Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Профессиональная этика юриста. Учебное пособие
.pdf
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
вышение вдолжности, совершение других действий, невызываемых служебной необходимостью), так и попустительство
послужбе (непринятие мер заупущения или нарушения, допущенные вслужебной деятельности, нереагирование нанеправомерные действия).
7. Судья вправе требовать отпомощника судьи, секретаря судебного заседания идругих работников аппарата суда соблюдения общих принципов служебного поведения государственных
гражданских служащих, определенных должностным регламентом, поддержания высокого профессионального уровня, соблюдения надлежащей этики поведения, запретов, ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством
огосударственной гражданской службе Российской Федерации.
8. Судья недолжен поручать или предписывать работникам
аппарата суда выполнять такие действия, которые считалисьбы
нарушением Кодекса судейской этики, еслибы были предприняты непосредственно самим судьей.
Статья 13. Взаимодействие со средствами массовой
инфор-
мации
1. Эффективность судебной деятельности зависит отдоверия
кней состороны общества, отдолжного понимания обществом
правовых мотивов принятых судом решений.
В целях объективного, достоверного иоперативного информирования общества одеятельности суда судья должен взаимодействовать спредставителями средств массовой информации.
2. Судья должен способствовать профессиональному освещению всредствах массовой информации работы суда исудей,
так как
это нетолько помогает формированию правосознания
граждан иукреплению доверия ксуду, повышению авторитета
правосудия, нои содействует выполнению средствами массовой информации их важной общественной функции поинформированию граждан обо всех социально значимых событиях.
3. При освещении судебной деятельности в средствах массовой информации судья должен проявлять осмотрительность,
неделать комментариев посуществу дел, покоторым непринято окончательных
судебных актов. Однако это неисключает
права судьи давать информацию опроцессуальных стадиях рассмотрения дела. Порассмотренному делу судья вправе вустной
или письменной форме разъяснить принятый судебный акт.
141

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
4. Судья должен проявлять сдержанность икорректность при
комментировании решений своих коллег.Судья вправе давать
пояснения либо комментарий к принятому им решению, высказывать мнение осложившейся практике применения норм
материального и/или процессуального права.
В среде судейского сообщества судья может выражать несогласие споведением коллег вцелях устранения недостатков
всфере судопроизводства, предупреждения иустранения нарушений конституционных и международно-правовых принципов публичности (гласности) судопроизводства.
5. Если деятельность судьи освещается всредствах массовой
информации таким образом, что оработе судов исудей складывается искаженное представление, то решение оформе реагирования натакие выступления средств массовой информации
должно приниматься каждым судьей самостоятельно, на основе
тех законных средств, которыми он обладает как гражданин.
Личное
обращение судьи вправоохранительные органы сцелью
защиты чести и достоинства или в средства массовой информации для публичного ответа накритику целесообразно тогда,
когда иные способы реагирования исчерпаны или прибегнуть
кним непредставляется возможным.
6. Судья, отвечая на публичную критику, должен проявлять
сдержанность и осмотрительность. Втех случаях, когда в результате необоснованной критики действий судьи всредствах
массовой информации могут
пострадать авторитет ибеспристрастность правосудия, предпочтительным является ответ
накритику ввиде публикации всредствах массовой информации комментария пресс-службы суда и/или органа судебного
департамента, атакже органа судейского сообщества.
ГЛАВА 4. ПРИНЦИПЫ ИПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ ВО ВНЕСУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 14. Принципы осуществления внесудебной деятельности
1. Вовнесудебной деятельности ивовнеслужебных отноше-
ниях судья должен избегать всего того, что моглобы умалить
авторитет судебной власти, вызвать сомнения в ее беспристрастности исправедливости.
2. Судья может заниматься различными видами внесудебной
деятельности, включая научную, образовательную, творче-
142

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
скую, общественную, благотворительную ииные виды деятельности, иучаствовать в различных публичных мероприятиях,
если это не противоречит законодательству о статусе судей
в Российской Федерации и не причиняет ущерб интересам
правосудия.
3. Судье не следует заниматься теми видами внесудебной
деятельности и участвовать в тех публичных мероприятиях,
которые создают препятствия судье для исполнения им своих
профессиональных обязанностей, оказывают негативное влияние на независимость и беспристрастность
судьи, приводят
кчастым заявлениям оботводе или самоотводе судьи либо выходят за рамки ограничений, установленных законодательством остатусе судей вРоссийской Федерации.
Статья 15. Участие в деятельности, связанной сразвитием
права изаконодательства
1. Судья вправе участвовать вмероприятиях, направленных
наразвитие права исовершенствование законодательства, судебной системы иправосудия.
2. Судья может выступать с публичными докладами и лекциями, участвовать впубличных слушаниях
, научных форумах
иконференциях, писать статьи икниги, осуществлять научную
ипреподавательскую деятельность, втом числе наплатной основе, атакже заниматься иными видами деятельности, относящимися ксфере права, законодательства, правосудия, если это
непротиворечит законодательству остатусе судей.
3. Судья имеет право свободно выражать свое мнение ипринимать участие в публичных дискуссиях, в том числе по вопросам эффективности судебной
деятельности, разъяснять
правовые мотивы принятых им или его коллегами судебных
решений. При этом всвоих высказываниях (комментариях) судья должен проявлять сдержанность иосмотрительность, быть
беспристрастным поотношению клицам, участвующим вделе,
исохранять лояльность ксудебной власти.
Статья 16. Ограничения, связанные с осуществлением юри-
дической практики
1. Судья не вправе заниматься адвокатской и иной юриди-
ческой практикой, оказывать юридические услуги
впериод нахождения вдолжности судьи. При этом судья вправе представлять самого себя, атакже вслучае законного представительства
143

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
идругих лиц всудебных органах давать консультации иоказывать иную юридическую помощь членам своей семьи.
2. Ограничения, установленные пунктом 1настоящей статьи,
применяются к судьям, пребывающим в отставке, если иное
непредусмотрено федеральным законом.
Статья 17. Участие вобщественной деятельности
1. Судья может участвовать в общественной деятельности,
если она не наносит ущерба авторитету суда и надлежащему
исполнению судьей своих профессиональных обязанностей.
Судья вправе состоять вкачестве члена внекоммерческих
2.
общественных, в том числе профессиональных, благотворительных, образовательных ииных подобных организациях при
соблюдении ограничений, предусмотренных пунктами 3,4 и5
настоящей статьи.
3. Судья не должен консультировать названные в пункте 2
настоящей статьи организации, оказывать им юридическую помощь повопросам, которые могут стать предметом судебного
разбирательства.
4. Вцелях предотвращения возможного конфликта интере
сов судье, являющемуся членом некоммерческой общественной
организации, следует соблюдать требования онедопустимости
быть поверенным или представителем по делам физических
или юридических лиц.
5. Судья не должен участвовать в сборе средств в пользу
общественной организации, призывать членов организации
участвовать в сборе средств, если такие призывы могут быть
расценены как принуждение или являться посвоей сути дополнительной мерой для
увеличения сбора средств, атакже недолжен использовать или позволять другим использовать для указанных целей свой должностной авторитет.
Статья 18. Взаимодействие сорганами государственной власти
иорганами местного самоуправления
1. Судья вправе осуществлять взаимодействие сорганами законодательной иисполнительной власти, местного самоуправления повопросам права, законодательства, судебной системы,
судебной практики втой мере, вкакой это будет
восприниматься
как высказывание собственной позиции, основанной на личном опыте изнаниях втой области, вкоторой он специализируется, избегая при этом всего того, что может вызвать сомне-
-
144

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
ния вего независимости, беспристрастности иоказать влияние
нанего состороны должностных лиц указанных органов.
2. Судья должен воздерживаться от публичных высказываний, суждений иоценок вотношении деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, атакже
руководителей этих органов.
3. Судья может принимать участие в деятельности комитетов, комиссий, образованных государственными органами
иорганами местного самоуправления, заисключением случаев,
когда их
деятельность несвязана сусовершенствованием законодательства, правовой исудебной системы иесли участие вих
деятельности будет создавать препятствия ввыполнении профессиональных судейских обязанностей или подрывать доверие общества кавторитету судебной власти, вызовет сомнения
внезависимости ибеспристрастности судьи.
4. Судья может представлять Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации на церемониальных встречах или
в связи с историческими, образовательными и культурными
событиями
.
Статья 19. Ограничения, связанные сучастием впредприни-
мательской деятельности
1. Судья не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, втом числе принимать участие вуправлении хозяйствующим субъектом независимо отего организационно-правовой формы.
2. Судья может инвестировать средства и распоряжаться
своим имуществом, включая недвижимость, атакже извлекать
прибыль издругих источников, например отсдачи недвижимости варенду, если только эта деятельность непредполагает использование судейского статуса.
3. Судье следует воздерживаться от деятельности, предполагающей частые сделки, длительные деловые отношения
слицами, которые являются сторонами или представителями
поделам, находящимся впроизводстве суда, где данный судья
состоит вдолжности.
4. Судья может являться исполнителем завещания или иным
доверенным лицом только вотношении имущества или
личности члена семьи судьи. При осуществлении полномочий доверенного лица судья должен действовать врамках техже ограничений,
145

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
которые распространяются наего деятельность втаком качестве
отсвоего имени.
Статья 20. Вознаграждение, получаемое всвязи сосуществ-
лением внесудебной деятельности
Судья вправе получать вознаграждение и возмещение расходов за осуществление внесудебной деятельности, когда это
не противоречит законодательству о статусе судей в Российской Федерации и если источник этих платежей не создает
видимости влияния на исполнение судьей своих профессиональных обязанностей, а размер вознаграждения судьи
сопоставим сразмером вознаграждения, получаемого зааналогичную деятельность другими лицами, и непревышает разумных
пределов, вчастности непревышает размеров денежного вознаграждения, получаемого судьей заосуществление своей профессиональной деятельности.
Статья 21. Ограничения, связанные сучастием вполитиче-
ской деятельности
1. Судья недолжен участвовать вполитической деятельности.
2. Судья недолжен состоять, возглавлять или иметь какую-
либо должность вкакой-либо
политической организации; выступать вподдержку политической организации или кандидата
навыборную должность, атакже публично поддерживать или
выступать против кандидата на выборную должность; участвовать всборе средств, платить взносы или оказывать финансовую поддержку политической организации или кандидату
либо посещать мероприятия, спонсируемые политической организацией или кандидатом; публично выражать свои политические взгляды, участвовать
в шествиях идемонстрациях,
имеющих политический характер, или вдругих политических
акциях.
Статья 22. Свобода выражения мнения
1. Каждый судья имеет право свободно выражать свое мнение.
Это право включает свободу придерживаться своего мнения,
получать и распространять информацию и идеи без какоголибо вмешательства состороны публичных властей инезависимо отгосударственных границ.
2. Судья должен осуществлять свое право насвободу
выражения мнения таким способом, который былбы совместим сограничениями, накладываемыми нанего его статусом. При этом он
146

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
должен проявлять сдержанность вовсех случаях, когда авторитет суда ибеспристрастность правосудия могут быть поставлены
под сомнение. Судье следует воздерживаться отпубличных заявлений или замечаний, которые могут причинить ущерб интересам правосудия, его независимости ибеспристрастности.
Статья 23. Участие впрофессиональных организациях
1. Судья обладает свободой создавать ассоциации судей или
другие профессиональные организации и правом вступать
вних для защиты своих интересов иинтересов правосудия, совершенствования статуса судей, профессиональной подготовки
исохранения своей судейской независимости.
2. Профессиональные организации судей, участие вкоторых
является добровольным, должны способствовать защите прав,
предоставленных судьям в соответствии с их статусом, перед
органами государственной власти, участвующими впринятии
решений, касающихся судебной системы истатуса судей.
3. Мнение судей повопросам изменения их
статуса, опреде-
ления условий их вознаграждения исоциального обеспечения
должно быть заслушано на заседаниях органов судейского сообщества.
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Вступление всилу Кодекса судейской этики
1. Кодекс судейской этики вступает всилу содня его утверж-
денияVIII Всероссийским съездом судей.
2. Содня утверждения настоящего Кодекса утрачивает силу
Кодекс судейской этики, утвержденныйVI Всероссийским съездом судей 2декабря 2004года.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ
З
АДАЧА 1
Ввиду того что вопрос несоответствия содержания ипорядка
заполнения представленного в регистрирующий орган заявления
установленным требованиям судами первой иапелляционной инстанций не исследовался, суд кассационной инстанции отменил
соответствующие судебные акты и направил дело нановое рассмотрение всуд первой инстанции.
147

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
По делу №А55–15756/2015Общество обратилось варбитражный суд сзаявлением кмежрайонной инспекции опризнании
недействительным решения от 03.09.2014оботказе вгосударственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001
№129-ФЗ «Огосударственной регистрации юридических лиц
ииндивидуальных предпринимателей» (далее– Закон о государственной регистрации) необходимых для государственной
регистрации документов, обязании устранить допущенные
нарушения прав
и законных интересов заявителя путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц
(далее – ЕГРЮЛ) изменений согласно заявлению Общества
от27.08.2014 №1805. Решением Арбитражного суда Самарской
области от 26.10.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
от26.01.2016, заявленные требования удовлетворены.
В кассационных жалобах Управление имежрайонная инспек-
ция ставили вопрос оботмене принятых поделу
судебных актов
ипросили принять поделу новый судебный акт. Суд кассационной инстанции пришел квыводу оналичии оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Как следует изматериалов дела,
11.07.2014Общество получило заявление одного изего участников– Общества «С.» о выходе из состава учредителей. Всвязи
сэтим Общество обратилось вмежрайонную инспекцию сзаявлением овнесении изменений всведения оюридическом
лице,
содержащиеся вЕГРЮЛ (форма №Р14001) сприложением протокола общего собрания участников Общества от11.08.2014изаявления Общества «С.» овыходе изсостава участников. Порезультатам рассмотрения заявления Инспекцией принято решение
от03.09.2014оботказе вгосударственной регистрации юридического лица вслучае непредставления определенных Законом
о государственной регистрации документов со ссылкой на то,
что впредставленном заявлении содержатся сведения обучастнике–
российском юридическом лице– Обществе, тогда как согласно Федеральному закону от08.02.98 №14-ФЗ «Обобществах
с ограниченной ответственностью» Общество не может быть
участником всамом обществе. Вкачестве правового обоснования отказа указан подпункт «а» пункта 1статьи 23Закона огосударственной регистрации.
148

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
Не согласившись с отказом, Общество обратилось в арбитражный суд снастоящим заявлением. Удовлетворяя заявленные требования, суды соссылкой нанормы статей 93, 94Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 7, 8, 14, 23, 24, 26
Федерального закона от 08.02.98 №14-ФЗ «Обобществах сограниченной ответственностью», пункт 16Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации иПостановления
Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации
от 09.12.99 № 90/14 «О некоторых
вопросах применения Федерального закона «Обобществах сограниченной ответственностью» посчитали, что тообстоятельство, что кОбществу перешла доля Общества «С.» вразмере 80 % уставного капитала,
непридает Обществу статус участника, тоесть оно нестановится
участником самого себя, в связи с чем пришли к выводу, что
решение Инспекции от03.09.2014оботказе вгосударственной
регистрации юридического лица несоответствует требованиям
Закона огосударственной регистрации
инарушает права изаконные интересы заявителя всфере предпринимательской деятельности.
Между тем судами неучтено следующее. Выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований, определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства осуществляются при подготовке дела
ксудебному разбирательству всоответствии состатьями133 и135
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
(далее– АПК РФ). Пунктом7 постановления
Пленума Высшего
Арбитражного суда Российской Федерации от20.12.2006 №65
«О подготовке дела к судебному разбирательству» предусмотрено, что всилу пункта 1статьи 133АПК РФ арбитражный суд
обязан самостоятельно определять характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами поделу, атакже нормы
законодательства, подлежащие применению.
В связи сэтим вцелях единообразного толкования иприме-
нения норм материального права инорм
процессуального права
необходимо вкаждом случае при подготовке дела ксудебному
разбирательству проанализировать судебную практику применения законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Пунктом 4статьи 5Закона огосударственной регистрации
предусмотрено, что записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании
149

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
документов, представленных при государственной регистрации.
Статьей 17Закона о государственной регистрации определен
перечень документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации изменений, вносимых
всведения оюридическом лице, содержащиеся вЕГРЮЛ.
Установленная законодательством процедура государственной регистрации носит строго формализованный характер,
всвязи счем для ее проведения необходимо нетолько выполнение требований вчасти предоставления полного пакета до
кументов, ноивчасти их соответствия поформе исодержанию
установленным нормативными актами формам и порядку их
заполнения. Нарушение порядка заполнения установленных
форм, посуществу, приравнивается к непредставлению необходимых документов и влечет отказ вгосударственной регистрации наосновании статьи 23указанного Закона. Судебными
инстанциями установлено, что согласно протоколу общего собрания участников Общества от11.08.2014Общество «С.» вышло
изсостава учредителей
путем отчуждения доли Обществу.
Исходя из представленного пакета документов (протокол
общего собрания Общества от 11.08.2014 и заявление Общества «С.»), Обществу всоответствии с приказом Федеральной
налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7–6/25@ «Об утверждении форм итребований коформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной
регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» необходимо было заполнить в заявлении
поформе №Р14001листы,
содержащие сведения о прекращении участия Общества «С.»
исведения одоле вуставном капитале общества сограниченной ответственностью, принадлежащей Обществу. Фактически Общество вразделе 1 (причины внесения сведений) листа
В(страница004) заявления поформе №Р14001заполнило опцию №1– внесение сведений оновом участнике– Обществе.
В связи с неправильным заполнением заявления по форме
№Р14001Общество стало
новым участником российского юридического лица – Общества. Регистрирующий орган в отзыве
и в процессе судебного разбирательства приводил доводы
отом, что, исходя из содержания сведений листа В заявления
поформе № Р14001, Общество становится участником самого
-
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
