Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Профессиональная этика юриста. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
Участники дисциплинарного производства извещаются оместе ивремени его рассмотрения Комиссией непозднее чем задесять календарных дней додаты рассмотрения. Участникам дисциплинарного производства предоставляется возможность ознакомиться со всеми материалами дисциплинарного произ­водства ссоблюдением требований осохранении тайны совер­шения нотариальных действий.
Извещения о возбуждении дисциплинарного производства направляются поадресу нотариальной конторы втечение трех дней смомента такого возбуждения.
11.14. Обстоятельствами,
исключающими возможность воз-
буждения дисциплинарного производства, являются:
11.14.1. состоявшееся ранее решение Правления нотариаль-
ной палаты потомуже предмету иоснованию;
11.14.2. обращение не отвечает требованиям, указанным
впунктах 11.8–11.9настоящего Кодекса;
11.14.3. обращение поступило от лиц, не имеющих право
ставить вопрос овозбуждении дисциплинарного производства;
11.14.4. истечение срока применения мер дисциплинарной
ответственности;
11.14.5. прекращение полномочий нотариуса.
11.15. При наличии обстоятельств, исключающих возмож
ность возбуждения дисциплинарного производства, указан­ных впунктах 11.14.1–11.14.5, президент нотариальной па­латы своим решением отказывает в его возбуждении ивоз­вращает документы заявителю, указывая основания принятого решения.
11.16. Извещения участникам дисциплинарного произ­водства направляются заказными почтовыми отправлениями, поэлектронной почте либо сиспользованием иных средств свя­зи идоставки, обеспечивающих фиксирование их направления.
11.17. Дисциплинарное производство приостанавливается при наличии судебного спора офактах, имеющих значение для установления наличия дисциплинарного проступка.
11.18. Производство поделу возобновляется после поступле­ния в органы нотариальной палаты вступившего в законную силу судебного акта соответствующего суда. Овозобновлении дисциплинарного производства его участники извещаются впорядке, предусмотренном пунктом 11.16настоящего Кодекса.
-
201
С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
11.19. Приостановление дисциплинарного производства при­останавливает течение сроков, предусмотренных настоящей Главой.
11.20. Нотариус обязан по запросу Комиссии представить внотариальную палату объяснение, атакже иные документы, связанные срассматриваемым делом.
11.21. Дисциплинарное производство, поступившее вКомис­сию, должно быть рассмотрено втечение двух месяцев, несчи­тая времени отложения дисциплинарного дела по причинам, признанным Комиссией нотариальной палаты уважительными.
11.22. Разбирательство в Комиссии
осуществляется устно,
очно, наоснове принципов состязательности иравенства участ­ников дисциплинарного производства.
11.23. Заседание Комиссии оформляется протоколом. Впро­токоле отражаются все существенные обстоятельства разбира­тельства, формулировка заключения. Протокол подписывается председателем исекретарем Комиссии.
11.24. Комиссия дает заключение повозбужденному дисцип­линарному производству втом заседании, вкотором состоялось разбирательство посуществу, на основании непосредственно­го исследования доказательств, представленных
участниками производства до начала разбирательства, а также их устных объяснений.
Письменные доказательства и документы, которые участ­ники намерены представить вКомиссию, должны быть переда­ны ее секретарю непозднее чем задва дня доначала заседания. Комиссия может принять от участников дисциплинарного производства крассмотрению дополнительные материалы не­посредственно в процессе разбирательства, если они немогли быть представлены заранее. В этом случае Комиссия
по хода­тайству участников дисциплинарного производства вправе от­ложить разбирательство для ознакомления с вновь представ­ленными материалами, нонеболее чем на10рабочих дней.
11.25. Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не является основанием для отложения раз­бирательства. Вэтом случае Комиссия рассматривает вопрос по существу исходя из имеющихся материалов ивыслуши­вает тех участников производства, которые присутствуют на заседании Комиссии
. Комиссия вправе отложить разби-
202
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
рательство, если кто-либо из участников дисциплинарного производства не явился поуважительной причине, насрок доодного месяца.
11.26. Разбирательство вКомиссии осуществляется впреде­лах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в обращении. Изменение предмета и/или основания обраще­ния недопускается.
11.27. По просьбе участников дисциплинарного производ­ства либо пособственной инициативе Комиссия вправе запро­сить дополнительные сведения идокументы, необходимые для объективного рассмотрения дисциплинарного производства.
Комиссия вправе отложить разбирательство дела для полу­чения дополнительных сведений идокументов насрок додвух месяцев.
11.28. Порезультатам разбирательства Комиссия вправе вы-
нести следующее заключение:
11.28.1. о наличии в действиях (бездействии) нотариуса дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Кодексом;
11.28.2. опрекращении дисциплинарного производства вслед­ствие отсутствия в действиях (бездействии) нотариуса дисцип­линарного проступка, предусмотренного настоящим
Кодексом;
11.28.3. о прекращении дисциплинарного производства
вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства отсутст­вия допустимого основания для возбуждения дисциплинарного производства;
11.28.4. о прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения Комиссии или ре­шения Правления нотариальной палаты попроизводству пото­муже предмету иоснованию;
11.28.5. опрекращении дисциплинарного производства вслед­ствие отзыва обращения;
11.28.6. опрекращении дисциплинарного производства вслед­ствие истечения
сроков применения мер дисциплинарной от-
ветственности;
11.28.7. о прекращении дисциплинарного производства вследствие прекращения полномочий нотариуса.
11.29. Разбирательство вовсех случаях осуществляется вза-
крытом заседании Комиссии, вкотором вправе принимать участие
203
С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
только члены Комиссии иучастники дисциплинарного произ­водства, указанные впункте 11.3настоящего Кодекса.
В разбирательстве подисциплинарному производству, воз­бужденному наосновании обращений граждан иорганизаций, направленных Министерством юстиции Российской Федера­ции или его территориальными органами, вправе участвовать их представители справом совещательного голоса.
Обсуждение иголосование подисциплинарному производ­ству проходит только сучастием членов Комиссии, а при уча-
в разбирательстве по дисциплинарному производству
стии представителей Министерства юстиции Российской Федерации или его территориальных органов вих присутствии.
11.30. Заседание Комиссии ведет ее председатель, авслучае его отсутствия заместитель председателя, обеспечивающий порядок и ход заседания. Участники дисциплинарного про­изводства, нарушающие порядок заседания Комиссии, могут быть отстранены отучастия взаседании Комиссии поее реше­нию. Отстраненные участники дисциплинарного производства вправе
присутствовать при оглашении заключения Комиссии.
11.31. Комиссия выносит заключение большинством голосов.
При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Ко­миссии является решающим.
Формулировки по вопросам для голосования предлагаются
председателем Комиссии.
11.32. Заверенная копия заключения Комиссии вручается (направляется) участникам дисциплинарного производства поих просьбе втечение десяти рабочих дней.
11.33. Заключение Комиссии состоит из частей– вводной,
описательной, мотивировочной ирезолютивной.
В вводной части заключения указываются время и место вынесения заключения, наименование и состав Комиссии, его вынесшей, участники дисциплинарного производства и осно­вание для его возбуждения.
Описательная часть заключения должна содержать указание напредмет представления или обращения, объяснения нотариуса.
В мотивировочной части заключения должны быть указаны фактические обстоятельства, установленные Комиссией, дока­зательства, накоторых
основаны ее выводы, идоводы, покото-
рым она отвергает те или иные доказательства, атакже правила
204
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
профессионального поведения нотариусов, предусмотрен­ные законодательством онотариате, настоящим Кодексом, кото­рыми руководствовалась Комиссия при вынесении заключения.
Резолютивная часть заключения должна содержать одну изформулировок, предусмотренных пунктом 11.28настоящего Кодекса.
11.34. Документы, послужившие основанием для возбужде­ния дисциплинарного производства, документы, поступившие вКомиссию, протокол заседания изаключение Комиссии фор­мируются вдисциплинарное дело.
Дисциплинарное дело направляется вПравление
нотариаль-
ной палаты втечение пяти рабочих дней содня вынесения за­ключения.
11.35. Правление нотариальной палаты на основании по­ступившего дисциплинарного дела должно принять решение подисциплинарному производству втечение месяца смомента его поступления, несчитая времени отложения принятия реше­ния попричинам, признанным Правлением нотариальной па­латы уважительными.
11.36. Участники дисциплинарного производства извещаются оместе ивремени заседания
Правления нотариальной палаты
непозднее чем запять дней.
11.37. Правление нотариальной палаты рассматривает дис­циплинарное дело впорядке, установленном Уставом ииными актами нотариальной палаты, сучетом особенностей, опреде­ленных настоящим Кодексом.
11.38. Участник дисциплинарного производства не позднее десяти рабочих дней смомента вручения ему заключения Ко­миссии вправе представить внотариальную палату письменное обоснованное возражение.
11.39. Правление нотариальной
палаты не вправе устанав­ливать или считать доказанными фактические обстоятельства, которые не были установлены Комиссией, а также выходить запределы обращения (представления).
11.40. Рассмотрение дисциплинарного дела осуществляется Правлением нотариальной палаты взакрытом заседании, вкото­ром вправе принимать участие только члены Комиссии иучастники дисциплинарного производства, указанные впункте 11.3настоя­щего Кодекса. Неявка кого-либо изучастников дисциплинарного
205
С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
производства не может препятствовать рассмотрению дисцип­линарного дела и принятию решения. Участникам дисципли­нарного производства предоставляются равные права изложить свои доводы вподдержку или против заключения Комиссии.
В рассмотрении Правлением нотариальной палаты дисцип­линарного дела по дисциплинарному производству, возбуж­денному наосновании обращений граждан иорганизаций, на­правленных Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальными органами, вправе
участвовать их
представитель справом совещательного голоса.
11.41. В случае принятия решения Правлением нотариаль­ной палаты опривлечении нотариуса кдисциплинарной ответ­ственности такое решение должно быть мотивированным исо­держать указание наконкретный дисциплинарный проступок, предусмотренный настоящим Кодексом.
11.42. Решение подисциплинарному делу принимается Прав­лением нотариальной палаты посредством голосования. Резолю­тивная часть решения оглашается участникам дисциплинарного производства непосредственно по окончании рассмотрения дисциплинарного дела в томже заседании. По просьбе участ­ника дисциплинарного производства ему в десятидневный срок выдается (направляется) выписка изпротокола заседания Правления нотариальной палаты опринятом решении.
11.43. Правление нотариальной палаты вправе принять подисциплинарному производству следующее решение:
11.43.1. оналичии вдействиях (бездействии) нотариуса дис­циплинарного проступка, предусмотренного настоящим Кодек­сом, иназначении ему меры дисциплинарной
ответственности, предусмотренной пунктом 9.4 настоящего Кодекса. Правление нотариальной палаты применяет меру дисциплинарной ответст­венности, учитывая характер, тяжесть ипоследствия совершения дисциплинарного проступка, атакже личность нотариуса;
11.43.2. оботсутствии в действиях (бездействии) нотариуса дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Кодексом;
11.43.3. о прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения Комиссии и ре­шения Правления нотариальной палаты подисциплинарному производству потомуже предмету
иоснованию;
206
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
11.43.4. о прекращении дисциплинарного производства вследствие отзыва обращения;
11.43.5. о направлении дисциплинарного производства вКомиссию для нового разбирательства;
11.43.6. о прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинар­ной ответственности;
11.43.7. опрекращении дисциплинарного производства вслед­ствие малозначительности совершенного нотариусом проступка суказанием нотариусу надопущенное нарушение;
11.43.8. о прекращении дисциплинарного производства вследствие отсутствия допустимого основания для возбужде­ния дисциплинарного
производства;
11.43.9. о прекращении дисциплинарного производства вследствие прекращения полномочий нотариуса.
Прекращение дисциплинарного производства по основа­нию, указанному в пункте 11.28.5, не допускается, если но­тариус, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, возражает против этого. В этом случае дисци­плинарное производство продолжается вобычном порядке.
11.44. Решение Правления нотариальной палаты подисцип­линарному производству может быть обжаловано всуд нотари­усом, привлеченным кдисциплинарной
ответственности.
11.45. При поступлении в нотариальную палату вступив-
шего взаконную силу решения суда опризнании незаконным или неправильно совершенным повине нотариуса нотариаль­ного действия или отказа всовершении нотариального дейст­вия Правление нотариальной палаты вправе без возбуждения дисциплинарного производства принять решение опривлече­нии нотариуса кдисциплинарной ответственности или принять решение онаправлении всуд иска олишении нотариуса
права
нотариальной деятельности.
11.46. При рассмотрении фактов, установленных входе про­верок организации работы нотариуса, атакже исполнения но­тариусом правил нотариального делопроизводства, Правление нотариальной палаты вправе без возбуждения дисциплинар­ного производства принять решение о привлечении нотари­уса к дисциплинарной ответственности. При необходимости организации дополнительной проверки фактов, установленных
207
С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
в ходе проверок организации работы нотариуса, атакже ис­полнения нотариусом правил нотариального делопроизводства, Правление нотариальной палаты может принять решение овоз­буждении дисциплинарного производства и направить мате­риалы наразбирательство вКомиссию.
ГЛАВА 12. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ НОТАРИУСА
12.1. За высокий уровень выполнения профессиональных обязанностей, многолетнюю безупречную профессиональную деятельность, работу ворганах Федеральной нотариальной па­латы, нотариальной палаты, предусматривается поощрение но­тариуса ввиде:
– вынесения благодарности; – награждения почетной грамотой; – иного поощрения нотариальной палаты; – представления кнаграде или иному поощрению Федераль-
ной нотариальной палаты;
– представления кнаградам субъекта Российской Федерации; – представления кнаградам
Министерства юстиции Россий-
ской Федерации иего территориальных органов;
– выдвижения на получение почетного звания «Заслужен-
ный юрист Российской Федерации»;
– представления к награждению государственными награ-
дами Российской Федерации.
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13.1. Настоящий Кодекс вступает всилу с1января 2016года.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ
Исправление ошибок, допущенных при совершении нотариаль-
ных действий
Закон практически никак не регулирует порядок исправле­ния дефектов нотариальных актов врамках нотариального произ­водства. Вэтом проявляется отличие нотариального производ­ства отсудебного процесса, для которого характерно выделение специальных процессуальных стадий пересмотра судебных ак-
208
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
тов иразличных систем устранения судебных ошибок. Нотари­альные акты приобретают юридическую силу немедленно, если иное неуказано втексте самого нотариально удостоверенного документа или явствует изего смысла, например втексте дове­ренности указано, что она вступает всилу сопределенной даты. Поэтому нотариальному производству инесвойственны специ­альные правила вступления всилу исоответственно исправле­ния вних ошибок.
Ошибки
, допущенные при совершении нотариальных дей­ствий, носят двоякий характер. Они могут быть исправимыми либо неисправимыми. Так, опечатка может быть исправлена. Однако ошибка, связанная ссущественным дефектом содержа­ния сделки, влечет недействительность самой сделки, например отсутствие какого-либо существенного условия сделки. Такого рода ошибки немогут быть устранены иприводят кодному ре­зультату– признанию
нотариального действия несовершенным. В этом смысле цена нотариальных ошибок может быть очень значительной. Например, ошибка в завещании, допущенная повине нотариуса иобнаруженная только после смерти заве­щателя, практически неустранима.
Анализ законодательства и сложившейся нотариальной практики позволяет говорить о том, что нотариальному про­изводству свойственны следующие основные способы исправ­ления ошибок нотариусов: во-первых, путем внесения исправ лений втекст нотариально удостоверенного документа самим нотариусом; во-вторых, посоглашению сторон или позаявле­нию лица, вотношении которого было совершено нотариальное действие; в-третьих, порешению суда. При этом исправление ошибок возможно веще нереализованных доконца нотариаль­ных актах. Если сделка исполнена, то, нанаш взгляд, исправле­ние вней ошибок врядли возможно.
Первый способ
исправления ошибок в нотариальном доку­менте может применяться вмомент совершения нотариального действия, когда вносятся исправления вуже подписанный доку­мент, например вудостоверительную надпись, которая следует втексте документа заподписями сторон. Внесение каких-либо исправлений втекст документа, подписанный лицами (лицом), вотношении которых совершается нотариальное действие, без их согласия недопустимо.
-
209
С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
Второй способ исправления ошибок позаявлению лиц, вот­ношении которых совершается нотариальное действие, может производиться позаявлению сторон, вчастности исправление описок, опечаток, искажающих смысл сделки, нонесвязанных с изменением нотариального документа по существу. Такие исправления должны быть совершены нотариусом, удостове­рившим сделку, вприсутствии ее участников и с их согласия. Исправления вносятся нотариусом и заверяются его печатью иподписью. Хотя Основы
законодательства РФ онотариате ни­как нерегламентируют такой способ исправления ошибок, тем неменее его возможность явствует из смысла ст.45Основ за­конодательства РФ о нотариате, согласно которой документы недолжны иметь неоговоренных исправлений.
Если ошибка носит существенный характер, например, вдо­говоре упущено какое-либо условие, имеющее существенный характер, то, нанаш взгляд, такой дефект
может исправляться не путем внесения исправлений в договор, а путем внесения внего исправлений идополнений отдельным соглашением сто­рон либо прекращением действия прежнего договора посогла­шению сторон исоставления нового посуществу договора, т. е. совершения нового нотариального действия.
Третий способ исправления ошибок нотариальных докумен­тов– судебный– возможен втом случае, если одна изсторон возражает против внесения исправлений
в еще неисполнен­ный до конца нотариальный акт. Вданном случае спор будет разрешен судом взависимости отустановленной подведомст­венности дел.
Возможноли исправление нотариусом вдокументах оши­бок и опечаток, ранее допущенных иным нотариусом? Здесь рекомендуем руководствоваться разъяснениями Федеральной нотариальной палаты, которые заключаются в следующем. Внесение нотариусом исправлений втекст нотариального до­кумента, исходящего от иного нотариуса, не является допу­стимым, поскольку это предполагает корректировку нотари­ального действия, совершенного нотариусом, что Основами непредусмотрено.
Кодекс профессиональной этики нотариусов предусматривает подобные возможности исправления ошибок нотариусом?
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]