Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социально-педагогические проблемы социализации. Монография
.pdf
Региональная политика в области воспитания заключается с одной стороны в адаптации государственной политики к региональным условиям, реализация государственных принципов, а с другой стороны — в разработке собственных критериев и механизмов осуществления воспитательной деятельности
исходя из специфических условий и традиций конкретного региона, о которых
было сказано выше. Одной из стратегий региональной воспитательной политики
является создание телекоммуникационных учебно-воспитательных систем.
Для решения финансовых проблем воспитания во многих регионах вводятся различные сборы и налоги, на основе которых осуществляются региональные надбавки к заработной плате людей, работающих в сфере воспитания, и
на иные расходы.
Муниципальная система воспитания и муниципальная политика в сфере
воспитания. Уровень муниципальной власти характеризуется двумя важными
особенностями: коротким промежутком времени от принятия решения до его
реализации и непосредственной вовлеченностью управленцев в муниципальную
жизнь. Эти особенности делают муниципальную власть наиболее эффективной с
точки зрения конкретных проблем населения. Любые демографические, социальные, экономические изменения в первую очередь проявляются на муниципальном уровне. Так, сокращение или увеличение рождаемости в том или ином
муниципальном образовании влияет на количество детских садов и школ,
находящихся на содержании муниципалитета. Муниципалитеты также финансируют деятельность учебно-воспитательных учреждений и социальных педагогов по месту жительства.
Муниципальная политика в области воспитания заключается прежде всего
в четком прогнозировании и планировании потребности муниципалитета в
воспитательных учреждениях и педагогических кадрах. Многие муниципальные
образования практикуют выделение специальных квот, по которым в педагогических вузах происходит подготовка педагогически кадров для муниципалитета.
Такая практика не является специфически российской, ее придерживаются во
многих муниципальных образованиях Европы и США.
181
Кроме того, муниципальная политика заключается в создании местной
культурно-образовательной среды, включающей в себя театры, музеи, парковые
зоны и т.д. Воспитательные эффекты подобной деятельности трудно переоценить.
Важным элементом муниципальной политики является взаимодействие с
местными общественными организациями. Проблемы воспитания являются тем
предметом, вокруг которого во многих местах происходит объединение жителей. Массовым примером является участие родителей в строительстве детских
площадок во дворах, создание семейных детских садов и школ.
Интересным и важным эффектом воспитательной политики на уровне
муниципальных образований является фактическое стирание ведомственных
границ. В самом деле, сложные культурно-образовательные проекты требуют
совместной работы медиков, работников культуры, педагогов, психологов, родителей, муниципальных чиновников, политиков и бизнесменов. Именно на
муниципальном уровне возможно создание так называемого воспитательного
пространства (Л.И. Новикова), в котором «все учатся у всех», общества, раскрывающего в воспитательных целях потенциал всех его граждан.
Первоочередной задачей в сфере воспитания можно считать необходимость создания условий, при которых все дети, подростки, девушки и юноши
школьного возраста (от 6 до 17–18 лет) обязательно обучались в средних
учебных заведениях, ибо сотни тысяч подростков выталкиваются из школы, что
ведет к резкому росту безнадзорности и всплеску правонарушений несовершеннолетних, а также к снижению образовательного уровня населения.
Речь идет о создании системы воспитательных организаций (а частично
лишь о конституировании уже имеющихся ее элементов), которая состоит из
учреждений различного типа (государственных, дополненных общественными,
частными и конфессиональными), имеющих существенные различия по уровню
даваемой в них образовательной подготовки (от гимназической и углубленно
профилированной до минимальной, дополненной формированием у учащихся
прагматических умений, необходимых в повседневной жизни), а также учреждений с достаточно ранней профессионализацией.
182
Параллельно надо разработать систему стимулов и санкций, которые делали бы необходимым, какой-то мере престижным для учащихся и их родителей
иметь определенный уровень образования, а государственным, акционерным и
частным организациям — иметь дело с людьми определенного уровня образованности.
Социальное воспитание предполагает планомерное создание условий для
развития всех членов общества, а также создание дополнительных или специальных условий для развития и/или его коррекции у отдельных категорий детей,
подростков, юношей, девушек:
— с существенно ослабленным здоровьем;
— одаренных в тех или иных видах деятельности, а также имеющих
устойчивые интересы, ярко выраженные способности;
— жертв неблагоприятных условий социализации (умственно отсталых;
инвалидов; сирот и детей, лишенных родительского попечения, безнадзорных;
лиц, находящихся на попечении государства; детей из неблагополучных семей;
отбывших наказание; переживших катастрофы и др.);
— входящих в группы риска (мигрантов из других стран, из села в город и,
наоборот, из региона в регион и др.; представителей национальных меньшинств;
метисов и представителей инонациональных групп, проживающих в местах
компактного расселения определенных этносов);
— с аморальным образом жизни, саморазрушительным поведением (алкоголики, наркоманы), антисоциальным поведением (правонарушители, преступники).
Соответственно необходимы законодательная, финансовая, материальная
и кадровая базы для создания специализированных организаций, призванных
решать задачи воспитания, специфические для каждой из вышеперечисленных
групп (сегодня такие системы, находящиеся в весьма жалком состоянии, существуют лишь для работы с некоторыми группами инвалидов и умственно отсталых, сиротами и правонарушителями). Для этого потребуется много усилий,
средств и времени, что вряд ли реально в ближайшей перспективе.
183
VIII. Образование как механизм социализации
Воспитание, осуществляемое в системе образования, можно рассматривать как один из сегментов процесса становления человека на протяжении его
жизни под влиянием многочисленных обстоятельств и во взаимодействии с
различными социальными институтами, структурами, организациями.
Иными словами, воспитание в системе образования осуществляется в явном или неявном взаимодействии, взаимодополнении или противоречии с целым комплексом условий, характерных для конкретного социума, которые в
совокупности и определяют становление человека, его социализацию. В связи с
этим представляется целесообразным кратко рассмотреть соотношение воспитания, социализации и образования.
Воспитание (относительно социально-контролируемая социализация) автономизируется от исторически первичной стихийной социализации тогда, когда на определенном этапе социально-экономического развития того или иного
общества подготовка к жизни его членов выделяется в относительно самостоятельную сферу. Постепенно воспитание становится специальной функцией общества и государства, т.е. оформляется в специфический социальный институт,
ведущую роль в котором играет система образования.
Воспитание как относительно осмысленное, целенаправленное взращивание человека, осуществляемое в семье, в религиозных и воспитательных организациях (в том числе и образовательных), более или менее последовательно
способствует приспособлению человека в обществе и создает условия для его
обособления в соответствии со спецификой целей, содержания и средств семейного, религиозного, а также осуществляемых системой образования социального и коррекционного видов воспитания.
Таким образом, основанием отделения процесса воспитания от процесса
стихийной социализации является его осмысленность и наличие в нем определенной осознанной цели, что в набольшей мере присуще именно образовательным организациям.
184
Соотношение воспитания и стихийной социализации, «объем» воспитания
в процессе социализации существенно различаются как в различных обществах,
так и в меньшей степени, в различных стратах одного и того же общества. Чем
более модернизировано общество, т.е. чем более сложна его социальная структура, чем далее оно продвинулось в социально-экономическом развитии, тем в
большей мере им осознана потребность в «человеческом капитале» определенного качества, тем большие ресурсы оно затрачивает на его подготовку и доподготовку, и тем более развита созданная в нем система образования. А, следовательно, тем больший «объем» занимает в процессе социализации ее социально-контролируемая часть, тем большую роль играет в общественной жизни
воспитание как социальный институт и система образования как его составляющая. Кроме того, чем элитарнее та или иная страта общества, тем большее
значение придается воспитанию ее представителей, соответствующему ее положению, притязаниям и потребностям.
«Объем» воспитания в процессе социализации во многом определяет и его
место в иерархии ценностей общества и его отдельных страт.
Ценность воспитания в социальной жизни имеет два аспекта — объективный и субъективный. Объективная ценность воспитания проявляется в том,
какие ресурсы затрачивает общество на воспитание своих членов, как уровень
воспитания влияет на их социальное положение и жизненный успех. Субъективная ценность воспитания определяется, в частности, тем, какие ожидания
связывают представители тех или иных слоев общества с воспитанием, какие
требования они предъявляют к содержанию образования, насколько оно, с их
точки зрения, связано с их повседневной жизнедеятельностью и успешностью
достижения групповых и индивидуальных целей и т.п.
В более модернизированных обществах воспитание (и особенно система
образования) выступает серьезным фактором горизонтальной и вертикальной
мобильности, ибо от него зависит возможность перехода человека от одних ролей к другим, из одной страты в другую, более элитарную. В более традиционных обществах воспитание может в той или иной мере (в зависимости от
степени традиционности общества) «консервировать» социальную структуру.
185
Это связано, в основном, с двумя обстоятельствами: чем традиционнее общество, тем более обособлены и закрыты в нем все страты, а тем более элитарные;
чем модернизированнее общество, тем меньше различий в содержании и качестве воспитания в низших и элитарных стратах.
Место воспитания в иерархии общественных ценностей, с одной стороны,
зависит, а с другой определяет готовность общества уделять ему большее или
меньшее внимание, выделять большие или меньшие ресурсы на развитие воспитания. С этим же связана и мера подготовленности общества к выдвижению и
формулированию задач воспитания, к поискам и реализации эффективных путей
их решения.
Воспитание в системе образования, рассматриваемое в контексте социализации, имеет определенные возможности влиять на позитивный характер социализации конкретного человека, а именно:
— воспитание в образовательных учреждениях в определенной мере
определяет то, что как объект социализации человек более или менее успешно
осваивает просоциальные нормы и ценности, а не асоциальные или антисоциальные нормативно-ценностные установки и поведенческие сценарии;
— воспитание в системе образования может создать такие условия развития человека, которые помогут ему достичь баланса между приспособленности к обществу и обособлением в нем, т.е. в той или иной мере минимизировать
степень становления его жертвой социализации;
— система образования имеет некоторые возможности предотвратить
столкновение человека с теми или иными опасностями стихийной социализации,
а также минимизировать и отчасти корректировать последствия случившихся
столкновений, т.е. уменьшить риск превращения человека в жертву неблагоприятных условий социализации.
Представленная выше краткая характеристика соотношения воспитания,
образования и социализации, полезна в процессе определения приоритетов,
разработки содержания и способов развития воспитания в системе образования.
Социальное воспитание осуществляется обществом и государством в организациях, создаваемых для этой цели или занимающихся им наряду со своими
186
основными функциями (предприятия, армия, партии и др.). Взаимосвязь субъектов социального воспитания (индивидуальных — воспитателей и воспитуемых, воспитуемых между собой; групповых — коллективов; социальных —
организаций, органов управления и др.) имеет институционно-ролевой характер.
Поскольку в системе образования реализуется социальное воспитание,
постольку остановимся на его характеристике особо.
Социальное воспитание — взращивание человека в специально созданных
воспитательных организациях в процессе планомерного создания условий для
его относительно целенаправленных позитивного развития и ценностной ориентации.
Социальное воспитание осуществляется в процессе взаимодействия различных субъектов: индивидуальных (конкретных людей), групповых (коллективов) и социальных (воспитательных организаций и органов управления воспитанием).
Социальные взаимодействия, в которых происходит социальное воспитание человека, можно представить в виде множества «цепочек»: общество —
коллектив — личность, государство — воспитательные организации — человек,
коллектив — микрогруппа — личность, воспитатель — коллектив, воспитатель — микрогруппа, воспитатель — воспитанник и т.д.
В одних «цепочках» взаимодействие непосредственное, в других — опосредованное. Существует понятие асимметричности взаимодействия в процессе
воспитания, проявляющейся в различной мере активности субъектов воспитания. Очевидно, что она объективно значительно больше во взаимодействии
государства, воспитательных организаций и человека, чем воспитателя и воспитанника.
Содержание и характер взаимодействия общества, коллективов и личностей в процессе социального воспитания обусловлены социальными ценностями, идеологией и общественной психологией. Идеи, представления данного
общества определяют жизнедеятельность различных типов и видов социальных
общностей, в т. ч. групп и коллективов, а, в конечном счете, отношения людей к
миру и к самим себе.
187
Взаимодействие государства с воспитательными организациями определяется особенностями конкретной социально-политической системы и государственной политикой в сфере воспитания. Социально-экономическая политика государства объективно определяет престиж воспитания, что отражается
как в деятельности отдельных типов воспитательных организаций, так и в социальном поведении конкретных людей. В то же время деятельность воспитательных организаций оказывает обратное влияние на государственную политику
в сфере воспитания.
Взаимодействие между воспитательными организациями, а также между
ними и органами управления воспитанием обусловлено их функциями и объективно выражается во взаимодополнении в процессе воспитания различных
возрастных и социально-профессиональных групп людей. В воспитании подрастающих поколений оно проявляется, например, таким образом: школа обеспечивает необходимый минимум воспитания всех детей, подростков, юношей и
девушек; средние специальные учебные заведения обеспечивают профессиональную подготовку; внешкольные учреждения создают дополнительные
условия для удовлетворения индивидуальных интересов и развития творческих
задатков; предприятия, учреждения и т.д. помогают в создании благоприятных
условий воспитания.
Отсутствие между воспитательными организациями различного типа достаточна отработанной и четкой системы связей делает процесс социального
воспитания дискретным (прерывным), в отличие от непрерывности процесса
стихийной социализации. Это приводит к неоднозначности и относительной
противоречивости воспитывающих влияний на человека в каждом конкретном
случае.
В конкретной воспитательной организации условия для развития и ценностной ориентации человека создаются в процессе взаимодействия групповых
и индивидуальных субъектов в трех тесно взаимосвязанных и в то же время
относительно автономных аспекта: организации социального опыта человека,
образования и индивидуальной помощи.
188
1. Организация социального опыта осуществляется через: организацию
быта и жизнедеятельности формализованных групп (коллективов); организацию
взаимодействия и обучение ему; стимулирование самодеятельности в формализованных группах и влияние на неформальные микрогруппы.
Социальные опыт — в широком смысле — единство различного рода
умений и навыков, знаний и способов мышления, стереотипов поведения, интериоризированных ценностных установок, запечатленных ощущений и переживаний; опыт взаимодействия с людьми; опыт приспособления и обособления
в процессах самопознания, самоопределения, самореализации и самоутверждения.
2. Образование включает в себя: систематическое обучение (формальное
образование, как основное, так и дополнительное); просвещение, т.е. пропаганду
и распространение культуры (неформальное образование); стимулирование самообразования.
3. Индивидуальная помощь человеку реализуется через: оказание содей-
ствия в решении проблем; создание ситуаций, в которых человек может позитивно раскрыться, реализоваться, утвердиться и т.д.; стимулирование позитивного самоизменения.
Индивидуальная помощь — это сознательная попытка помочь человеку:
приобрести знания, установки и навыки, необходимые для удовлетворения
своих собственных позитивных потребностей и удовлетворения аналогичных
потребностей других людей; в осознании человеком своих ценностей, установок
и умений; в развитии самосознания, в самоопределении, самореализации и самоутверждении; в развитии понимания и восприимчивости по отношению к себе
и другим, к социальным проблемам; в развитии чувства причастности к группе и
к социуму.
Естественно, что мера систематичности, интенсивности, характер, содержание, формы и методы организации социального опыта образования и индивидуальной помощи непосредственно зависят от возраста, этнокультурной и
социально-профессиональной принадлежности воспитуемых, а также специ-
189
фичны в различных воспитательных организациях, соотношение и роль которых
на каждом возрастном этапе различны в том или ином обществе.
Процесс социального воспитания можно представить в виде схемы:
включение человека в систему быта, жизнедеятельности и отношений воспитательных организаций, приобретение и накопление знаний и др. Элементов социального опыта, их интериоризация, т.е. преобразование внутренних структур
психики человека благодаря усвоению структур социальных деятельностей, и
экстериоризация, т.е. преобразование внутренних структур психики в определенное поведение (действия, высказывания и т.п.).
Социальное воспитание — процесс двупланный. Государство формулирует задачи социального воспитания, создает его инфраструктуру, определяет
программу, содержание. В то же время реализуют воспитание конкретные социальные, групповые и индивидуальные субъекты, имеющие собственные
ценностные ориентации, стереотипы, предрассудки и т.д., вносящие существенные коррективы в требования общественных норм и государственных
установок. Вследствие этого, с одной стороны, в практике воспитания рождаются новые явления, с другой — воспитатели и воспитуемые проявляют консерватизм, который имеет глубокие исторические, этнические и социально-психологические корни. Поэтому, например, в рамках одной системы воспитания складываются различные стили педагогического руководства и взаимодействия.
Осуществляемое в процессе взаимодействия людей в различных воспитательных организациях социальное воспитание создает более или менее благоприятные условия и возможности для овладения человеком необходимыми, с
точки зрения общества социальными, духовными и эмоциональными ценностями (знаниями, убеждениями, умениями, нормами, отношениями, образцами
поведения и т.д.), а также для его самостроительства.
В развитых странах в рамках социального воспитания в последней трети
XX столетия самостоятельной сферой образовательной политики стало развитие
дополнительного образования, осуществляемого как в специальных воспита-
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]