Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Профессиональная этика юриста. Учебное пособие
.pdf
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
Участники дисциплинарного производства извещаются
оместе ивремени его рассмотрения Комиссией непозднее чем
задесять календарных дней додаты рассмотрения. Участникам
дисциплинарного производства предоставляется возможность
ознакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства ссоблюдением требований осохранении тайны совершения нотариальных действий.
Извещения о возбуждении дисциплинарного производства
направляются поадресу нотариальной конторы втечение трех
дней смомента такого возбуждения.
11.14. Обстоятельствами,
исключающими возможность воз-
буждения дисциплинарного производства, являются:
11.14.1. состоявшееся ранее решение Правления нотариаль-
ной палаты потомуже предмету иоснованию;
11.14.2. обращение не отвечает требованиям, указанным
впунктах 11.8–11.9настоящего Кодекса;
11.14.3. обращение поступило от лиц, не имеющих право
ставить вопрос овозбуждении дисциплинарного производства;
11.14.4. истечение срока применения мер дисциплинарной
ответственности;
11.14.5. прекращение полномочий нотариуса.
11.15. При наличии обстоятельств, исключающих возмож
ность возбуждения дисциплинарного производства, указанных впунктах 11.14.1–11.14.5, президент нотариальной палаты своим решением отказывает в его возбуждении ивозвращает документы заявителю, указывая основания принятого
решения.
11.16. Извещения участникам дисциплинарного производства направляются заказными почтовыми отправлениями,
поэлектронной почте либо сиспользованием иных средств связи идоставки, обеспечивающих фиксирование их направления.
11.17. Дисциплинарное производство приостанавливается
при наличии судебного спора офактах, имеющих значение для
установления наличия дисциплинарного проступка.
11.18. Производство поделу возобновляется после поступления в органы нотариальной палаты вступившего в законную
силу судебного акта соответствующего суда. Овозобновлении
дисциплинарного производства его участники извещаются
впорядке, предусмотренном пунктом 11.16настоящего Кодекса.
-
201

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
11.19. Приостановление дисциплинарного производства приостанавливает течение сроков, предусмотренных настоящей
Главой.
11.20. Нотариус обязан по запросу Комиссии представить
внотариальную палату объяснение, атакже иные документы,
связанные срассматриваемым делом.
11.21. Дисциплинарное производство, поступившее вКомиссию, должно быть рассмотрено втечение двух месяцев, несчитая времени отложения дисциплинарного дела по причинам,
признанным Комиссией нотариальной палаты уважительными.
11.22. Разбирательство в Комиссии
осуществляется устно,
очно, наоснове принципов состязательности иравенства участников дисциплинарного производства.
11.23. Заседание Комиссии оформляется протоколом. Впротоколе отражаются все существенные обстоятельства разбирательства, формулировка заключения. Протокол подписывается
председателем исекретарем Комиссии.
11.24. Комиссия дает заключение повозбужденному дисциплинарному производству втом заседании, вкотором состоялось
разбирательство посуществу, на основании непосредственного исследования доказательств, представленных
участниками
производства до начала разбирательства, а также их устных
объяснений.
Письменные доказательства и документы, которые участники намерены представить вКомиссию, должны быть переданы ее секретарю непозднее чем задва дня доначала заседания.
Комиссия может принять от участников дисциплинарного
производства крассмотрению дополнительные материалы непосредственно в процессе разбирательства, если они немогли
быть представлены заранее. В этом случае Комиссия
по ходатайству участников дисциплинарного производства вправе отложить разбирательство для ознакомления с вновь представленными материалами, нонеболее чем на10рабочих дней.
11.25. Неявка кого-либо из участников дисциплинарного
производства не является основанием для отложения разбирательства. Вэтом случае Комиссия рассматривает вопрос
по существу исходя из имеющихся материалов ивыслушивает тех участников производства, которые присутствуют
на заседании Комиссии
. Комиссия вправе отложить разби-
202

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
рательство, если кто-либо из участников дисциплинарного
производства не явился поуважительной причине, насрок
доодного месяца.
11.26. Разбирательство вКомиссии осуществляется впределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены
в обращении. Изменение предмета и/или основания обращения недопускается.
11.27. По просьбе участников дисциплинарного производства либо пособственной инициативе Комиссия вправе запросить дополнительные сведения идокументы, необходимые для
объективного рассмотрения дисциплинарного производства.
Комиссия вправе отложить разбирательство дела для получения дополнительных сведений идокументов насрок додвух
месяцев.
11.28. Порезультатам разбирательства Комиссия вправе вы-
нести следующее заключение:
11.28.1. о наличии в действиях (бездействии) нотариуса
дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим
Кодексом;
11.28.2. опрекращении дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действиях (бездействии) нотариуса дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим
Кодексом;
11.28.3. о прекращении дисциплинарного производства
вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства отсутствия допустимого основания для возбуждения дисциплинарного
производства;
11.28.4. о прекращении дисциплинарного производства
вследствие состоявшегося ранее заключения Комиссии или решения Правления нотариальной палаты попроизводству потомуже предмету иоснованию;
11.28.5. опрекращении дисциплинарного производства вследствие отзыва обращения;
11.28.6. опрекращении дисциплинарного производства вследствие истечения
сроков применения мер дисциплинарной от-
ветственности;
11.28.7. о прекращении дисциплинарного производства
вследствие прекращения полномочий нотариуса.
11.29. Разбирательство вовсех случаях осуществляется вза-
крытом заседании Комиссии, вкотором вправе принимать участие
203

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
только члены Комиссии иучастники дисциплинарного производства, указанные впункте 11.3настоящего Кодекса.
В разбирательстве подисциплинарному производству, возбужденному наосновании обращений граждан иорганизаций,
направленных Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальными органами, вправе участвовать
их представители справом совещательного голоса.
Обсуждение иголосование подисциплинарному производству проходит только сучастием членов Комиссии, а при уча-
в разбирательстве по дисциплинарному производству
стии
представителей Министерства юстиции Российской Федерации
или его территориальных органов вих присутствии.
11.30. Заседание Комиссии ведет ее председатель, авслучае
его отсутствия заместитель председателя, обеспечивающий
порядок и ход заседания. Участники дисциплинарного производства, нарушающие порядок заседания Комиссии, могут
быть отстранены отучастия взаседании Комиссии поее решению. Отстраненные участники дисциплинарного производства
вправе
присутствовать при оглашении заключения Комиссии.
11.31. Комиссия выносит заключение большинством голосов.
При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
Формулировки по вопросам для голосования предлагаются
председателем Комиссии.
11.32. Заверенная копия заключения Комиссии вручается
(направляется) участникам дисциплинарного производства
поих просьбе втечение десяти рабочих дней.
11.33. Заключение Комиссии состоит из частей– вводной,
описательной, мотивировочной ирезолютивной.
В вводной части заключения указываются время и место
вынесения заключения, наименование и состав Комиссии, его
вынесшей, участники дисциплинарного производства и основание для его возбуждения.
Описательная часть заключения должна содержать указание
напредмет представления или обращения, объяснения нотариуса.
В мотивировочной части заключения должны быть указаны
фактические обстоятельства, установленные Комиссией, доказательства, накоторых
основаны ее выводы, идоводы, покото-
рым она отвергает те или иные доказательства, атакже правила
204

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
профессионального поведения нотариусов, предусмотренные законодательством онотариате, настоящим Кодексом, которыми руководствовалась Комиссия при вынесении заключения.
Резолютивная часть заключения должна содержать одну
изформулировок, предусмотренных пунктом 11.28настоящего
Кодекса.
11.34. Документы, послужившие основанием для возбуждения дисциплинарного производства, документы, поступившие
вКомиссию, протокол заседания изаключение Комиссии формируются вдисциплинарное дело.
Дисциплинарное дело направляется вПравление
нотариаль-
ной палаты втечение пяти рабочих дней содня вынесения заключения.
11.35. Правление нотариальной палаты на основании поступившего дисциплинарного дела должно принять решение
подисциплинарному производству втечение месяца смомента
его поступления, несчитая времени отложения принятия решения попричинам, признанным Правлением нотариальной палаты уважительными.
11.36. Участники дисциплинарного производства извещаются
оместе ивремени заседания
Правления нотариальной палаты
непозднее чем запять дней.
11.37. Правление нотариальной палаты рассматривает дисциплинарное дело впорядке, установленном Уставом ииными
актами нотариальной палаты, сучетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.
11.38. Участник дисциплинарного производства не позднее
десяти рабочих дней смомента вручения ему заключения Комиссии вправе представить внотариальную палату письменное
обоснованное возражение.
11.39. Правление нотариальной
палаты не вправе устанавливать или считать доказанными фактические обстоятельства,
которые не были установлены Комиссией, а также выходить
запределы обращения (представления).
11.40. Рассмотрение дисциплинарного дела осуществляется
Правлением нотариальной палаты взакрытом заседании, вкотором вправе принимать участие только члены Комиссии иучастники
дисциплинарного производства, указанные впункте 11.3настоящего Кодекса. Неявка кого-либо изучастников дисциплинарного
205

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
производства не может препятствовать рассмотрению дисциплинарного дела и принятию решения. Участникам дисциплинарного производства предоставляются равные права изложить
свои доводы вподдержку или против заключения Комиссии.
В рассмотрении Правлением нотариальной палаты дисциплинарного дела по дисциплинарному производству, возбужденному наосновании обращений граждан иорганизаций, направленных Министерством юстиции Российской Федерации
или его территориальными органами, вправе
участвовать их
представитель справом совещательного голоса.
11.41. В случае принятия решения Правлением нотариальной палаты опривлечении нотариуса кдисциплинарной ответственности такое решение должно быть мотивированным исодержать указание наконкретный дисциплинарный проступок,
предусмотренный настоящим Кодексом.
11.42. Решение подисциплинарному делу принимается Правлением нотариальной палаты посредством голосования. Резолютивная часть решения оглашается участникам дисциплинарного
производства непосредственно по окончании рассмотрения
дисциплинарного дела в томже заседании. По просьбе участника дисциплинарного производства ему в десятидневный
срок выдается (направляется) выписка изпротокола заседания
Правления нотариальной палаты опринятом решении.
11.43. Правление нотариальной палаты вправе принять
подисциплинарному производству следующее решение:
11.43.1. оналичии вдействиях (бездействии) нотариуса дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Кодексом, иназначении ему меры дисциплинарной
ответственности,
предусмотренной пунктом 9.4 настоящего Кодекса. Правление
нотариальной палаты применяет меру дисциплинарной ответственности, учитывая характер, тяжесть ипоследствия совершения
дисциплинарного проступка, атакже личность нотариуса;
11.43.2. оботсутствии в действиях (бездействии) нотариуса
дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим
Кодексом;
11.43.3. о прекращении дисциплинарного производства
вследствие состоявшегося ранее заключения Комиссии и решения Правления нотариальной палаты подисциплинарному
производству потомуже предмету
иоснованию;
206

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
11.43.4. о прекращении дисциплинарного производства
вследствие отзыва обращения;
11.43.5. о направлении дисциплинарного производства
вКомиссию для нового разбирательства;
11.43.6. о прекращении дисциплинарного производства
вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;
11.43.7. опрекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного нотариусом проступка
суказанием нотариусу надопущенное нарушение;
11.43.8. о прекращении дисциплинарного производства
вследствие отсутствия допустимого основания для возбуждения дисциплинарного
производства;
11.43.9. о прекращении дисциплинарного производства
вследствие прекращения полномочий нотариуса.
Прекращение дисциплинарного производства по основанию, указанному в пункте 11.28.5, не допускается, если нотариус, в отношении которого возбуждено дисциплинарное
производство, возражает против этого. В этом случае дисциплинарное производство продолжается вобычном порядке.
11.44. Решение Правления нотариальной палаты подисциплинарному производству может быть обжаловано всуд нотариусом, привлеченным кдисциплинарной
ответственности.
11.45. При поступлении в нотариальную палату вступив-
шего взаконную силу решения суда опризнании незаконным
или неправильно совершенным повине нотариуса нотариального действия или отказа всовершении нотариального действия Правление нотариальной палаты вправе без возбуждения
дисциплинарного производства принять решение опривлечении нотариуса кдисциплинарной ответственности или принять
решение онаправлении всуд иска олишении нотариуса
права
нотариальной деятельности.
11.46. При рассмотрении фактов, установленных входе проверок организации работы нотариуса, атакже исполнения нотариусом правил нотариального делопроизводства, Правление
нотариальной палаты вправе без возбуждения дисциплинарного производства принять решение о привлечении нотариуса к дисциплинарной ответственности. При необходимости
организации дополнительной проверки фактов, установленных
207

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
в ходе проверок организации работы нотариуса, атакже исполнения нотариусом правил нотариального делопроизводства,
Правление нотариальной палаты может принять решение овозбуждении дисциплинарного производства и направить материалы наразбирательство вКомиссию.
ГЛАВА 12. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ НОТАРИУСА
12.1. За высокий уровень выполнения профессиональных
обязанностей, многолетнюю безупречную профессиональную
деятельность, работу ворганах Федеральной нотариальной палаты, нотариальной палаты, предусматривается поощрение нотариуса ввиде:
– вынесения благодарности;
– награждения почетной грамотой;
– иного поощрения нотариальной палаты;
– представления кнаграде или иному поощрению Федераль-
ной нотариальной палаты;
– представления кнаградам субъекта Российской Федерации;
– представления кнаградам
Министерства юстиции Россий-
ской Федерации иего территориальных органов;
– выдвижения на получение почетного звания «Заслужен-
ный юрист Российской Федерации»;
– представления к награждению государственными награ-
дами Российской Федерации.
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13.1. Настоящий Кодекс вступает всилу с1января 2016года.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ
Исправление ошибок, допущенных при совершении нотариаль-
ных действий
Закон практически никак не регулирует порядок исправления дефектов нотариальных актов врамках нотариального производства. Вэтом проявляется отличие нотариального производства отсудебного процесса, для которого характерно выделение
специальных процессуальных стадий пересмотра судебных ак-
208

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
тов иразличных систем устранения судебных ошибок. Нотариальные акты приобретают юридическую силу немедленно, если
иное неуказано втексте самого нотариально удостоверенного
документа или явствует изего смысла, например втексте доверенности указано, что она вступает всилу сопределенной даты.
Поэтому нотариальному производству инесвойственны специальные правила вступления всилу исоответственно исправления вних ошибок.
Ошибки
, допущенные при совершении нотариальных действий, носят двоякий характер. Они могут быть исправимыми
либо неисправимыми. Так, опечатка может быть исправлена.
Однако ошибка, связанная ссущественным дефектом содержания сделки, влечет недействительность самой сделки, например
отсутствие какого-либо существенного условия сделки. Такого
рода ошибки немогут быть устранены иприводят кодному результату– признанию
нотариального действия несовершенным.
В этом смысле цена нотариальных ошибок может быть очень
значительной. Например, ошибка в завещании, допущенная
повине нотариуса иобнаруженная только после смерти завещателя, практически неустранима.
Анализ законодательства и сложившейся нотариальной
практики позволяет говорить о том, что нотариальному производству свойственны следующие основные способы исправления ошибок нотариусов: во-первых, путем внесения исправ
лений втекст нотариально удостоверенного документа самим
нотариусом; во-вторых, посоглашению сторон или позаявлению лица, вотношении которого было совершено нотариальное
действие; в-третьих, порешению суда. При этом исправление
ошибок возможно веще нереализованных доконца нотариальных актах. Если сделка исполнена, то, нанаш взгляд, исправление вней ошибок врядли возможно.
Первый способ
исправления ошибок в нотариальном документе может применяться вмомент совершения нотариального
действия, когда вносятся исправления вуже подписанный документ, например вудостоверительную надпись, которая следует
втексте документа заподписями сторон. Внесение каких-либо
исправлений втекст документа, подписанный лицами (лицом),
вотношении которых совершается нотариальное действие, без
их согласия недопустимо.
-
209

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
Второй способ исправления ошибок позаявлению лиц, вотношении которых совершается нотариальное действие, может
производиться позаявлению сторон, вчастности исправление
описок, опечаток, искажающих смысл сделки, нонесвязанных
с изменением нотариального документа по существу. Такие
исправления должны быть совершены нотариусом, удостоверившим сделку, вприсутствии ее участников и с их согласия.
Исправления вносятся нотариусом и заверяются его печатью
иподписью. Хотя Основы
законодательства РФ онотариате никак нерегламентируют такой способ исправления ошибок, тем
неменее его возможность явствует из смысла ст.45Основ законодательства РФ о нотариате, согласно которой документы
недолжны иметь неоговоренных исправлений.
Если ошибка носит существенный характер, например, вдоговоре упущено какое-либо условие, имеющее существенный
характер, то, нанаш взгляд, такой дефект
может исправляться
не путем внесения исправлений в договор, а путем внесения
внего исправлений идополнений отдельным соглашением сторон либо прекращением действия прежнего договора посоглашению сторон исоставления нового посуществу договора, т. е.
совершения нового нотариального действия.
Третий способ исправления ошибок нотариальных документов– судебный– возможен втом случае, если одна изсторон
возражает против внесения исправлений
в еще неисполненный до конца нотариальный акт. Вданном случае спор будет
разрешен судом взависимости отустановленной подведомственности дел.
Возможноли исправление нотариусом вдокументах ошибок и опечаток, ранее допущенных иным нотариусом? Здесь
рекомендуем руководствоваться разъяснениями Федеральной
нотариальной палаты, которые заключаются в следующем.
Внесение нотариусом исправлений втекст нотариального документа, исходящего от иного нотариуса, не является допустимым, поскольку это предполагает корректировку нотариального действия, совершенного нотариусом, что Основами
непредусмотрено.
Кодекс профессиональной этики нотариусов предусматривает
подобные возможности исправления ошибок нотариусом?
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
