Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Система экономической безопасности организации. Учебное пособие
.pdf
21
- утрата работниками морально-этических и социальных
ценностей и ориентиров;
- ведение рискованной экономической политики, слабый анализ
рыночной ситуации;
- разглашение коммерческой тайны;
- нарушение правил эксплуатации компьютерной техники и др.
Наибольшими угрозами системе экономической безопасности
организации в современных условиях считаются финансовые угрозы.
Для того чтобы провести качественный анализ деятельности
организации, необходимо рассматривать все угрозы в комплексе. В
настоящее время это достаточно актуально, так как сейчас много
кризисных ситуаций и наступление одной угрозы может повлечь за
собой появление другой и усилить негативное воздействие на
деятельность организации.
В связи с этим предприятию необходимо постоянно
анализировать угрозы. Это позволит хозяйствующему субъекту
предотвратить появление угроз на стадии зарождения, сократить все
негативные последствия от них и обеспечить свою экономическую
безопасность.
Специфическими угрозами системе экономической
безопасности организации в краткосрочном периоде считаются
угрозы, обусловленные экономическими санкциями.
Стратегия экономической безопасности организации
основывается на разработке долгосрочного плана развития
хозяйствующего субъекта, внедрения комплекса мер и конкретных
действий, с помощью которых достигаются высокоэффективные
результаты и индикаторы безопасности системы. Стратегической
целью обеспечения экономической безопасности хозяйствующего
субъекта является комплексное противодействие потенциальным и
реальным угрозам, устранение или минимизация которых должны
гарантировать субъекту успешность функционирования и развития в
условиях нестабильности и неопределенности внешней и внутренней
среды. Достижение вышеуказанной цели становится возможным при
условии формирования и реализации политики безопасности как
общего ориентира для действий и принятия стратегических решений.
Стратегия экономической безопасности является важнейшим
звеном комплексной системы и сложного многоэтапного процесса
реализации стратегического управления организацией. Она определяет
объекты, индикаторы, показатели, опасности и угрозы, основные
механизмы и меры их предотвращения или ликвидации с учетом
22
реальных ограничений ресурсов. Основными элементами данной
стратегии являются:
1) определение экономических интересов, отвечающих требованиям
экономической безопасности и обеспечивающих защиту важных
условий жизнедеятельности организации;
2) выявление вызовов и угроз экономической безопасности как
совокупности условий и факторов, наносящих вред жизнедеятельности
организации и жизненно важным экономическим интересам человека;
3) определение и мониторинг условий и факторов, подрывающих
устойчивость развития организации в перспективе;
4) формирование эффективных механизмов по предотвращению или
ликвидации опасностей и угроз экономической безопасности с учетом
реальных ограничений ресурсов, а также предложений по разработке и
корректировке конкретных мер, устраняющих или смягчающих
воздействия, подрывающие устойчивость развития организации.
Реализация стратегии экономической безопасности должна
осуществляться через систему конкретных мер, реализуемых на основе
качественных индикаторов и количественных показателей уровня
безопасности хозяйствующих субъектов. Эффективная система
экономической безопасности хозяйствующих субъектов, как правило,
должна обеспечиваться по таким основным и взаимосвязанным
направлениям, как:
‒ защита от криминальных и коррупционных действий,
‒ защита от нарушений законодательства в целях непопадания под его
же санкции,
‒ защита от недобросовестной конкуренции,
‒ защита от противоправных и неблаговидных действий самих
сотрудников организаций.
При этом следует учитывать, что последнее направление
обеспечения экономической безопасности должно реализовываться в
таких важнейших областях деятельности предприятия, как:
производственная (защита имущества, сохранение материальных
ценностей); коммерческая (оценка действий партнеров, юридическая
защита интересов руководства и работников); информационная
(оценка значимости информации, порядок ее поступления,
использования, передачи, защита от утечки); кадровая (оценка
персонала, профессиональной пригодности, качества менеджмента).
Именно системный подход позволяет учитывать многообразие
факторов, представляющих угрозу для хозяйствующих субъектов, и
координировать всю работу по обеспечению экономической
безопасности из единого исполнительно-распорядительного органа
23
«службы безопасности», который обязан проводить в жизнь
хозяйствующих субъектов эффективные меры противодействия
дестабилизирующим факторам. Здесь целесообразно задействовать все
имеющиеся методы, инструменты, приемы, используя не только
собственные силы, но и силы всей организации, а если необходимо, то
и силы внешних партнеров.
Контрольные вопросы
1. Что такое организация?
2. Назовите признаки юридического лица.
3. Охарактеризуйте коммерческие и некоммерческие организации.
4. Охарактеризуйте структуру организации.
5. Назовите нормативно-правовые акты обеспечения экономической
безопасности организации.
6. Что понимается под вызовами и угрозами экономической
безопасности организации?
7. Перечислите виды угроз экономической безопасности организации
по различным признакам.
8. Какие угрозы относятся к внутренним угрозам организации?
9. Какие угрозы относятся к внешним угрозам организации?
10. Перечислите основные элементы стратегии экономической
безопасности организации.
Тест для самоконтроля
Выберите один вариант ответа из предложенных.
1. Организация как юридическое лицо в соответствии со ст. 48 ГК РФ это организация, которая:
а) не имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном
управлении обособленное имущество и не отвечает по своим
обязательствам этим имуществом;
б) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные
и личные неимущественные права;
в) не несет обязанности;
г) не может быть истцом и ответчиком в суде.
2. В соответствии с ГК РФ юридические лица подразделяются на
следующие виды:
а) коммерческие и некоммерческие;
24
б) коммерческие и ликвидные;
в) прибыльные и некоммерческие;
г) коммерческие и пассивные.
3. К внешним угрозам экономической безопасности организации не
относятся:
а) неблагоприятные изменения политической ситуации;
б) изменение законодательства, влияющего на условия хозяйственной
деятельности;
в) использование недобросовестной конкуренции;
г) низкая компетентность кадров.
4. По вероятности наступления угрозы экономической безопасности
организации бывают:
а) локальные и общие;
б) явные и латентные;
в) маловероятные и вероятные;
г) постоянные и временные.
5. Специфическими угрозами системе экономической безопасности
организации в краткосрочном периоде можно считать:
а) финансовые угрозы;
б) производственные угрозы;
в) угрозы, обусловленные экономическими санкциями;
г) угрозы в сфере правового обеспечения деятельности организации.
25
Глава 2. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ
2.1. Состав, структура и содержание экономической
безопасности организации
Экономическая система находится в устойчивом состоянии
только в том случае, если она опирается на достаточно мощную
производственную базу, основу которой составляют высокоразвитые
субъекты хозяйствования, способные успешно решать задачи и
достигать поставленных целей бизнеса. Организация как единичная
ячейка экономической системы оказывает самое непосредственное
влияние на ее устойчивое и динамичное развитие; с этой позиции
весьма важным моментом являются вопросы обеспечения ее
собственной экономической безопасности.
Экономическая безопасность организации – это состояние
защищенности хозяйствующего субъекта от внешних и внутренних
угроз, сбалансированное состояние его правовых
и экономических отношений, а также материальных,
интеллектуальных и информационных ресурсов, которое выражает
способность организации к текущему стабильному
функционированию и перспективному инновационному развитию.
В состав экономической безопасности организации входят
функциональные элементы, которые затрагивают все сферы ее
деятельности. Основными функциональными элементами обеспечения
экономической безопасности организации, ее стабильного,
устойчивого развития являются трудовые, материальные, финансовые,
интеллектуальные и информационные ресурсы.
Результатом обеспечения экономической безопасности
организации является стабильность ее функционирования и
прибыльность финансово-хозяйственной деятельности. Современные
условия требуют создания комплексной системы экономической
безопасности в каждой организации.
Любая организация представляет собой систему,
включающую определенные элементы и связи между ними. При
осуществлении внутренних и внешних связей системы могут
реализоваться угрозы ее экономической безопасности.
Системы обеспечения экономической безопасности зависят от
основных характеристик объекта защиты. Объектом комплексной
системы обеспечения экономической безопасности является
стабильное экономическое состояние субъекта. Поскольку объект
26
защиты является сложным, то эффективное обеспечение его
экономической безопасности должно основываться на системном
подходе. Системный подход предполагает, что все элементы
рассматриваются обязательно в совокупности, т.е. должна
обеспечиваться не только силовая, информационная, но обязательно и
финансовая безопасность. Таким образом, необходимо создание
комплексной системы обеспечения экономической безопасности
организации.
Под комплексной безопасностью следует понимать полный
охват объектов защиты всей совокупностью правовых,
организационных и инженерно-технических мер противодействия и
защиты. Концепция комплексной системы обеспечения экономической
безопасности включает цель, задачи, принципы, объект и субъект,
стратегию и тактику обеспечения экономической безопасности
организации.
Цель системы – минимизация угроз финансовым,
материальным, информационным и кадровым ресурсам организации
на основе комплекса мероприятий экономико-правового и
организационного характера.
Приоритетным принципом системы безопасности считается ее
комплексность, которую можно представить в виде модели, которая
определяет структуру экономической безопасности организации (рис.
2.1).
Рис. 2.1. Структура системы безопасности организации
Организация системы безопасности должна иметь четыре
уровня (рис. 2.2).
Наиболее распространенным подходом к определению
экономической безопасности организации является ресурсный подход.
27
Рис. 2.2. Уровни системы экономической безопасности организации
Для обеспечения экономической безопасности организация
использует совокупность следующих ресурсов:
1) ресурс капитала. Акционерный капитал организации в
сочетании с заемными финансовыми ресурсами формирует основу
предприятия и позволяет приобретать и поддерживать другие
корпоративные ресурсы, которые изначально отсутствовали у
учредителей организации;
2) ресурс персонала. Менеджеры организации, инженерные
кадры, производственные работники с их знаниями, опытом и
навыками являются основным звеном, ведущим и связывающим все
факторы, обеспечивающие достижение целей организации;
3) ресурс информации и технологии. Информация об
изменениях в политической, социальной, экономической и
экологической ситуации, о рынках организации, а также научнотехническая и технологическая информация обо всех аспектах
бизнеса, которые являются новыми в методах организации, позволяют
адекватно и своевременно реагировать на изменения внешней среды,
эффективное планирование и выполнение своей предпринимательской
деятельности;
4) ресурс техники и оборудования. Опираясь на имеющиеся
финансовые, информационные технологии и человеческие ресурсы,
организация приобретает необходимое и доступное оборудование на
основе имеющихся ресурсов;
5) ресурс имущественных прав. Этот ресурс включает права на
использование интеллектуальной собственности, лицензии и квоты на
использование природных ресурсов, а также права на использование
28
земли. Использование этого ресурса позволяет организации
присоединяться к передовым технологическим разработкам без
проведения собственных дорогостоящих научных исследований.
Основные этапы формирования системы экономической
безопасности организации:
Этап 1. Стратегическое планирование и прогнозирование
экономической безопасности организации. Данный этап включает в
себя разработку стратегического плана обеспечения экономической
безопасности организации.
Этап 2. Оперативная оценка уровня ресурсного обеспечения и текущее
тактическое планирование экономической безопасности.
Этап 3. Текущее планирование экономической безопасности
организации, которое осуществляется на основе разработки
нескольких альтернативных сценариев развития ситуации и расчета
значений совокупного критерия экономической безопасности по
каждому из них.
Этап 4. По результатам расчетов лучшего варианта и анализа
остальных вырабатываются оперативные рекомендации по текущему
планированию деятельности организации.
Этап 5. На основе оперативной оценки уровня экономической
безопасности и выработанных рекомендаций осуществляется
планирование финансово-хозяйственной деятельности организации,
после чего проводится практическая реализация разработанных
планов.
В обеспечении экономической безопасности наибольшее
значение имеют предвидение возможных угроз финансовым,
материальным, информационным, кадровым ресурсам, приводящих к
ухудшению экономического состояния, а также разработка экономикоправовых и организационных мер, которые являются основой
комплексной системы обеспечения экономической безопасности
организации.
2.2. Критерии и индикаторы экономической безопасности
организации, их пороговые значения
Эффективность системы безопасности организации должна
характеризоваться отсутствием материальных убытков. Содержание
основного критерия характеризуется показателями, представленными
на рис. 2.3.
Объектом системы выступает экономическое состояние
организации в текущий и перспективный периоды. Конкретными же
29
объектами защиты выступают финансовые, материальные,
информационные и кадровые ресурсы.
Рис. 2.3. Составляющие критерия системы безопасности организации
Субъект системы экономической безопасности имеет сложный
характер. Выделяют внешние и внутренние субъекты экономической
безопасности организации. К внешним относятся органы
законодательной, исполнительной и судебной власти, к внутренним –
работники собственной службы безопасности.
Индикаторы системы экономической безопасности в
зависимости от этапа мониторинга и объекта исследования
подразделяются на следующие категории:
1) исходные условия деятельности организации;
2) уровень использования средств производства и предметов труда;
3) уровень использования трудовых ресурсов;
4) производство и сбыт продукции;
5) себестоимость продукции;
6) прибыль и рентабельность производства;
7) финансовое состояние предприятия.
Как для коммерческих, так и для некоммерческих организаций
в качестве индикаторов состояния экономической безопасности могут
приниматься показатели, которые целесообразно разделить на семь
групп.
30
1. Индикаторы финансовой составляющей экономической
безопасности организации. Это совокупность показателей
результатов финансово-хозяйственной деятельности организации,
эффективности использования капитала организации, структуры
затрат, другие общеизвестные показатели финансово-хозяйственной
деятельности, а также индикаторы состояния рынка ценных бумаг
организации, качества менеджмента и персонала, оценки
конкурентных преимуществ организации.
2. Индикаторы кадровой составляющей экономической
безопасности организации. В состав индикаторов уровня
обеспечения интеллектуальной и кадровой составляющей
экономической безопасности организации входят:
- подгруппа показателей черт характера и акцентуаций всего кадрового
состава организации. Эта подгруппа является основной для
планирования, организации и управления экономической
безопасностью;
- подгруппа индикаторов численного состава персонала организации и
его динамики. Данная подгруппа включает в себя такие показатели,
как среднесписочная численность персонала и динамика ее изменения,
показатели текучести кадров, возрастной, социальный и
квалификационный состав персонала с удельными весами и
динамической статистикой указанных показателей;
- подгруппа показателей эффективности использования персонала
организации. Эта подгруппа включает в себя показатели
производительности труда работников, доли выручки, валовой и
чистой прибыли организации на одного работающего,
фондовооруженность и др. Важен сравнительный анализ полученных
данных с результатами исследований аналогичных организаций, так
как именно сравнение значений производительности труда на
конкретном предприятии со среднеотраслевыми значениями дает
реальную картину эффективности использования персонала;
- подгруппа индикаторов качества мотивационной системы
организации. Данная подгруппа должна содержать показатели средней
оплаты труда сотрудников организации в целом и отдельных
профессиональных групп. Важным индикатором является доля
стоимости объектов непроизводственной сферы и стоимости
предоставляемых работникам социальных льгот на одного сотрудника.
О качестве системы мотивации и управления персоналом на
предприятии свидетельствуют показатели по долям внешнего найма и
окончивших собственные корпоративные программы обучения в
общем числе принятых на работу, а также стоимость затрат на
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]