Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Профессиональная этика юриста. Учебное пособие
.pdf
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
5) фамилия, имя, отчество, атакже принадлежность ксоответствующему адвокатскому образованию адвоката, вотношении которого ставится вопрос овозбуждении дисциплинарного
производства, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи (если оно заключалось) и(или) ордера;
6) вчем конкретно выразились действия (бездействие) адвоката;
7) обстоятельства, накоторых лицо, подавшее жалобу или
соответствующее представление, основывает свои требования
идоказательства,
подтверждающие эти обстоятельства;
8) перечень прилагаемых кжалобе или соответствующему
представлению документов.
3. Каждый участник дисциплинарного производства, включая соответствующего вице-президента адвокатской палаты,
должны выражать свои мнения, доводы ирешения вмотивированной письменной форме. При этом указанные лица должны
сформулировать правило адвокатской профессии, предусмотренное Федеральным законом «Об адвокатской деятельности
иадвокатуре вРоссийской Федерации» инастоящим
Кодексом,
сточки зрения соответствия которому подлежат оценке действия (бездействие) адвоката, ставшие основанием для подачи
жалобы или представления.
4. Немогут являться допустимым поводом для начала дисциплинарного производства жалобы или обращения лиц,
не указанных впункте 1 настоящей статьи, а равно жалобы
ипредставления указанных внастоящей статье лиц, основанные надействиях (бездействии) адвоката, совершенных вне
рамок
выполнения поручения поконкретному делу или исполнения им обязанностей члена соответствующей адвокатской палаты (необоснованный отказ отпринятия поручения
поделу).
5. Немогут являться допустимым поводом для возбуждения
дисциплинарного производства жалобы и обращения других
адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие
изотношений посозданию ифункционированию этих образований.
Статья 21
1. Президент адвокатской палаты субъекта Российской
Федерации,
получив документы, предусмотренные пунктом
101

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
1статьи 20настоящего Кодекса, и признав их допустимым поводом, возбуждает дисциплинарное производство втечение
трех рабочих дней, вынося его рассмотрение назаседание квалификационной комиссии, иуведомляет участников дисциплинарного производства о месте и времени слушания дела.
Президент адвокатской палаты принимает надлежащие меры
поознакомлению адвоката, вотношении которого возбуждено
дисциплинарное производство, споступившими жалобой или
представлением, атакже
приложенными кним материалами.
2. Вслучае получения жалоб иобращений, которые немогут
быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, аравно полученных отлиц, неимеющих право ставить вопрос овозбуждении дисциплинарного
производства, или, обнаружив обстоятельства, исключающие
возможность возбуждения дисциплинарного производства,
Президент палаты отказывает в его возбуждении, возвращает
эти документы заявителю, указывая в письменном ответе мотивы принятого решения, аесли заявителем является физическое лицо, разъясняет последнему порядок обжалования принятого решения.
3. Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:
1) состоявшееся ранее решение Совета подисциплинарному производству стемиже участниками потомуже предмету
иоснованию;
2) состоявшееся ранее решение Совета опрекращении дисциплинарного производства пооснованию, предусмотренному
пунктом 1статьи 25настоящего Кодекса;
3) истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.
Статья 22
Дисциплинарное производство включает следующие стадии:
1) разбирательство вквалификационной комиссии адвокат-
ской палаты субъекта Российской Федерации;
2) разбирательство в совете адвокатской палаты субъекта
Российской Федерации.
Статья 23
1. Разбирательство в квалификационной комиссии адвокат-
ской палаты субъекта Российской Федерации осуществляется
102

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
устно, наоснове принципов состязательности иравенства участников дисциплинарного производства.
2. Квалификационная комиссия должна дать заключение
по возбужденному дисциплинарному производству втом заседании, в котором состоялось разбирательство по существу,
наосновании непосредственного исследования доказательств,
представленных участниками производства до начала разбирательства, выслушивания их объяснений. Копии письменных
доказательств или документов, которые участники намерены
представить взаседание комиссии, должны быть
ими переданы
секретарю комиссии непозднее двух суток домомента начала
заседания.
3. Неявка кого-либо изучастников дисциплинарного производства неявляется основанием для отложения разбирательства. Вэтом случае квалификационная комиссия рассматривает
дело по существу по имеющимся материалам ивыслушивает
тех участников производства, которые явились взаседание комиссии.
4. Разбирательство в заседании комиссии осуществляется
впределах тех требований итех оснований
, которые изложены
вжалобе, представлении. Изменение предмета и(или) основания жалобы, представления недопускается.
5. Участники дисциплинарного производства смомента его
возбуждения имеют право:
1) знакомиться с документами, послужившими поводом
квозбуждению дисциплинарного производства, снимать сних
копии;
2) участвовать в заседании комиссии лично и(или) через
представителя;
3) давать по существу разбирательства устные иписьменные объяснения, представлять доказательства;
4) знакомиться спротоколом заседания исодержанием заключения комиссии;
5) в случае несогласия с заключением комиссии представить Совету свои объяснения.
6. Попросьбе участников дисциплинарного производства квалификационная комиссия вправе запросить дополнительные
сведения и документы, на которые эти участники ссылаются
вподтверждение своих доводов.
103

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
7. Адвокат, вотношении которого возбуждено дисциплинарное производство, имеет право принимать непосредственно
меры попримирению слицом, подавшим жалобу, дорешения
Совета. Адвокат и его представитель дают объяснения комиссии последними.
8. Квалификационная комиссия обязана вынести заключение по существу, если к моменту возбуждения дисциплинарного производства не истекли сроки, предусмотренные статьей18 настоящего Кодекса.
9. По результатам разбирательства квалификационная
ко-
миссия вправе вынести следующие заключения:
1) оналичии вдействиях (бездействии) адвоката нарушения
норм настоящего Кодекса, либо о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем;
либо онеисполнении решений органов адвокатской палаты;
2) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия вдействиях (бездействии) адвоката нарушения норм настоящего Кодекса либо вследствие
надлежащего исполнения
адвокатом своих обязанностей перед
доверителем или адвокатской палатой;
3) онеобходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии ирешения совета этой или иной адвокатской палаты попроизводству стемиже участниками потомуже
предмету иоснованию;
4) о необходимости прекращения дисциплинарного производства по жалобе вследствие примирения лица, подавшего
жалобу, иадвоката;
5) онеобходимости прекращения дисциплинарного
произ-
водства вследствие истечения сроков возбуждения дисциплинарного производства, обнаружившегося входе разбирательства.
10. Разбирательство вовсех случаях осуществляется взакрытом заседании квалификационной комиссии. Порядок разбирательства определяется квалификационной комиссией и доводится досведения участников дисциплинарного производства.
Заседание квалификационной комиссии ведет ее председатель
или назначенный им заместитель из числа членов комиссии,
который обеспечивает порядок входе
ее заседания, устраняя
изразбирательства все, неотносящееся кпредмету дисципли-
104

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
нарного производства. Нарушители порядка могут быть удалены изее заседания порешению комиссии. Участники дисциплинарного производства вправе присутствовать при оглашении
заключения комиссии.
11. Взаседании квалификационной комиссии ведется протокол, вкотором отражаются все существенные стороны разбирательства, атакже формулировка заключения. Протокол ведется
одним изчленов комиссии, назначенным ее председателем или
его заместителем, и подписывается
всеми членами комиссии
непосредственно после вынесения заключения иперед его оглашением. В случаях, признаваемых необходимыми комиссией,
может вестись магнитная запись, прилагаемая кпротоколу.
12. По существу разбирательства комиссия принимает заключение путем голосования именными бюллетенями, форма
которых утверждается советом Федеральной палаты адвокатов.
Формулировки по вопросам для голосования предлагаются
председателем комиссии или назначенным им заместителем.
Именные
бюллетени для голосования членов комиссии приоб-
щаются кпротоколу иявляются его неотъемлемой частью.
13. О вынесенном заключении по существу разбирательства
идальнейшем движении дисциплинарного производства участник дисциплинарного производства уведомляется вписьменном виде путем отсылки по почте заверенной копии резолютивной части заключения и уведомления о месте и времени
разбирательства жалобы, представления вСовете.
14. Заключение комиссии должно быть мотивированным
иобоснованным
исостоять извводной, описательной, мотиви-
ровочной ирезолютивной частей.
В вводной части заключения указываются время и место
вынесения заключения, наименование комиссии, вынесшей
заключение, состав комиссии, участники дисциплинарного
производства, повод для возбуждения дисциплинарного производства.
Описательная часть заключения должна содержать в себе
указание на предмет жалобы или представления, объяснения
адвоката.
В мотивировочной части заключения должны быть
указаны
фактические обстоятельства, установленные комиссией, доказательства, накоторых основаны выводы комиссии, идоводы,
105

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
по которым комиссия отвергает те или иные доказательства,
атакже правило адвокатской профессии, предусмотренное законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре,
настоящим Кодексом, которыми руководствовалась комиссия
при вынесении заключения.
Резолютивная часть заключения должна содержать одну изфор-
мулировок, предусмотренных пунктом 9настоящей статьи.
Статья 24
1. Совет обязан принять решение покаждому дисциплинар-
ному производству наосновании заключения квалификацион-
комиссии непозднее одного месяца с момента его выне-
ной
сения, обеспечив приглашение на свое заседание участников
дисциплинарного производства.
2. Совет рассматривает жалобы, представления в порядке,
установленном его регламентом, сучетом особенностей, определенных данным разделом настоящего Кодекса.
3. Участники дисциплинарного производства вправе представить вСовет через секретаря квалификационной комиссии
объяснение в письменном виде о несогласии с заключением
квалификационной комиссии или
в его поддержку, которые
должны быть поданы непозднее десяти суток смомента вынесения заключения.
4. Совет при разбирательстве невправе пересматривать выводы заключения комиссии вчасти установленных ею фактических обстоятельств, считать установленными неустановленные
ею фактические обстоятельства, аравно выходить за пределы
жалобы, представления и заключения комиссии. Представление новых доказательств недопускается.
5. Разбирательство подисциплинарному производству
осуществляется вСовете взакрытом заседании, неявка кого-либо
изучастников дисциплинарного производства непрепятствует
принятию решения. Участникам дисциплинарного производства предоставляются равные права представить свои доводы
в поддержку или против заключения квалификационной комиссии, атакже высказаться посуществу предлагаемых вотношении адвоката мер дисциплинарной ответственности.
6. Решение Совета должно быть мотивированным и содер-
жать конкретную ссылку
направило профессионального пове-
дения адвоката, предусмотренное настоящим Кодексом, всоот-
106

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
ветствии скоторым квалифицировалось действие (бездействие)
адвоката.
7. Совет сучетом конкретных обстоятельств дела должен при-
нять меры кпримирению адвоката илица, подавшего жалобу.
8. Решение по жалобе, представлению принимается Советом путем тайного голосования непосредственно поокончании
разбирательства в том же заседании и полностью оглашается
участникам дисциплинарного производства. Оглашение части
решения недопускается. Вслучае принятия решения опрекращении статуса адвоката
заверенная копия немедленно вручается лицу, вотношении которого принято решение опрекращении статуса адвоката, или его представителю, присутствующему
взаседании Совета.
Статья 25
1. Совет вправе принять подисциплинарному производству
следующее решение:
1) о наличии вдействиях (бездействии) адвоката нарушения норм настоящего Кодекса, онеисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем
или адвокатской
палатой иоприменении кадвокату мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных статьей 18
настоящего Кодекса;
2) о прекращении дисциплинарного производства вотношении адвоката вследствие отсутствия вего действиях (бездействии) нарушения норм настоящего Кодекса, либо вследствие
надлежащего исполнения им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой, на основании заключения
комиссии или вопреки заключению квалификационной комиссии, если
фактические обстоятельства комиссией установлены
правильно, ноею сделана ошибка в применении или толковании закона инастоящего Кодекса;
3) о прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения совета этой или иной адвокатской палаты
попроизводству стемиже участниками потомуже предмету
иоснованию;
4) опрекращении дисциплинарного производства пожалобе вследствие примирения доверителя иадвоката и(или
) от-
зыва представления;
107

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
5) онаправлении дисциплинарного производства квалификационной комиссии для нового разбирательства вследствие
существенного нарушения процедуры, допущенного комиссией при разбирательстве;
6) опрекращении дисциплинарного производства вследствие
истечения сроков возбуждения дисциплинарного производства,
обнаружившегося входе разбирательства Советом или комиссией;
7) опрекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка
суказанием адвокату надопущенное нарушение.
2. Совет при принятии
решения подисциплинарному про-
изводству, помимо применения мер дисциплинарной ответственности, может обязать адвоката возместить ущерб, причиненный доверителю нарушением, повлекшим применение мер
дисциплинарной ответственности.
Статья 26
1. Опринятом решении Совет в семидневный срок уведомляет участников дисциплинарного производства вписьменной
форме.
2. Материалы дисциплинарного производства хранятся вделах Совета втечение трех лет смомента вынесения
решения.
Втечение указанного срока участники дисциплинарного производства вправе знакомиться с этими материалами иделать
изних необходимые выписки.
3. Поистечении указанного срока материалы дисциплинар-
ного производства могут быть уничтожены порешению Совета.
4. Разглашение материалов дисциплинарного производства
недопускается.
Статья 27
Настоящий Кодекс, атакже изменения идополнения кнему
вступают в силу с момента принятия Всероссийским съездом
адвокатов.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ
ЗАДАЧА 1
Приговором Иланского районного суда Красноярского края
от28марта 2007г. М. осужден поч.1 ст.105УК РФ на10лет лишения свободы. Наосновании ст.70УК РФ, посовокупности спри-
108

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
говором от5.10.2005г., которым он осужден поч.1 ст.111УК РФ
на4года лишения свободы условно сиспытательным сроком
3года, назначено котбытию 12лет лишения свободы, сотбыванием наказания висправительной колонии строгого режима.
М. осужден заумышленное причинение смерти Л.
М. категорически отрицал свою вину влишении жизни потерпевшего Л., приводил доводы
всвою защиту, всуде пояснял,
что ножа у него не было и потерпевшего он не убивал, входе
предварительного следствия М. пояснял, что непосредственно
ножом Л. он небил, атолько перехватил его руку сножом иоттолкнул Л. отсебя.
Однако участвовавший всудебном заседании вкачестве защитника адвокат нетолько неотстаивал позицию своего подзащитного, но ив судебных прениях пояснил, что М. неотрицает того,
что он причинил потерпевшему Л. ножевое ранение, хотя обэтом
М. нивходе предварительного следствия, нивсуде незаявлял.
Решение задачи
По кассационной жалобе осужденного приговор отменен
ввиду нарушения права М. назащиту.
Такая позиция защитника противоречит закону. Согласно
п.4ст.6Федерального закона от31мая 2002г. «Обадвокатской
деятельности и адвокатуре вРФ» адвокат не вправе заявлять
одоказанности вины подзащитного, если тот ее отрицает.
Данное обстоятельство является существенным нарушением
уголовно-процессуального закона, влекущим
за собой отмену
приговора.
ЗАДАЧА 2
Приговором Емельяновского районного суда от 12 февраля
2007г. Х. осужден поч.1ст.159, ч.1ст.161УК РФ.
Х. осужден зато, что 13августа 2006г. вночное время вквартире, расположенной вп. Кедровый, открыто похитил сотовый
телефон стоимостью 6220руб., принадлежащий Б.
14августа 2006г. ввечернее время, находясь водворе
ука-
занного дома, мошенническим путем завладел деньгами К.
всумме 1500руб.
24августа 2006г. ввечернее время, находясь вобщежитии,
расположенном вп. Кедровом, Х. мошенническим путем завладел
109

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
сотовым телефоном стоимостью 7000руб., принадлежащим по-
терпевшему Б.
31августа 2006г. около 17часов, находясь возле коммерческих киосков, расположенных в п. Кедровом, мошенническим
путем завладел сотовым телефоном стоимостью 2500руб., принадлежащим С.
Так, изпротокола судебного заседания от 7февраля 2007г.
следует, что, выступая впрениях, адвокат подсудимого пояснила,
что квалификацию действий Х. она не оспаривает.
Между тем
впоследнем слове подсудимый оспорил свою вину всовершении преступлений вотношении потерпевших С.иБ.
Кроме того, как следует изматериалов дела, всудебном заседании от11декабря 2006г. защиту Х. осуществляла адвокатК.
Всудебном заседании от25декабря 2006г. защиту Х. осуществляла адвокат В., при этом судом невыяснялась причина замены
адвоката. В судебном заседании
от 7 февраля 2007г. защиту
осужденного вновь стала осуществлять адвокат К. ивновь причину замены суд невыяснил.
Поясните кто изучастников процесса нарушил права осуж-
денного Х.?
Какое решение по делу, по вашему мнению, должна принять
надзорная инстанция?
Решение задачи
1. Ввиду существенного нарушения уголовно-процессуального закона приговор отменен с направлением дела на новое
судебное рассмотрение.
2. Поскольку позиции осужденного изащитника несовпадали, судебная коллегия пришла квыводу, что адвокат ненадлежащим образом осуществила защиту интересов Х. всудебном
заседании.
3. Учитывая изложенное, суд нарушил право назащиту осужденного Х., всвязи счем приговор был отменен кассационной
инстанцией пожалобе осужденного.
УПРАЖНЕНИЕ 1
Вы адвокат, ведущий уголовные дела. К вам обратился клиент спросьбой принять поручение назащиту его отца, который
обвиняется вкраже государственного имущества и находится
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
