Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Система управления персоналом предприятия

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
VI. Разработка системообразующих элементов.
При реорганизации, как и при проектировании этих элементов, не следует забы-
вать, что каждая из частей содержательной структуры может быть рассмотрена а) как
объективный процесс, б) как функция, в) как подсистема системы управления персо­налом (поскольку в свою очередь состоит из взаимосвязанных и взаимозависимых
элементов); г) как технология управления данным процессом.
Рассмотренные в первой главе особенности управления персоналом как системы
позволили автору выработать определенный алгоритм построения ее сис­темообразующих элементов, который включает следующие этапы:
- определение сущности процесса (исходит из того, что содержательно система управления персоналом состоит из объективных социально-трудовых процессов, имеющих свои закономерности функционирования и развития);
- выявление функций элемента, способствующих выполнению системой управ-
ления персоналом своих задач, как части системы управления организацией (обуслов-
лено системообразующим положением);
- определение внутрисистемных функций (вытекает из системной природы управления персоналом и тесными связями с другими элементами системы);
- разработка механизмов и вариантов их воздействия на объект управления;
- определение схемы включения и взаимодействия субъектов управления.
VII Разработка и реализация технологий управления персоналом по при-
оритетным направлениям.
Этот этап осуществляется по алгоритму, аналогичному построению системооб­разующих элементов. Отличия заключаются лишь в том, что приоритетные техноло­гии в большей мере, чем системообразующие элементы, должны быть ориентированы на решение первоочередных задач организации и базироваться на традициях преды­дущей системы, совершенствуясь постепенно (чтобы быть адекватными сегодняшне­му состоянию объекта и субъекта, эволюционно развивая их в процессе выполнения
актуальных функций и демонстрируя преимущества новой системы).
Мы считаем, что основное внимание при разработке технологий управления персоналом в процессе реорганизации должно быть уделено согласованию противоре­чий субъектов управления персоналом как предпосылки для эффективного их исполь-
зования в дальнейшем.
VIII Апробация и внедрение системообразующих и приоритетных элемен­тов.
Основная цель данного этапа - создание предпосылок и практическая реализация
основных системообразующих элементов новой системы управления персоналом.
Кроме того, в процессе апробации в оперативном режиме корректируются технологии
с учетом конкретной ситуации (но при соблюдении принципов новой системы). Наи­более наглядно проявляются противоречия как источники дальнейшего развития и со­вершенствования, оценивается инновационный климат организации.
IX Внедрение системы в целом.
Итак, в результате процесса реорганизации на предыдущих этапах созданы и ап­робированы новые технологии по некоторым приоритетным направлениям, системо-
образующие подсистемы. Должна быть готова нормативно-методическая документа-
ция по всем остальным технологиям, определены схемы взаимосвязей субъектов управления персоналом и др. Все это свидетельствует о том, что система готова к вне-
дрению.
91
Процесс внедрения системы предпочтительней начинать с реорганизации служб управления персоналом, который должен включать: объединение разрозненных функ-
циональных служб, занимающихся управлением отдельными социально-трудовыми процессами в единую службу; введение в ранг вице-президента (заместителя директо­ра) руководителя службы управления персоналом; комплектование службы квалифи-
цированными специалистами, в том числе из числа разработчиков системы, проявив­ших в этом процессе свои способности; создание организационных, экономических и
материально-технических условий деятельности службы.
В соответствии с положениями инновационного менеджмента рекомендуется «активизировать идеологическую обработку коллектива, акцентируя при этом внима­ние на уже наметившихся позитивных сдвигах, не стесняясь, при необходимости, не­сколько преувеличить их. Внимание же линейных руководителей следует, напротив, сосредоточить на еще нерешенных задачах, всячески подчеркивая особо значимую
роль данной категории персонала в их успешной реализации».
Таким образом, на этапе внедрения происходит полное включение всех ме­ханизмов и элементов новой системы в систему управления организацией.
X. Оценка результатов реорганизации системы.
Подведение итогов процесса реорганизации - завершающий этап. Здесь оце­ниваются фактически достигнутые результаты, изначальная оправданность фи-
нансовых и иных затрат на разработку и внедрение системы, принимаются с фактиче­ские решения, определяющие дальнейшее ее развитие на продолжительный период. Поэтому вполне естественно, что к этой работе должно привлекаться, наряду с непо­средственными разработчиками, максимально большое число заинтересованных спе-
циалистов, работников и экспертов.
Получение информации о результатах инновационного процесса и функцио-
нирования новой системы возможно с помощью опросов, факторного анализа резуль­татов деятельности организации, проведения локального (упрощенного варианта) кад­рового аудита. Весьма показательным является сравнение данных аудита с результа­тами, полученными ранее на четвертом этапе. Это сравнение позволяет оценить, как
изменилось управление социально-трудовыми процессами и отношениями, какова
экономическая и социальная эффективность проведенных мероприятий, какова оценка
процесса реорганизации и его первых результатов со стороны различных субъектов.
Ранее отмечалось, что процесс совершенствования управления персоналом явля­ется непрерывным и циклическим. Поэтому естественно, что на данном этапе опреде­ляются новые цели, задачи и проблемы в управлении персоналом, что в результате создаст основу для нового жизненного цикла системы управления персоналом и пере-
хода к более совершенному типу.
Значение этого этапа существенно еще и потому, что подведение итогов процес­са, рефлексия поведения субъектов в процессе реорганизации позволяют организации накопить опыт внедрения инноваций, интенсивность и частота возникновения кото-
рых в современных условиях будет постоянно возрастать.
Таким образом, реорганизация системы управления персоналом, рассмотренная автором как один из видов управленческой инновации, позволяет в эволюционном режиме изменить тип системы. Использование принципов системности позволило с учетом действия различных факторов разработать алгоритм процесса реорганизации
управления персоналом, учесть все необходимые его элементы и взаимосвязи.
92
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
Стратегия развития организации
Персонал-стратегия
МЕХАНИЗМЫ СТРАТЕГИИ
Технология деятель-
ностного подхода
Механизм структурной
подчиненности службы
управления персоналом
Действия функцио-
нального инструмента
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
Формы и методы
управления персо-
налом на основе объ-
ективных факторов
Активизация форм и ме-
тодов на основе субъек-
тивных факторов
Интегральные меха-
низмы развития кол-
лектива, группы и
культуры общения
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
3.1. Стратегия развития организации и совершенствование целей системы
управления персоналом
Развитие системы управления персоналом определяется стратегией организации
в условиях переходной экономики и целями персонал-стратегии, зависит от механизма
структурного управления, действия функционального инструмента и учета технологии деятельностного подхода к управлению персоналом и определяется принципами объ­ективизации, субъективизации и интеграции деятельности по управлению персоналом,
проявляющихся в конкретных методах и формах (Рис. 14).
Рис. 14. Развитие системы управления персоналом
Целенаправленное развитие управления персоналом возможно на основе выра-
ботки стратегии. Стратегия развития понимается как долгосрочная программа дей-
ствий, характеризующая направленность преобразований, приоритета целей в опреде­лении прав и обязанностей работников для их достижения. Управление персоналом
93
вытекает из общеорганизационной стратегии, которая должна быть сориентирована на
потребителя. Таким образом, в данном контексте целесообразнее было бы говорить о
«стратегическом управлении» персоналом, как управлении, которое опирается на че­ловеческий потенциал, как основу организации, ориентирует производственную дея-
тельность на запросы потребителей, осуществляет гибкое регулирование.
И своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны ок­ружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что в
совокупности в результате позволяет организации выживать и достигать своей
цели в долгосрочной перспективе.
Хотя стратегическое управление является важнейшим фактором успешного вы­живания в усложняющейся конкурентной борьбе, тем не менее постоянно можно на­блюдать в действиях организаций отсутствие стратегичности, что и приводит их за­частую к поражению в рыночной борьбе. Отсутствие стратегического управления
проявляется прежде всего в следующих двух формах.
Во - первых, организации планируют свою деятельность, исходя из того, что ок-
ружение либо не будет вообще меняться, либо в нем не будет происходить качествен­ных изменений. При нестратегическом управлении составляется план конкретных действий, как в настоящем, так и будущем, априори базирующийся на том, что четко
известно конечное состояние и что окружение фактически не будет меняться. Состав-
ление долгосрочных планов, в которых предписывается, что и когда делать и поиск в исходный период решений на многие годы вперед, желание строить "на века", либо же
приобретать " на долгие годы ", - все это признаки нестратегического управления. Ви­дение долгосрочной перспективы - очень важная составляющая управления. Однако это ни в коей мере не должно означать экстраполяции существующей практики и су­ществующего состояния окружения на много лет вперед.
В случае стратегического управления в каждый данный момент фиксируется, что организация должна делать в настоящее время, чтобы достичь желаемых целей в будущем, исходя, при этом из того, что окружение и условия жизни организации бу­дут изменяться, т.е. при стратегическом управлении как бы осуществляется взгляд из будущего в настоящее. Определяются и осуществляются действия организации в на­стоящее время, обеспечивающие ей определенное будущее, а не вырабатывается план или описание того, что организация должна будет делать в будущем. При этом для стратегического управления характерно, что не только фиксируется желаемое в буду­щем состояние организации, но и это является важнейшей задачей стратегического управления, вырабатывается способность реагировать на изменения в окружении, по­зволяющие достичь желаемых целей в будущем.
Во-вторых, при нестратегическом управлении выработка программы действий начинается с анализа внутренних возможностей и ресурсов организации. При таком подходе все, что организация может определить на основе анализа своих внутренних
возможностей, так это то, какое количество продукта она может произвести и какие издержки при этом она может осуществить. Но объем производства и величина из­держек не дают ответа на вопрос о том, насколько созданный фирмой продукт будет
принят рынком, какое количество будет куплено и по какой цене, определит рынок.
Наряду с явными преимуществами стратегическое управление имеет ряд
недостатков и ограничений по его использованию, которые указывают на то, что и этот тип управления, равно как и все другие, не обладает универсальностью приме-
нения в любых ситуациях для решения любых задач.
94
Во-первых, стратегическое управление уже в силу своей сущности не дает, да и
не может дать, точной и детальной картины будущего. Формируемое в стратегическом
управлении будущее желаемое состояние организации - это не
детальное описание ее внутреннего и внешнего положения, а, скорее, качествен­ное пожелание к тому, в каком состоянии должна находиться организация в будущем, какую позицию занимать на рынке и в бизнесе, какую иметь организационную куль­туру, входить в какие деловые группы и т.п. При этом все это в совокупности должно составлять то, что определит, выживет или нет организация в будущем в конкурент-
ной борьбе.
Во - вторых, стратегическое управление не может быть сведено к набору рутин-
ных процедур и схем. У него нет описательной теории, которая предписывает, что и как делать при решении определенных задач или же в конкретных ситуациях. Страте-
гическое управление - это, скорее, определенная философия или идеология бизнеса и
менеджмента. И каждым отдельным менеджером оно понимается и реализуется в зна-
чительной мере по - своему. Конечно, существует ряд рекомендаций, правил и логиче-
ских схем анализа проблем и выбора стратегии, а также осуществления стратегическо­го планирования и практической реализации стратегии. Однако в целом стратегиче-
ское управление - это симбиоз интуиции и искусства высшего руководства вести орга-
низацию к стратегическим целям, высокий профессионализм и творчество служащих, обеспечивающие связь организации со средой, обновление организации и ее продук­ции, а также реализацию текущих планов и, наконец, активное включение всех работ­ников в реализацию задач организации, в поиск наилучших путей достижения ее це-
лей.
В - третьих, требуются огромные усилия и большие затраты времени и ресурсов
для того, чтобы в организации начал осуществляться процесс стратегического управ­ления. Необходимо создание и осуществление стратегического планирования, что в корне отлично от разработки долгосрочных планов, обязательных к исполнению в лю­бых условиях. Стратегический план должен быть гибким, он должен реагировать на изменения внутри и вне организации, а для этого требуются очень большие усилия и большие затраты. Необходимо также создание служб, осуществляющих отслеживание окружения и включение организации в среду. Службы маркетинга, общественных от­ношении и т.п. приобретают исключительную значимость и требуют значительных
дополнительных затрат.
В-четвертых, резко усиливаются негативные последствия ошибок стратегиче-
ского предвидения. В условиях, когда в сжатые сроки создаются совершенно новые продукты, когда в короткие сроки кардинально меняются направления вложений, ко­гда неожиданно возникают новые возможности для бизнеса и на глазах исчезают воз­можности, существовавшие много лет, цена расплаты за неверное предвидение и соот­ветственно за ошибки стратегического выбора становится зачастую роковой для орга­низации. Особенно трагическим бывают последствия неверного прогноза для органи­заций, осуществляющих безальтернативный путь функционирования либо же реали-
зующих стратегию, не поддающуюся принципиальной корректировке.
В-пятых, при осуществлении стратегического управления зачастую основной
упор делается на стратегическое планирование. На самом же деле важнейшей состав­ляющей стратегического управления является реализация стратегического плана. А это предполагает в первую очередь создание организационной культуры, позволяю­щей реализовать стратегию, создание систем мотивирования и организации труда,
95
создание определенной гибкости в организации и т.п. При этом при стратегическом управлении процесс выполнения оказывает активное обратное влияние на планирова­ние, что еще более усиливает значимость фазы выполнения. Поэтому организация в принципе не сможет перейти к стратегическому управлению, если у нее создана, пусть даже очень хорошая, подсистема стратегического планирования и при этом нет пред-
посылок или возможностей для создания подсистемы стратегического выполнения.
Выявленные в первой главе диссертации закономерности, принципы и методы развития системы управления персоналом в организации, а также анализ особенностей развития системы управления персоналом в производстве и торговле в условиях пере-
ходной экономики позволили сделать вывод, что в современных условиях общей стра-
тегии выживания организаций в конкурентной борьбе должна соответствовать персо-
нал-стратегия участия каждого сотрудника в поиске новых решений. Выживанию ор-
ганизации в конкурентной среде, сохранению ее жизнеспособности и способности к
дальнейшему развитию содействуют персонал-новаторы, обладающие гибким мыш-
лением, желающие брать на себя ответственность за управленческие риски, умеющие работать в группах. Необходимо обеспечивать высокую компетенцию сотрудников и осуществлять вознаграждение работника, основанное на оценке индивидуального тру-
да.
Стратегия проходит два этапа в своем развитии: разработку и внедрение (Рис.
15.). Модель стратегического управления персоналом предприятия состоит из множе-
ства целей, включая цели развития системы управления персоналом и варианты воз­можностей их реализации; стратегия имеет отношение преимущественно к внешней
сфере деятельности организации, а не к внутренней.
Стратегические цели предприятия соответствуют изменениям во внешней среде.
Как правило, это следующие цели:
- расширение, многообразие и обновление производимых и реализуемых това-
ров с учетом требований рынка;
- уменьшение затрат на изготовление выпускаемой продукции;
- повышение качества и конкурентоспособности продукции.
Модель стратегического управления персоналом предприятия исходит из страте­гических целей организации, функционирующей в условиях переходной экономики,
может быть представлена в следующем виде.
96
Рис. 15. Модель стратегического управления персоналом предприятия
Внешняя окружаю­щая среда: законода­тельство, рынок тру-
да
Организационное
окружение
Выбор целей персо-
нал-стратегии
Стратегия разви-
тия организации
Оценка обеспеченности
программы развития не-
обходимыми ресурсами
Кадровая политика, подбор
персонала, его оценка, рас-
становка и обучение
.
Основными составляющими оценки обеспеченности программы развития необ-
ходимыми ресурсами (в частности, трудовыми ресурсами и человеческим потенциа-
лом) являются:
- вклад работников, ожидаемое поведение индивидов с точки зрения получения
общей прибыли от деятельности организации;
- структура занятости работающих, т.е. распределение компетенции со-
трудников, квалификационный состав служащих, соотношение категорий работников,
количество уровней управления;
- компетенция сотрудников (требуемый от работников организации общий уро-
вень квалификации) и роль персонала в реструктуризации;
- степень взаимодействия работающих в совместной продуктивной дея-
тельности.
Основными составляющими стратегии управления персоналом являются кадро-
вая политика, подбор персонала, оценка персонала, расстановка персонала, обучение
персонала.
Под кадровой политикой государства правомерно понимать формирование
стратегии кадровой работы, установление целей и задач, определение научных прин-
ципов подбора, расстановки и развития персонала, совершенствование форм и мето-
дов работы с персоналом в конкретных исторических условиях того или иного перио-
да развития страны.
Кадровая политика определяет генеральную линию и принципиальные установ­ки в работе с персоналом на длительную перспективу. Государственная кадровая по­литика формируется правительством и типом власти в обществе, определяющимся участием в управлении трудящихся. В организации тип власти находит отражение в ее
философии и определяется политикой совета директоров.
Кадровая стратегия — набор основных принципов, правил и целей работы с
персоналом с учетом стратегии бизнеса, организационной структуры, кадрового по-
тенциала, кадровой политики.
97
Кадровая политика нашей страны должна опираться на стратегию и принципы рыночных отношений, демократизацию общества и осуществляться на федеральном,
региональном, местном уровнях с учетом форм развития организаций — основного звена управления народным хозяйством.
Цели и задачи кадровой политики определяются исходя из основных положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основах государст­венной службы Российской Федерации», из совокупности целей и задач по обеспече­нию эффективного функционирования государственной службы и входящих в нее ор-
ганов государственного управления.
Кадровое планирование осуществляется как в интересах организации, так и в интересах ее персонала. Для организации важно располагать в нужное время, в нуж­ном месте, в нужном количестве и с соответствующей квалификацией таким персона­лом, который необходим для решения производственных задач, достижения ее целей. Кадровое планирование должно создавать условия для мотивации более высокой про­изводительности труда и удовлетворенности работой. Людей привлекают в первую очередь те рабочие места, где созданы условия для развития их способностей и гаран­тирован высокий и постоянный заработок. Одной из задач кадрового планирования
является учет интересов всех работников организации.
Следует помнить, что кадровое планирование тогда эффективно, когда оно ин-
тегрировано в общий процесс планирования в организации.
Кадровое планирование должно дать ответ на следующие вопросы:
• сколько работников, какой квалификации, когда и где они будут необходи-
мы?
• каким образом можно привлечь нужный и сократить излишний персонал без
нанесения социального ущерба?
• как лучше использовать персонал в соответствии с его способностями?
• каким образом обеспечить развитие кадров для выполнения новых квали-
фицированных работ и поддержания их знаний в соответствии с запросами производ-
ства?
• каких затрат потребуют запланированные кадровые мероприятия?
Кадровое планирование реализуется посредством осуществления целого ком­плекса взаимосвязанных мероприятий, объединенных в оперативном плане работы с
персоналом.
Кадровое планирование имеет много измерений. Помимо временного подразде­ления на долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное важным является подразделе-
ние планирования на стратегическое, тактическое и оперативное.
Каждый из этих видов планирования имеет свои цели, мероприятия и потенциа-
лы по группам функций каждой подсистемы системы управления персоналом.
При стратегическом планировании речь идет о проблемно-ориентированном,
долгосрочном планировании (на период от трех до десяти лет). Стратегическое плани­рование ориентировано в первую очередь на определенные проблемы. Оно в большой мере зависит от внешних факторов (например, от экономического, технологического, социального развития). Своевременное распознание главных тенденций развития, их качественная оценка являются существенными задачами стратегического планирова­ния. Но при этом в стратегическое планирование должна включаться и информация о технической политике организации и долгосрочной производственной программе. Стратегическое кадровое планирование является составной частью стратегического
98
планирования организации, причем оно может быть более детализированным, чем ос-
тальные частные планы организации, которые влияют на кадровое планирование.
Стратегические плановые решения являются, как правило, основополагающими и вследствие этого руководящими решениями, становясь основой для тактического
планирования.
Под тактическим планированием можно понимать среднеориентированный пе-
ренос кадровых стратегий на конкретные проблемы управления персоналом (сроком от одного года до трех лет). Оно должно строго ориентироваться на цели, поставлен­ные стратегическим кадровым планированием. Кадровые программы часто составля­ются и в соответствии с кадровой политикой организации реализуются средним руко­водящим звеном организации, например руководителем отдела кадров. В тактическом плане по сравнению со стратегическим кадровым планированием значительно деталь­нее и дифференцированнее фиксируются подробности кадровых мероприятий. Такти­ческое кадровое планирование может рассматриваться как своеобразный мостик меж­ду глобальным, долгосрочным, стратегическим кадровым планированием и оператив-
ным планированием.
Оперативное кадровое планирование может быть охарактеризовано как кратко­срочное (сроком до одного года), ориентированное на достижение отдельных опера­тивных целей. Оперативный план содержит точно обозначенные цели и конкретные мероприятия, направленные на достижение этих целей, а также выделяемые матери­альные средства с указанием их вида, количества и времени. Оперативные планы от­личаются детальной проработкой подробностей, которые лучше поддаются контролю, чем глобальные стратегические планы. Их составление возможно только на базе точ-
ной информации, в большинстве случаев слабо поддающейся обобщению.
Проблемно-ориентированное стратегическое планирование, проводимое в самых
общих чертах, нуждается в конкретизации в краткосрочно действующих детализиро-
ванных оперативных планах, причем установочные параметры для кратко-, средне- и
долгосрочных частных планов должны каждый раз корректироваться с учетом новой
информации о будущем. Эта способность при-способления к альтернативным ситуа-
циям именуется гибкостью, или эластичностью, планирования. Это важный критерий
качества планирования.
Первой проблемой любого планирования, в особенности долгосрочного, являет­ся наличие пробелов в информации и неопределенности в исходной ситуации. Плани­рование связано с прогнозированием, которое более или менее надежно предсказыва­ет, что в будущем при известных условиях наступят определенные события, в то вре-
мя как планирование устанавливает, как надо действовать, чтобы в будущем получить
конкретные желаемые результаты. Прогнозы часто становятся основой для планиро-
вания.
Ко второй проблеме можно отнести особую трудность в кадровом планирова­нии, порождаемую тем, что многие плановые показатели лишь с трудом поддаются
(либо вообще не поддаются) количественной оценке, и поэтому последствия измене­ния важнейших факторов не могут быть точно учтены в частных планах.
С комплексностью многих видов планирования тесно связана третья пробле-
ма — необходимость координации отдельных планов. Даже если бы были учтены все
важные факторы влияния и было бы точно известно, что в будущем они обязательно
проявятся, идеальное сведение целей производства к оптимуму — ввиду взаимозави­симости отдельных производственных планов — можно было бы осуществить только
99
в процессе производственного планирования, в котором все важные плановые показа-
тели будут установлены одновременно.
На практике согласование отдельных планов происходит последовательно в рамках общего производственного планирования, причем эта процедура часто опреде­ляется так называемым законом равновеликости планирования, который гласит, что в краткосрочном периоде все частные планы должны согласовываться с наиболее сла­бым звеном производства (узким местом), исходя из которого все области планирова­ния одна за другой приводятся в соответствие с возможностями узкого места. В то же время при долгосрочном планировании необходимо стремиться преодолеть это узкое место. При балансировании отдельных планов на практике едва ли возможна тоталь-
ная интеграция плановых областей. Скорее, преобладает частичная интеграция, при
которой, например, кадровое планирование согласуется с планированием производст-
ва и сбыта.
Кадровое планирование на практике часто осуществляется не по всем, а лишь по отдельным кадровым функциям (подсистемам). При проведении кадрового планиро­вания необходимо собрать массу данных, осуществить их передачу, ввести в компью­тер, обработать и провести оценку. Эту задачу часто можно решить только с помощью кадровой информационной системы. Использование данных, связанных с кадрами, ставит вопрос об охране и защите данных. При этом речь идет об охране от злоупот­реблений при использовании сведений о личном составе. Под понятием «охрана дан­ных» имеется в виду, какие сведения о персонале должны охраняться и от кого, а так-
же каким образом должны охраняться эти данные.
Кадровое планирование не только опирается на информацию о рабочих местах и
персонале, но в такой же степени привязано и к общеэкономической информации.
Без контроля кадровое планирование не может быть успешным. При этом кон­троль нельзя путать с надзором над людьми в организации. Этот контроль нельзя так-
же понимать и применять как выражение недоверия по отношению к сотрудникам.
Контроль как функция руководства всегда направлен на конкретные задачи и
является составной частью целенаправленного процесса принятия кадровых решений.
Первейшей задачей контроля является фиксация результатов кадрового плани­рования. За сопоставлением запланированного и полученного результатов следует анализ отклонений и разработка мероприятий по корректировке. В соответствии с
этой интерпретацией кадровый контроль является регулярной заключительной фазой
процесса принятия кадровых решений.
Наряду с задачей информационной поддержки кадрового планирования кадро-
вый контроль в рамках общего организационного контроля направлен на оптимиза-
цию использования персонала в организации. Контроль дает информацию для отчет-
ности и позволяет документировать соблюдение трудовых и социально-правовых норм.
Необходимо дифференцировать различные аспекты контроля в кадровом деле.
Контроль может касаться, с одной стороны, самих кадровых процессов, а с другой — их результатов. Здесь должны приниматься во внимание не только глобальный, выхо­дящий за рамки отдельных функций процесс принятия кадровых решений, но и про­цессы принятия решений в пределах отдельных кадровых подсистем (функций), а также их результаты.
Расширение традиционного понимания кадрового контроля корректирующего
типа дает кадровый контроллинг. Функция контроллинга состоит в координации це-
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]