балансе предприятия, то статистическое наблюдение прово-
дится в соответствии с типом этого предприятия.
Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме (стоимост-
ные показатели — с одним десятичным знаком, все остальные — в целых числах).
Более детально все аспекты заполнения формы федерального статистического наблюдения № 1-КСР «Сведения о деятельности коллективного средства размещения» отражены в
соответствующих указаниях, содержащихся в приказе Росстата от 22.07.2019 г. № 418 «Об
утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, туризмом, платными
услугами населению, транспортом и административными правонарушениями в сфере
экономики».
Общие условия применения формы федерального статистического наблюдения
№ 1-КСР (краткая) «Сведения о деятельности коллективного средства размещения»
Форму федерального статистического наблюдения № 1-КСР (краткая) «Сведения о
деятельности коллективного средства размещения» (далее — форма) предоставляют респонденты — юридические лица, за исключением субъектов малого предпринимательства, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, предоставляющие
услуги гостиниц и аналогичных им коллективных средств размещения (гостиницы, мотели,
хостелы, другие организации гостиничного типа) и специализированных коллективных
средств размещения (санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские
базы). Респондент заполняет настоящую форму по итогам деятельности отдельно за каждый
квартал отчетного года и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту
нахождения коллективного средства размещения (далее — КСР). Сезонные КСР заполняют и
предоставляют форму с того квартала, в котором они фактически начинают функцио-
нировать.
Если у юридического лица два и более КСР, то заполняется отдельный отчет о деятельности каждого КСР, независимо от того, к какому типу КСР они относятся. КСР может
состоять из нескольких корпусов, домов и других построек и в этом случае должно учитываться как одно КСР. Если в одном здании деятельностью по предоставлению услуг по раз-
мещению занимаются два или более хозяйствующих субъектов, то каждый хозяйствующий
субъект заполняет отдельный отчет. При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма предоставляется отдельно по каждому такому обособленному
подразделению и юридическому лицу без обособленных подразделений в территориальные
органы Росстата по месту их фактического нахождения. В случае, когда фактический адрес
деятельности респондента (его обособленного подразделения) не совпадает с его юридическим адресом, форма предоставляется в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления им деятельности. Форму предоставляют также филиалы, представи-
тельства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобож-
даются от предоставления сведений по указанной форме. Только после вынесения определе-
62
ния арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и
внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3
ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных
предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица.
В адресной части формы в соответствующих графах указывается полное наименова-
ние КСР и полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учреди-
тельными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скоб-
ках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному
подразделению, указывается наименование обособленного подразделения и юридического
лица, к которому оно относится.
По строке «Почтовый адрес» в соответствующих графах указывается наименование
субъекта РФ почтовый адрес фактического местонахождения КСР и юридический адрес отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке. Если фактический адрес совпадает с юридическим, то
указывается один и тот же адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридиче-
ского адреса, указывается почтовый адрес КСР и юридический адрес юридического лица.
Почтовый адрес обязательно должен содержать почтовый индекс.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении
кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на Интернет-портале Росстата по
адресу: URL: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes, отчитывающаяся организация
проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) —
для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений;
идентификационный номер — для территориально обособленного подразделения
юридического лица и для головного подразделения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное
подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого
соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
По КСР, полностью сданным в аренду другим хозяйствующим субъектам, респондентом, обязанным предоставлять сведения, является арендатор. По КСР, частично сданным в
аренду другим хозяйствующим субъектам, респондентом, обязанным предоставлять сведения, является арендодатель (владелец), который должен запросить необходимую для ее заполнения информацию у арендатора. Если КСР находится на балансе предприятия, то стати-
стическое наблюдение проводится в соответствии с типом этого предприятия.
Более детально все аспекты заполнения формы федерального статистического наблюдения № 1-КСР (краткая) «Сведения о деятельности коллективного средства размещения»
отражены в соответствующих указаниях, содержащихся в приказе Росстата от 22.07.2019 г.
№ 418 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации
федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, туризмом,
платными услугами населению, транспортом и административными правонарушениями в
сфере экономики».
63
Общие условия применения формы федерального статистического наблюдения
№ 1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы»
Форму федерального статистического наблюдения № 1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы» (далее — форма) предоставляют респонденты — юридиче-
ские лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица (индивидуальные предприниматели), независимо от формы собственно-
сти и организационно-правовой формы, занимающиеся туроператорской и турагентской дея-
тельностью. Респондент заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный
орган Росстата по месту своего нахождения. При наличии у респондента обособленных подразделений настоящая форма предоставляется по каждому такому обособленному подразделению и респонденту без обособленных подразделений в территориальные органы Росстата
по месту их фактического нахождения. В случае, когда фактический адрес деятельности респондента (его обособленного подразделения) не совпадает с его юридическим адресом,
форма предоставляется в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления им деятельности. Форму предоставляют также филиалы, представительства и подраз-
деления, действующих на территории РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Только после вынесения определе-
ния арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и
внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3
ст. 149 Федерального закона от 26.12.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме.
По форме в отчетном периоде возможно направление респондентом либо подписанного в установленном порядке отчета, не заполненного значениями показателей, либо официального письма в соответствующий территориальный орган Росстата об отсутствии пока-
зателей в отчетном периоде.
Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель назначает
должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от
имени юридического лица/индивидуального предпринимателя.
В адресной части формы в соответствующих графах указывается полное наименование турфирмы и полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скоб-
ках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному
подразделению, указывается наименование обособленного подразделения и юридического
лица, к которому оно относится. Индивидуальный предприниматель указывает соответ-
ственно наименование турфирмы и фамилию, имя, отчество (при наличии).
По строке «Почтовый адрес» в соответствующих графах указывается почтовый адрес
фактического местонахождения турфирмы и юридический адрес отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном
порядке. Если фактический адрес совпадает с юридическим, то указывается один и тот же
адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается
почтовый адрес турфирмы и юридический адрес юридического лица. Индивидуальный
64
предприниматель указывает почтовый адрес фактического местонахождения турфирмы и
почтовый адрес, по которому он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринима-
теля. Почтовый адрес обязательно должен содержать почтовый индекс.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении
кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на Интернет-портале Росстата по
адресу: URL: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes отчитывающаяся организация
проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) —
для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений,
идентификационный номер — для территориально обособленного подразделения
юридического лица и для головного подразделения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное
подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого
соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
В случае делегирования полномочий по предоставлению статистической отчетности
от имени юридического лица обособленному подразделению, обособленным подразделением
в кодовой части формы указывается код ОКПО (для филиала) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала), который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного
подразделения.
Фирма-туроператор, имеющая собственные турагентства, выделенные на отдельный
баланс, во избежание повторного счета предоставляет сведения без учета данных по этим
агентствам и в качестве фактического вида туристской деятельности указывает туроператорскую (отмечает код 101). Если турагентства не выделены на отдельный баланс, то головная
фирма должна включить данные по ним в свой отчет, отметив при этом код 102. Сами турагентства в этом случае форму не заполняют. Турфирмы с сезонным характером работы
(работающие не полный календарный год) предоставляют форму на общих основаниях.
Все стоимостные показатели в форме приводятся в тысячах рублей, с одним десятич-
ным знаком, остальные показатели — в целых числах.
Более детально все аспекты заполнения формы федерального статистического наблюдения № 1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы» отражены в соответствующих указаниях, содержащихся в приказе Росстата от 30.07.2018 г. № 466 «Об утвер-
ждении статистического инструментария для организации федерального статистического
наблюдения за внутренней торговлей, туризмом, транспортом и административными право-
нарушениями в сфере экономики».
Общие условия применения формы федерального статистического наблюдения
№ 1-ТИЦ «Сведения о деятельности туристско-информационного центра»
Респондентами по форме федерального статистического наблюдения № 1-ТИЦ «Сведения о деятельности туристско-информационного центра» (далее — форма) являются юри-
дические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), независимо от формы соб-
ственности и организационно-правовой формы, предоставляющие услуги по
информированию физических лиц о туристских ресурсах и объектах туристской индустрии,
65
а также продвижению туристских продуктов на внутреннем и мировом туристских рынках.
Респонденты предоставляют указанную форму федерального статистического наблюдения в
органы местного самоуправления, на территории которого зарегистрированы, в срок до 20
января. Респонденты, имеющие обособленные подразделения (филиалы), предоставляют
также сведения по каждому обособленному подразделению (филиалу).
При наличии у респондента обособленных подразделений, расположенных на терри-
тории других субъектов РФ, настоящая форма предоставляется по каждому такому обособленному подразделению в органы местного самоуправления по месту нахождения этих
обособленных подразделений и в органы местного самоуправления по месту нахождения респондента (без этих обособленных подразделений). В случае, когда респондент (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма
предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.
Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель назначает
должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени
юридического лица/индивидуального предпринимателя.
В адресной части формы указывается полное наименование туристско-
информационного центра в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, его ведомственная принадлежность в соответствии с запи-
сью в учредительных документах, а затем в скобках — краткое наименование. На бланке
формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и респондента, к которому оно от-
носится.
По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта РФ, юридический
адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указы-
вается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).
С августа 2018 года уведомления о кодах по общероссийским классификаторам тех-
нико-экономической и социальной информации (ОК ТЭИ), а также индивидуальные перечни
форм федерального статистического наблюдения, данные по которым подлежат предоставлению хозяйствующими субъектами в органы статистики, размещаются по адресу: URL:
http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении
кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на Интернет-портале Росстата по
указанному адресу, отчитывающаяся организация проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) —
для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений,
идентификационный номер — для территориально обособленного подразделения
юридического лица и для головного подразделения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное
подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого
соответствует зарегистрированному юридическому адресу. В случае делегирования полномочий по предоставлению статистической отчетности от имени юридического лица обособленному подразделению, обособленным подразделением в кодовой части формы указывается код ОКПО (для филиала) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала), который устанавливается территориальным органом
Росстата по месту расположения обособленного подразделения.
66
Учредитель (учредители) туристско-информационного центра указывается в соответствии с записью в учредительных документах, а затем его организационно-правовая форма и
форма собственности.
Все показатели, приведенные в форме, должны соответствовать данным первичной
учетной документации, имеющейся в организации. При заполнении формы должна быть
обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических дан-
ных. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
Более детально все аспекты заполнения формы федерального статистического наблюдения № 1-ТИЦ «Сведения о деятельности туристско-информационного центра» отражены в
соответствующих указаниях, содержащихся в приказе Росстата от 27.12.2016 г. № 857 «Об
утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры
Российской Федерации статистического наблюдения за деятельностью туристскоинформационных центров».
Общие условия применения формы федерального статистического наблюдения
№ 1-ПОЕЗДКИ «Сведения о деятельности туроператора в области
въездного и выездного туризма»
Предоставление формы федерального статистического наблюдения № 1-ПОЕЗДКИ
«Сведения о деятельности туроператора в области въездного и выездного туризма» (далее —
Отчет) осуществляется с учетом следующего.
Отчет предоставляется респондентом ежеквартально в Банк России не позднее 10
числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
При наличии у респондента филиалов и представительств в Отчет включаются данные по филиалам, находящимся на территории РФ, а также по всем представительствам ре-
спондента. Данные по филиалам, находящимся за пределами Российской Федерации, в Отчет
не включаются. Отчет предоставляется по каждому субъекту Российской Федерации — ме-
сту нахождения юридического лица или его обособленных подразделений (филиалов и представительств). Сведения юридического лица и его обособленных подразделений или нескольких обособленных подразделений, расположенных в одном субъекте РФ, суммируются.
Данные по представительствам, находящимся за пределами Российской Федерации, отража-
ются с условным кодом «00».
В Отчете отражаются сведения о деятельности респондента:
по реализации туристических услуг туристам-резидентам за пределами террито-
рии РФ (выездной туризм) и реализации туристических услуг туристам-нерезидентам на
территории РФ (въездной туризм);
по реализации нерезидентам пассажирских билетов транспортных организаций —
резидентов на международные рейсы и внутренние рейсы по территории иностранных госу-
дарств, в том числе реализованных через агентов-нерезидентов за рубежом;
по реализации резидентам пассажирских билетов транспортных организаций —
нерезидентов на международные рейсы и внутренние рейсы по территории РФ, в том числе
реализованных через агентов-резидентов за рубежом.
В Отчет респондента включаются данные по всем туристическим услугам, в том чис-
ле реализованным через турагентов.
67
Источником информации для содержательной части Отчета являются сведения, приведенные в том числе в первичных учетных документах, на основании которых ведется бухгалтерский учет, данные внутреннего учета, а также иная информация, имеющаяся в распо-
ряжении респондента.
Отчет состоит из четырех разделов:
раздел 1 «Сведения о деятельности туроператора в области въездного туризма»;
раздел 2 «Сведения о деятельности туроператора в области выездного туризма»;
раздел 3 «Сведения о реализации туроператором пассажирских билетов нерези-
дентам»;
раздел 4 «Сведения о реализации туроператором пассажирских билетов резидентам».
Все показатели Отчета приводятся в целых числах (с округлением по математическо-
му методу) в долларовом эквиваленте с учетом следующего. Кросс-курс рассчитывается как
отношение курса одной иностранной валюты к курсу другой иностранной валюты по установленным Банком России официальным курсам этих валют по отношению к российскому
рублю в соответствии с п. 15 ст. 4 Федерального закона от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее — курс (кросс-курс) Банка
России). Стоимостные показатели в российских рублях и иностранных валютах, отличных от
доллара США, пересчитываются в долларовый эквивалент по среднему курсу (кросс-курсу)
Банка России за отчетный квартал.
В случае если значение показателя равно нулю или меньше единицы измерения, по
показателю проставляется «0». В случае отсутствия данных разделы с нулевыми значениями
показателей в Отчет не включаются.
Понятия «резидент» и «нерезидент» используются в соответствии с Федеральным за-
коном от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Поня-
тия «туроператорская деятельность (туроператор)», «турагентская деятельность (турагент)»
и «турист» используются в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации».
Более детально все аспекты заполнения формы федерального статистического наблю-
дения № 1-ПОЕЗДКИ «Сведения о деятельности туроператора в области въездного и выездного туризма» регламентированы в Указании Банка России от 14.12.2018 г. № 5010-У «Об
утверждении порядка и форм предоставления в Центральный банк Российской Федерации
первичных статистических данных для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней
торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, прямых
инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за
рубеж».
2.3.2. Официальная статистическая методология оценки
числа въездных и выездных туристских поездок
Приказом Росстата от 12.08.2014 г. № 510 утверждена официальная статистическая
методология оценки числа въездных и выездных туристских поездок, которая разработана в
целях формирования соответствующей Международным рекомендациям по статистике ту-
ризма, 2008 год (МРСТ-2008) официальной статистической информации о числе туристских
68
поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию (далее — въездные туристские поездки) и граждан Российской Федерации в зарубежные страны (далее — выездные туристские поездки).
Расчеты по настоящей методологии производятся на федеральном уровне в целом по
Российской Федерации в разрезе стран гражданства/назначения с квартальной периодично-
стью. Отчетными периодами являются I квартал, I полугодие, 9 месяцев и год.
Публикация итогов расчета производится на 45 рабочий день после отчетного перио-
да на официальном сайте Росстата в информационно-коммуникационной сети «Интернет»
(URL: http://www.gks.ru/) в рубрике «Официальная статистика» (Предпринимательство ->
Розничная торговля и услуги населению -> Платные услуги населению -> Услуги в области
туризма).
В официальной статистической методологии оценки числа въездных и выездных ту-
ристских поездок используются понятия и определения, соответствующие приведенным в
МРСТ-2008 следующим понятиям:
1) путешественник — какое-либо лицо, перемещающееся между различными геогра-
фическими пунктами с любой целью и в течение любого срока (п. 2.4 МРСТ-2008);
2) посетитель — путешественник, совершающий поездку в какое-либо основное ме-
сто назначения, находящееся за пределами его/ее обычной среды, на срок менее года
77
с лю-
бой главной целью (деловая поездка, отдых или иная личная цель), за исключением цели
трудоустройства на предприятие, зарегистрированное в стране или месте посещения. Такие
поездки, осуществляемые посетителями, квалифицируются как туристские поездки (п. 2.9
МРСТ-2008). Лица, проходящие долгосрочный курс обучения (один год и более), согласно п.
2.66 МРСТ-2008 рассматриваются как находящиеся в своей обычной среде в месте учебы и
исключаются из категории посетителей. Экипажи/команды общественных видов транспорта
во время как регулярных, так и нерегулярных рейсов рассматриваются как находящиеся в
своей обычной среде и, следовательно, исключаются из категории посетителей. Экипажи/команды частных средств транспорта (корпоративные самолеты, яхты и т. д.) считаются
посетителями (п. 2.62 МРСТ-2008). Не относятся к категории посетителей дипломаты, сотрудники консульств, военнослужащие и их иждивенцы (рис. 2.2 МРСТ-2008);
3) въездная туристская поездка — поездка, совершенная в отчетном периоде ино-
странным гражданином в Российскую Федерацию, с любой главной целью (деловая поездка,
отдых или иная личная цель), за исключением цели трудоустройства на предприятие, зарегистрированное в Российской Федерации, прохождения долгосрочного курса обучения в Российской Федерации. Также не учитываются в числе въездных туристских поездок поездки
иностранного обслуживающего персонала (экипажа/команды) общественных видов транс-
порта, дипломатов, сотрудников консульств, военнослужащих и их иждивенцев;
4) выездная туристская поездка — поездка, совершенная в отчетном периоде гражда-
нином Российской Федерации в зарубежные страны, с любой главной целью (деловая поездка, отдых или иная личная цель), за исключением цели трудоустройства на предприятие, зарегистрированное в посещаемой стране, прохождения долгосрочного курса обучения в посещаемой стране. Также не учитываются в числе выездных туристских поездок поездки
77
В соответствии с российским законодательством (Федеральный закон «Об основах туристской деятельности
в Российской Федерации») — до 6 месяцев.
69
российского обслуживающего персонала (экипажа/команды) общественных видов транспор-
та, дипломатов, сотрудников консульств, военнослужащих и их иждивенцев.
Для оценки числа въездных и выездных туристских поездок используются административные данные пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской
Федерации, органов внутренних дел, иных уполномоченных органов, а также официальная
статистическая информация о численности студентов иностранных государств, обучающихся в российских образовательных организациях, и публикации Организации экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР) о численности студентов, обучающихся в образователь-
ных организациях за рубежом, по следующим показателям:
число поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию;
число поездок граждан Российской Федерации за границу;
число иностранных граждан, поставленных на миграционный учет с целью рабо-
ты по найму;
число граждан Российской Федерации, выехавших на работу за границей;
численность студентов иностранных государств, обучающихся в образовательных
организациях высшего образования, на начало учебного года;
численность студентов иностранных государств, обучающихся в профессиональ-
ных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего
звена на начало учебного года;
численность студентов, обучающихся в образовательных организациях за
рубежом.
Если один и тот же иностранный/российский гражданин неоднократно в течение отчетного периода выезжал за пределы своей страны, то в данных пограничной службы он
учитывается столько раз, сколько раз он пересекал государственную границу в одном
направлении. Поэтому туристские потоки измеряются не количеством туристов, а количе-
ством поездок.
Алгоритм оценки числа въездных туристских поездок
Для определения числа въездных туристских поездок необходимо из общего числа
поездок, совершенных иностранными гражданами в Российскую Федерацию в отчетном периоде, исключить число лиц, въехавших на постоянное место жительства, с целью трудоустройства, прохождения курса долгосрочного обучения, военнослужащих, а также посетивших Российскую Федерацию в качестве членов обслуживающего персонала (экипа-
жа/команды) общественных видов транспорта.
Расчет осуществляется по следующей формуле:
Чи = Пи – Жи – Эи – Ти – Ви – Си, где (1.1)
Чи — число въездных туристских поездок;
Пи — число поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию;
Жи — число поездок иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию на
постоянное место жительства, военнослужащих и т. п.;
70
Эи — число поездок иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в
качестве членов обслуживающего персонала (водители автотранспортных средств и экипажи
морских, речных и воздушных судов, бригады железнодорожного транспорта);
Ти — число иностранных граждан, поставленных на миграционный учет с целью работы по найму;
Ви — численность студентов иностранных государств, обучающихся в образовательных организациях высшего образования Российской Федерации;
Си — численность студентов иностранных государств, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Российской Федерации, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена.
Данные о численности студентов иностранных государств, обучающихся в российских образовательных организациях (Ви, Си), имеют годовую периодичность (по состоянию
на начало учебного года). Учебный год в Российской Федерации начинается 1 сентября, разделен на два семестра, по окончании каждого из которых студентам предоставляются каникулы. Предполагая, что иностранные студенты, обучающиеся в российских образовательных
организациях, проводят зимние и летние каникулы вне Российской Федерации, и, следовательно, на протяжении календарного года осуществляет по два въезда в Российскую Федера-
цию (в III квартале — к началу учебного года и в I квартале — к началу второго семестра),
данные о численности студентов иностранных государств, обучающихся в Российской Фе-
дерации, участвуют в расчетах следующим образом:
за I квартал — берутся данные по состоянию на начало текущего учебного года,
т. е. на 1 сентября предыдущего отчетному года;
за I полугодие — повторяются те же данные, что использовались в расчетах за I
квартал, поскольку расчет производится нарастающим итогом с начала года;
за 9 месяцев — к данным за I полугодие должны быть добавлены данные по со-
стоянию на начало нового учебного года (т. е. на 1 сентября текущего календарного года), но
из-за более позднего срока их формирования, вместо них берутся данные на начало предыдущего учебного года (т. е. данные за 9 месяцев равны данным за I полугодие, умноженным на два);
за год — к данным за I полугодие прибавляются данные по состоянию на начало
текущего учебного года, т. е. на 1 сентября отчетного года.
Расчет числа въездных туристских поездок приводится в приложении № 1 к приказу
Росстата от 12.08.2014 г. № 510.
Алгоритм оценки числа выездных туристских поездок
Оценка числа выездных туристских поездок производится на основе тех же методологических подходов, что и оценка числа въездных туристских поездок. При этом в связи с
тем, что Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) публикует данные
о численности студентов, обучающихся в образовательных организациях за рубежом, с существенным опозданием, численность граждан Российской Федерации, выехавших в зарубежные страны для обучения на долгосрочной основе, определяется расчетно на основе экс-
траполяции динамических рядов методом выравнивания.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]