Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Система экономической безопасности организации. Учебное пособие
.pdf
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Рязанский государственный радиотехнический университет
им. В.Ф. Уткина
Т.В. ТОРЖЕНОВА
СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
Учебное пособие
РЕКОМЕНДОВАНО НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИМ СОВЕТОМ
ФГБОУ ВО «РЯЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. В.Ф. УТКИНА»
В КАЧЕСТВЕ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ
ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ВСЕХ ФОРМ ОБУЧЕНИЯ
ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 38.05.01 «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»
(УРОВЕНЬ – СПЕЦИАЛИТЕТ)
Рязань 2023
2
УДК 657.375.2
Система экономической безопасности организации: учеб. пособие /
Т.В. Торженова; Рязан. гос. радиотехн. ун-т. Рязань, 2023. 160 с.
ISBN 978-5-7722-0384-2
Содержит теоретические вопросы и тесты, которые раскрывают
специфику дисциплины по таким вопросам, как классификация основных
угроз и методы оценки составляющих экономической безопасности
организации, система контроля и мониторинга ее обеспечения.
Предназначено для студентов всех форм обучения специальности
38.05.01 «Экономическая безопасность».
Табл. 6. Ил. 27. Библиогр.: 11 назв.
Экономическая безопасность организации, угрозы, критерии,
индикаторы и составляющие экономической безопасности организации
Печатается по решению научно-методического совета Рязанского
государственного радиотехнического университета им. В.Ф. Уткина.
Рецензенты: кафедра экономической безопасности, анализа и учета
ФГБОУ ВО «РГРТУ» (д-р экон. наук, проф. С.Г. Чепик); кафедра
экономической безопасности Рязанского филиала Московского
университета МВД России им. В.Я. Кикотя (канд. экон. наук, проф. С.А.
Коноваленко)
Т о р ж е н о в а Татьяна Владимировна
Система экономической безопасности организации
Редактор Р.К. Мангутова
Корректор С.В. Макушина
Подписано в печать 03.08.23. Формат бумаги 60х84 1/16.
Бумага писчая. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 10,0.
Тираж 50 экз. Заказ 4282.
Рязанский государственный радиотехнический университет.
390005, Рязань, ул. Гагарина, 59/1.
Редакционно-издательский центр РГРТУ.
ISBN 978-5-7722-0384-2 © Рязанский государственный
радиотехнический университет
им. В.Ф. Уткина, 2023
3
Введение………………………………………..………………...........
6
Глава 1. КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ ВЫЗОВОВ И
УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ …………….………………………………………..
8
1.1. Организация: понятие, структура, особенности
функционирования…………………………………………………......
8
1.2. Основы нормативно-правового регулирования
функционирования и экономической безопасности организации…
14
1.3. Классификация вызовов и угроз. Основные элементы
стратегии экономической безопасности
организации…………………………………………………………….
Контрольные вопросы…………………………………………………
Тест для самоконтроля………………………………………………..
Глава 2. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ………………………………………………………
2.1. Состав, структура и содержание экономической безопасности
организации……………………………………………………………..
18
23
23
25
25
2.2. Критерии и индикаторы экономической безопасности
организации, их пороговые значения…………………………..........
2.3. Методы оценки экономической безопасности
организации……………………………………………………………..
Контрольные вопросы…………………………………………………
Тест для самоконтроля………………………………………………..
28
34
39
40
Глава 3. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА КАДРОВОЙ
СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ ……………………………………………………..
41
3.1. Понятие и сущность кадровой безопасности………………...
3.2. Показатели кадровой безопасности
организации……………………………………………………………..
3.3. Сбор и анализ сведений о сотрудниках для принятия
управленческих решений…..………………………………………….
Контрольные вопросы…………………………………………………
Тест для самоконтроля………………………………………………..
Глава 4. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ФИНАНСОВОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ……………………………….
4.1. Финансовые риски, их виды и классификации………………..
4.2. Основные показатели финансовой безопасности
организации……………………………………………………………..
41
44
50
55
55
57
57
61
ОГЛАВЛЕНИЕ
4
4.3. Методики оценки финансовой безопасности………………….
Контрольные вопросы………………………………………………….
Тест для самоконтроля………………………………………………...
Глава 5. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВЕННОТЕХНИЧЕСКОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ……………………………….
5.1. Основные угрозы производственно-технической
составляющей экономической безопасности…………………………
5.2. Основные показатели производственно-технического
развития организации………………………………………………….
5.3. Оценка производственной деятельности и необходимость
внедрения прогрессивных форм организации производства для
повышения уровня производственно-технической безопасности
организации……………………………………………………………..
Контрольные вопросы………………………………………………….
Тест для самоконтроля………………………………………………..
Глава 6. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ИНФОРМАЦИОННОЙ
СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ………………………………………………………
6.1. Понятие и законодательное обеспечение информационной
безопасности организации…………………………………………….
6.2. Основные системы защиты экономической
информации……………………………………………………………..
6.3. Стандарты информационной безопасности……………………
Контрольные вопросы…………………………………………………
Тест для самоконтроля………………………………………………..
Глава 7. НАЛОГОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК
СОСТАВЛЯЮЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ………………………………………………………
7.1. Сущность налоговой безопасности организации, налоговые
риски и способы их снижения и минимизации……………………..
7.2. Виды и системы налогообложения……………………………….
7.3. Механизм обеспечения налоговой безопасности организации...
Контрольные вопросы…………………………………………………
Тест для самоконтроля…………………………………………….......
Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ И
МОНИТОРИНГА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ……………………………….
8.1. Виды контроля в системе экономической безопасности
организации……………………………………………………………..
8.2. Организация системы внутреннего контроля организации…….
67
76
77
79
79
82
85
89
90
92
92
94
105
108
109
111
111
117
121
128
128
130
130
134
5
8.3. Финансовый контроль в деятельности службы экономической
безопасности…………………………………………………………….
Контрольные вопросы………………………………………………….
Тест для самоконтроля…………………………………………….......
Глава 9. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ.
СПОСОБЫ И МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИМ………………
9.1. Способы выявления и противодействия преступлениям
экономической направленности в системе экономической
безопасности организации…………………………………………….
9.2. Роль учетно-аналитической системы в предотвращении фактов
хищений и присвоения активов организации………………………..
Контрольные вопросы………………………………………………….
Тест для самоконтроля………………………………………………...
Темы рефератов…………………………………………………….....
Библиографический список………………………………………….
140
144
144
146
146
151
154
155
157
159
6
ВВЕДЕНИЕ
Проблема экономической безопасности организаций в
последнее время приобрела особую актуальность. Однако, несмотря на
большой интерес к ней отечественных и зарубежных ученых и
практиков, следует отметить, что существующие разработки в
основном посвящены различным аспектам национальной и
региональной безопасности и в значительно меньшей степени –
вопросам экономической безопасности организаций.
Учебное пособие по дисциплине «Система экономической
безопасности организации» предназначено для студентов высших
учебных заведений всех форм обучения по специальности 38.05.01
«Экономическая безопасность».
Целью изучения дисциплины является овладение студентами
знаниями в области теории и методологии экономической
безопасности хозяйствующих субъектов, необходимыми специалисту
в сфере обеспечения экономической безопасности в организации.
Для решения поставленной цели определены следующие
учебные задачи:
- изучить теоретические и методологические основы обеспечения
экономической безопасности субъектов экономической деятельности;
- показать специфику элементов, составляющих экономическую
безопасность организации;
- дать всестороннее представление о важнейших индикаторах
экономической безопасности организации, их специфике в системе
хозяйственной деятельности;
- способствовать приобретению необходимых практических знаний и
навыков прогнозирования возможных угроз, вызовов экономической
безопасности организации.
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать:
- основные закономерности создания и принципы функционирования
систем экономической безопасности организации;
- методы оценки уровня рисков и угроз экономической безопасности;
критерии и показатели экономической безопасности организации;
- основные нормативно-правовые акты, отражающие особенности
формирования и функционирования системы экономической
безопасности организации;
- структуру экономической безопасности организации.
7
Уметь:
- выявлять, анализировать риски и угрозы в сфере функционирования
систем экономической безопасности организации;
- формировать на основе комплекса организационно-управленческих,
технических, профилактических мер действенную систему
обеспечения экономической безопасности организации;
- проводить анализ эффективности основных компонентов
действующей системы обеспечения экономической безопасности
организации.
Владеть:
- методикой и инструментарием расчета показателей, индикаторов
пороговых и прогнозных значений состояния систем экономической
безопасности организации;
- способами выявления и противодействия преступлениям
экономической направленности в системе экономической
безопасности организации.
Структурно учебное пособие состоит из введения, девяти глав,
тем рефератов и библиографического списка.
Главы учебного пособия раскрывают специфику дисциплины
по таким вопросам, как классификация основных вызовов и угроз
экономической безопасности организации, методы оценки кадровой,
финансовой, производственно-технической, информационной,
налоговой составляющих экономической безопасности организации.
Рассмотрены организация системы контроля и мониторинга
обеспечения экономической безопасности организации, а также
способы и меры противодействия преступлениям экономической
направленности в системе экономической безопасности
хозяйствующих субъектов.
К каждой главе предлагаются контрольные вопросы и тесты
для самоконтроля.
8
Глава 1. КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ ВЫЗОВОВ И УГРОЗ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
1.1. Организация: понятие, структура, особенности
функционирования
Для удовлетворения потребностей общества, разных групп
населения в материальных и духовных благах, в бытовых услугах,
охране здоровья, воспитании детей, образовании общество создает
специальные учреждения – организации.
Организация - это целевая общность людей, деятельность
которых интегрирована и соответствующим образом упорядочена.
Организация создается обществом для решения определенного круга
социальных задач и для осуществления определенных целей. Цели
организации задаются извне или вырабатываются внутри них. С
учетом этих целей выбираются форма и устройство организации.
Наука об организации стала наукой, когда открылось, что
одинакового результата в определенных условиях можно достичь
путем применения нового оборудования и за счет лучшей
организации. С тех пор главной задачей этой науки стал поиск
способов наращивания дополнительной энергии как средства
реализации организационного эффекта.
Организация – самостоятельный хозяйственный субъект,
производящий продукцию, выполняющий работы и оказывающий
услуги в целях удовлетворения общественных потребностей и
получения прибыли.
Организация как юридическое лицо в соответствии со ст. 48
ГК РФ – это организация, которая:
- имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном
управлении обособленное имущество и отвечает по своим
обязательствам этим имуществом;
- может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные
и личные неимущественные права;
- несет обязанности;
- может быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс
или смету. Организация считается созданной с момента ее
государственной регистрации в установленном порядке, она имеет
свое наименование, содержащее указание на ее организационноправовую форму.
9
В соответствии с ГК РФ юридические лица подразделяются на
два вида: коммерческие и некоммерческие.
Коммерческими считаются организации, которые ставят в
качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Они
могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ,
производственных кооперативов, государственных и муниципальных
унитарных предприятий.
Некоммерческими являются организации, которые не имеют
целью своей деятельности извлечение прибыли и могут осуществлять
предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это
служит достижению целей, ради которых они созданы.
При любой форме хозяйствования организации играют
важнейшую роль в экономике государства. С макроэкономических
позиций организации являются основой:
1) для увеличения национального дохода, валового внутреннего
продукта, валового национального продукта;
2) возможности существования всего государства и выполнения им
своих функций (это связано с тем, что значительная часть
государственного бюджета формируется за счет налогов и сборов с
организаций);
3) обеспечения обороноспособности государства;
4) простого и расширенного воспроизводства;
5) развития национальной науки и ускорения НТП;
6) повышения материального благосостояния всех слоев граждан
страны;
7) развития медицины, образования и культуры;
8) решения проблемы занятости;
9) решения многих других социальных проблем.
Организация как система может быть представлена в виде
совокупности определенным образом взаимосвязанных подсистем
(элементов), образующих единое целое. Состав, расположение и
характер отношений между ними определяют структуру организации.
Элементами структуры являются отдельные работники,
функциональные подразделения, а также службы и другие звенья
аппарата управления организацией. Отношения между ними
осуществляются благодаря установлению устойчивых связей, которые
принято подразделять на горизонтальные и вертикальные.
Горизонтальные связи носят характер согласования и выражают
отношения между равными по положению в иерархии компонентами
организации, поэтому их относят к числу одноуровневых. Их главное
назначение - способствовать наиболее эффективному взаимодействию
10
частей организации при решении возникающих между ними проблем.
Вертикальные связи - это связи подчинения, они соединяют
иерархические уровни и служат каналами передачи распорядительной
и отчетной информации. Устанавливаемые связи могут носить
линейный или функциональный характер. Линейные связи отражают
движение управленческих решений и информации между так
называемыми руководителями, т.е. лицами, полностью отвечающими
за деятельность организации или ее структурных подразделений.
Функциональные связи, их часто называют штабными, имеют место по
линии движения информации между отдельными частями организации
и играют роль информационного обеспечения координации.
В рамках структуры организации протекают различные
процессы (управления, производства и др.), между участниками
которых распределяются соответствующие задачи и функции,
следовательно, и ответственность за их выполнение.
С этих позиций структуру организации можно рассматривать
как форму распределения различных видов деятельности между ее
компонентами и координации деятельности этих компонентов,
направленной на достижение целей организации.
Одна и так же структура не может в равной мере подходить
для всех типов организаций, но каждое предприятие обладает той или
иной структурой, которая приспособлена к достижению ее конкретных
целей.
Структура позволяет работникам осознать свое место в
организации и одновременно с этим обеспечивает координацию
выполняемых ими функций. Основными характеристиками структуры
организации являются разделение на отделы, подотчетность в
соответствии с нормой управления и подчиненность, отражаемые на
организационной схеме.
Организационная схема показывает, как устроена
организация. Графически такая система может быть представлена
путем начертания горизонтальных и вертикальных линий и боксов
(рис. 1.1). Боксы определяют виды деятельности людей, которые их
исполняют. Линии указывают на связи между ними. Число
горизонтальных боксов указывает на то, сколько уровней имеет
организация.
Организационная схема отражает запланированные,
формальные связи, необходимые для работы организации, т.е. ее
формальную структуру. Термин «формальный» означает, что
организационная структура специально разрабатывается менеджерами
для достижения стратегических целей.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]