Социально-экономическая география в условиях постиндустриального и постсоветского развития. Сборник научных трудов к 10-летию кафедры экономической ге

Первое, что необходимо отметить. Несмотря на выделение подгруппы сосреднимуровнемрискаибольшойдолейнаселе­ния, проживающего в моногородах, никаких вопросов, связан­ныхсмоногородамивданноммониторингенет.Второе,чтопри такойпостановкевыделениярегионовподоленаселения,прожи­вающеговмоногородах(правда,неуказанокаких)выпадаютиз полязрениямоногородаДальнегоВостока,например,моногорода Магаданскойобласти,гдекромесамогоМагаданавсеостальные поселениямонопрофильные,хотябольшаячастьнаселенияпро­живает в административном центре. Более того, большинство городских поселений представляют собой изолированные ло­кальныерынкитруда,посколькураспределеныпобольшойтер­ритории,сзатрудненнымтранспортнымсообщением.

Мониторинг, осуществляемый Министерством экономи­ческого развития Российской Федерации, более оперативный икомплексныйинаправленнавсесферыжизнирегионов[4].

В нем отслеживаются финансовая система, занятость и безра­ботица, ситуация на предприятиях реального сектора, ситуация в«чувствительных»длянаселенияиэкономикивцеломсекторах, приэтомсобираютсякакколичественныепоказатели,такиоценоч­ные.Оценкиделаютсяэкспертамиизрегиональныхоргановвласти. Указывается одиниз трехвозможных вариантовоценкитекущей ситуации:относительнохорошая;напряженная;плохая.Также,да­етсяодинизпятивариантовоценкидинамикиситуациипосравне­ниюспредыдущейнеделей:значительноулучшилась;улучшилась; неизменилась;ухудшилась;значительноухудшилась.

Особымииндикаторамиявляютсяпоказателизанятостиисо­стояния,атакжединамикирынкатруда.

Впояснительнойзапискеканкетенеобходимодобавитьсведе­нияодеятельностиоргановисполнительнойвластиконкретного субъектаРоссийскойФедерацииимуниципальныхобразований попреодолениюсложившейсяситуациив городахидругих на­селенных пунктахс моноэкономическойструктуройи высоким уровнембезработицы,соценкойрезультатовэтойдеятельности, а также перечень важнейших нормативных правовых актов, утвержденных на уровне субъекта Российской Федерации, на­правленныхнаподдержаниеиразвитиезанятостинаселения,на улучшениеситуации нарынкетруда моногородовилокальных рынковтруда.

Целью мониторинга градообразующих предприятий моно­профильных городов является выявление проблем, явившихся следствиемнаступлениякризиса,атакжедальнейшаявыработка эффективныхмерпоихрешению.

Дляпроведениямониторинганеобходимовыделитьрядклю­чевыхфинансово-экономическихпоказателейпредприятия.При проведениимониторингадинамикаухудшения(улучшения)ото­бранныхпоказателейбудетопределятьстепеньвлияниякризиса наградообразующеепредприятие.

3. Любовный В.Я. Пути активизации социально-экономиче- скогоразвития монопрофильныхгородовРоссии./ В.Я.Любов­ный, Г.ЮКузнецова.// Сер.Библиотека местного самоуправле­ния,Вып.54–М.:2004.

4. Письмо Министерства экономического развития Россий­ской Федерации «О системе оперативного мониторинга эко­номической ситуации в отраслевом и региональном разрезе». №20061-ЭН/Д19от19.12.2008.

8.ПриказМинистерстваэкономическогоразвитияРоссийской Федерации,«Осоздании межведомственнойрабочейгруппыпо мониторингу за финансово-экономическим состоянием органи­заций,входящихвпереченьсистемообразующихорганизаций». №7от19.01.2009.

10.ЗубаревичН.В.Влияниекризисанарегионы России:мо­ниторинг / Н.В Зубаревич //Социальный атлас российских ре­гионов,2009.

11.ЛюбовныйВ.Я.Путиактивизациисоциально-экономиче­скогоразвития монопрофильных городовРоссии / В.Я.Любов­ный,Г.ЮКузнецова//СерияБиблиотекаместногосамоуправле­ния,Вып.54–М.,2004.

12.ПисьмоМинистерства экономическогоразвития Россий­ской Федерации «О системе оперативного мониторинга эко­номической ситуации в отраслевом и региональном разрезе». №20061-ЭН/Д19от19.12.2008.

15.ПриказМинистерствапромышленностииторговлиРоссий­скойФедерации«Об организации работыв Минпромторге РФпо обеспечениюдеятельностирабочейгруппыпореализациимерпо предупреждениюбанкротствастратегическихпредприятийиорга­низаций,атакжеорганизацийоборонно-промышленногокомплекса иподготовкепроектоврешенийоподачевАрбитражныйсудзаяв­ленийопризнаниибанкротомстратегическихпредприятийиорга­низаций,атакжепредоставлениювустановленномпорядкесубси­дийсцельюпредупреждениябанкротства».№362от27.11.2008.

17.УказПрезидентаРоссийскойФедерации«Обутверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акцио­нерныхобществ»№1009от4.08.2004(вред.УказовПрезидента РФот10.03.2009№260).

Архитектурапериодаэклектикивпровинцииразличаетсяот регионак региону.Эти различия напрямую зависят от особен­ностейместногозодчествапредшествующихпериодов.Уходяот нормклассицизма,обязательныхвравнойстепениидлястоли­цы,идлярегионов,эклектикавпровинциибылаориентирована

Очень важно подчеркнуть следующее: в рамках эклектики впервыепоявляются возможности выражения и разработки на­циональногостилявмасштабахгосударства,атакжеактивного применениябытующихвтомилииномрегионеархитектурных приемов. При административных и хозяйственных реформах 1860-хгодоввозникаютновыеусловияразвитияместнойэконо­мики, городского и земского самоуправления, постепенно сни­жаетсястепеньцентрализованнойрегламентациистроительства. Если стилистические нормы барокко и классицизма представ­лялисобойуниверсальнуюсхему,применявшуюсябезоглядки на местную самобытность и архитектурные традиции той или инойтерритории,тововторойполовинеXIXвекаместныеосо­бенностинаходятактивноевыражениевтребованияхзаказчика, вработеместныхархитекторов.Поэтомуименновархитектуре эклектики начинают достаточно четко проявляться региональ­ныеразличия.

Демократичность, рациональность и разнообразие форм эклектики наиболее удачно подходили для ситуации, сложив­шейсявРоссиивусловияхпереходакновойфазеобщественного развитияигрядущейпромышленнойреволюции.

Особенноважными они становятся для российскойпровин­ции,котораяполучаетвовторойполовинеXIXвекапервыеосно­вырегиональнойсамостоятельности через городскиеи земские органысамоуправления,атакжечерезразвитиеместныхпроиз­водств на базе новых капиталистических отношений. Впервые висториистранысамостоятельностьроссийскойпровинциипод­нялась натакойуровень,она стало яркопроявляться нетолько в производственной сфере, но и в формировании местных об­разовательных центров, культурных школ, а также в развитии архитектуры.Поэтому провинциальная архитектуравторойпо-

Приверженностьтрадициям,инерционностьибольшаязави­симостьотособенностей заказа —вот течерты, которыеотли­чаютпровинциальнуюархитектуру,в томчислеи архитектуру эклектики.

Говоряопровинциальнойархитектуре,мыимеемввидупре­ждевсегосооружения,строившиесяв небольшихгубернскихи уездныхгородах,атакжекрупныхселах[6:с.440–469].Столич­ная архитектура — это феномен, существовавший и развивав­шийся в Санкт-Петербурге и Москве — двух крупнейших и в сферекультурыпочтиравноценныхцентрах,атакжевкрупных городах— Киеве, Одессе,Нижнем Новгороде ит.д.,в которых влияниецентранаархитектурнуюситуациюбылооченьзначи­тельным.Своимиособыми,ярковыраженнымичертамиобладала архитектураКрымаикавказскихкурортов.АрхитектураСибири также имеласвои особенности, что подтверждают инекоторые статьиСтроительногоустава,принятогов1857году.

Приэтомбольшинствоархитектурныхсооружений,возводи­мых вовторой половинеXIX –начале ХХ века,былосконцен­трировановнаиболееосвоеннойигустозаселеннойЕвропейской частиРоссии—втакназываемойглавнойполосерасселения,где ибыласосредоточенанаибольшаячастьнаселенныхпунктов.

Такимобразом, исторические,экономические иградострои­тельныеусловияпредопределилитотфакт,чтоархитектураЕв­ропейскойчастиРоссиисталатемсамымстандартом,покоторо­му можносудить о типичных признакахархитектурногостиля второйполовиныXIX–началаХХвека.Именнокэтомурегиону относятсявсеположенияСтроительногоуставаидругихзаконо­дательныхактов,регулировавшихпроцессстроительства.