Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Профессиональная этика юриста. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
вышение вдолжности, совершение других действий, невызы­ваемых служебной необходимостью), так и попустительство послужбе (непринятие мер заупущения или нарушения, допу­щенные вслужебной деятельности, нереагирование нанепра­вомерные действия).
7. Судья вправе требовать отпомощника судьи, секретаря су­дебного заседания идругих работников аппарата суда соблюде­ния общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, определенных должностным регламен­том, поддержания высокого профессионального уровня, соблю­дения надлежащей этики поведения, запретов, ограничений, вы­полнения обязанностей, предусмотренных законодательством огосударственной гражданской службе Российской Федерации.
8. Судья недолжен поручать или предписывать работникам аппарата суда выполнять такие действия, которые считалисьбы нарушением Кодекса судейской этики, еслибы были предпри­няты непосредственно самим судьей.
Статья 13. Взаимодействие со средствами массовой
инфор-
мации
1. Эффективность судебной деятельности зависит отдоверия кней состороны общества, отдолжного понимания обществом правовых мотивов принятых судом решений.
В целях объективного, достоверного иоперативного инфор­мирования общества одеятельности суда судья должен взаимо­действовать спредставителями средств массовой информации.
2. Судья должен способствовать профессиональному осве­щению всредствах массовой информации работы суда исудей, так как
это нетолько помогает формированию правосознания граждан иукреплению доверия ксуду, повышению авторитета правосудия, нои содействует выполнению средствами массо­вой информации их важной общественной функции поинфор­мированию граждан обо всех социально значимых событиях.
3. При освещении судебной деятельности в средствах мас­совой информации судья должен проявлять осмотрительность, неделать комментариев посуществу дел, покоторым непри­нято окончательных
судебных актов. Однако это неисключает права судьи давать информацию опроцессуальных стадиях рас­смотрения дела. Порассмотренному делу судья вправе вустной или письменной форме разъяснить принятый судебный акт.
141
С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
4. Судья должен проявлять сдержанность икорректность при комментировании решений своих коллег.Судья вправе давать пояснения либо комментарий к принятому им решению, вы­сказывать мнение осложившейся практике применения норм материального и/или процессуального права.
В среде судейского сообщества судья может выражать не­согласие споведением коллег вцелях устранения недостатков всфере судопроизводства, предупреждения иустранения нару­шений конституционных и международно-правовых принци­пов публичности (гласности) судопроизводства.
5. Если деятельность судьи освещается всредствах массовой информации таким образом, что оработе судов исудей склады­вается искаженное представление, то решение оформе реаги­рования натакие выступления средств массовой информации должно приниматься каждым судьей самостоятельно, на основе тех законных средств, которыми он обладает как гражданин. Личное
обращение судьи вправоохранительные органы сцелью защиты чести и достоинства или в средства массовой инфор­мации для публичного ответа накритику целесообразно тогда, когда иные способы реагирования исчерпаны или прибегнуть кним непредставляется возможным.
6. Судья, отвечая на публичную критику, должен проявлять сдержанность и осмотрительность. Втех случаях, когда в ре­зультате необоснованной критики действий судьи всредствах массовой информации могут
пострадать авторитет ибеспри­страстность правосудия, предпочтительным является ответ накритику ввиде публикации всредствах массовой информа­ции комментария пресс-службы суда и/или органа судебного департамента, атакже органа судейского сообщества.
ГЛАВА 4. ПРИНЦИПЫ ИПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ ВО ВНЕСУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 14. Принципы осуществления внесудебной деятельности
1. Вовнесудебной деятельности ивовнеслужебных отноше-
ниях судья должен избегать всего того, что моглобы умалить авторитет судебной власти, вызвать сомнения в ее беспри­страстности исправедливости.
2. Судья может заниматься различными видами внесудебной
деятельности, включая научную, образовательную, творче-
142
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
скую, общественную, благотворительную ииные виды деятель­ности, иучаствовать в различных публичных мероприятиях, если это не противоречит законодательству о статусе судей в Российской Федерации и не причиняет ущерб интересам правосудия.
3. Судье не следует заниматься теми видами внесудебной деятельности и участвовать в тех публичных мероприятиях, которые создают препятствия судье для исполнения им своих профессиональных обязанностей, оказывают негативное влия­ние на независимость и беспристрастность
судьи, приводят кчастым заявлениям оботводе или самоотводе судьи либо вы­ходят за рамки ограничений, установленных законодательст­вом остатусе судей вРоссийской Федерации.
Статья 15. Участие в деятельности, связанной сразвитием
права изаконодательства
1. Судья вправе участвовать вмероприятиях, направленных наразвитие права исовершенствование законодательства, су­дебной системы иправосудия.
2. Судья может выступать с публичными докладами и лек­циями, участвовать впубличных слушаниях
, научных форумах иконференциях, писать статьи икниги, осуществлять научную ипреподавательскую деятельность, втом числе наплатной ос­нове, атакже заниматься иными видами деятельности, относя­щимися ксфере права, законодательства, правосудия, если это непротиворечит законодательству остатусе судей.
3. Судья имеет право свободно выражать свое мнение ипри­нимать участие в публичных дискуссиях, в том числе по во­просам эффективности судебной
деятельности, разъяснять правовые мотивы принятых им или его коллегами судебных решений. При этом всвоих высказываниях (комментариях) су­дья должен проявлять сдержанность иосмотрительность, быть беспристрастным поотношению клицам, участвующим вделе, исохранять лояльность ксудебной власти.
Статья 16. Ограничения, связанные с осуществлением юри-
дической практики
1. Судья не вправе заниматься адвокатской и иной юриди-
ческой практикой, оказывать юридические услуги
впериод на­хождения вдолжности судьи. При этом судья вправе представ­лять самого себя, атакже вслучае законного представительства
143
С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
идругих лиц всудебных органах давать консультации иоказы­вать иную юридическую помощь членам своей семьи.
2. Ограничения, установленные пунктом 1настоящей статьи, применяются к судьям, пребывающим в отставке, если иное непредусмотрено федеральным законом.
Статья 17. Участие вобщественной деятельности
1. Судья может участвовать в общественной деятельности, если она не наносит ущерба авторитету суда и надлежащему исполнению судьей своих профессиональных обязанностей.
Судья вправе состоять вкачестве члена внекоммерческих
2.
общественных, в том числе профессиональных, благотвори­тельных, образовательных ииных подобных организациях при соблюдении ограничений, предусмотренных пунктами 3,4 и5 настоящей статьи.
3. Судья не должен консультировать названные в пункте 2 настоящей статьи организации, оказывать им юридическую по­мощь повопросам, которые могут стать предметом судебного разбирательства.
4. Вцелях предотвращения возможного конфликта интере сов судье, являющемуся членом некоммерческой общественной организации, следует соблюдать требования онедопустимости быть поверенным или представителем по делам физических или юридических лиц.
5. Судья не должен участвовать в сборе средств в пользу общественной организации, призывать членов организации участвовать в сборе средств, если такие призывы могут быть расценены как принуждение или являться посвоей сути допол­нительной мерой для
увеличения сбора средств, атакже недол­жен использовать или позволять другим использовать для ука­занных целей свой должностной авторитет.
Статья 18. Взаимодействие сорганами государственной власти
иорганами местного самоуправления
1. Судья вправе осуществлять взаимодействие сорганами за­конодательной иисполнительной власти, местного самоуправ­ления повопросам права, законодательства, судебной системы, судебной практики втой мере, вкакой это будет
восприниматься как высказывание собственной позиции, основанной на лич­ном опыте изнаниях втой области, вкоторой он специализи­руется, избегая при этом всего того, что может вызвать сомне-
-
144
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
ния вего независимости, беспристрастности иоказать влияние нанего состороны должностных лиц указанных органов.
2. Судья должен воздерживаться от публичных высказыва­ний, суждений иоценок вотношении деятельности государст­венных органов и органов местного самоуправления, атакже руководителей этих органов.
3. Судья может принимать участие в деятельности коми­тетов, комиссий, образованных государственными органами иорганами местного самоуправления, заисключением случаев, когда их
деятельность несвязана сусовершенствованием зако­нодательства, правовой исудебной системы иесли участие вих деятельности будет создавать препятствия ввыполнении про­фессиональных судейских обязанностей или подрывать дове­рие общества кавторитету судебной власти, вызовет сомнения внезависимости ибеспристрастности судьи.
4. Судья может представлять Российскую Федерацию, субъ­ект Российской Федерации на церемониальных встречах или в связи с историческими, образовательными и культурными событиями
.
Статья 19. Ограничения, связанные сучастием впредприни-
мательской деятельности
1. Судья не вправе заниматься предпринимательской дея­тельностью лично или через доверенных лиц, втом числе при­нимать участие вуправлении хозяйствующим субъектом неза­висимо отего организационно-правовой формы.
2. Судья может инвестировать средства и распоряжаться своим имуществом, включая недвижимость, атакже извлекать прибыль издругих источников, например отсдачи недвижимо­сти варенду, если только эта деятельность непредполагает ис­пользование судейского статуса.
3. Судье следует воздерживаться от деятельности, пред­полагающей частые сделки, длительные деловые отношения слицами, которые являются сторонами или представителями поделам, находящимся впроизводстве суда, где данный судья состоит вдолжности.
4. Судья может являться исполнителем завещания или иным доверенным лицом только вотношении имущества или
лично­сти члена семьи судьи. При осуществлении полномочий доверен­ного лица судья должен действовать врамках техже ограничений,
145
С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
которые распространяются наего деятельность втаком качестве отсвоего имени.
Статья 20. Вознаграждение, получаемое всвязи сосуществ-
лением внесудебной деятельности
Судья вправе получать вознаграждение и возмещение рас­ходов за осуществление внесудебной деятельности, когда это не противоречит законодательству о статусе судей в Россий­ской Федерации и если источник этих платежей не создает видимости влияния на исполнение судьей своих профессио­нальных обязанностей, а размер вознаграждения судьи
сопо­ставим сразмером вознаграждения, получаемого зааналогич­ную деятельность другими лицами, и непревышает разумных пределов, вчастности непревышает размеров денежного воз­награждения, получаемого судьей заосуществление своей про­фессиональной деятельности.
Статья 21. Ограничения, связанные сучастием вполитиче-
ской деятельности
1. Судья недолжен участвовать вполитической деятельности.
2. Судья недолжен состоять, возглавлять или иметь какую-
либо должность вкакой-либо
политической организации; вы­ступать вподдержку политической организации или кандидата навыборную должность, атакже публично поддерживать или выступать против кандидата на выборную должность; участ­вовать всборе средств, платить взносы или оказывать финан­совую поддержку политической организации или кандидату либо посещать мероприятия, спонсируемые политической ор­ганизацией или кандидатом; публично выражать свои поли­тические взгляды, участвовать
в шествиях идемонстрациях, имеющих политический характер, или вдругих политических акциях.
Статья 22. Свобода выражения мнения
1. Каждый судья имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого­либо вмешательства состороны публичных властей инезави­симо отгосударственных границ.
2. Судья должен осуществлять свое право насвободу
выраже­ния мнения таким способом, который былбы совместим согра­ничениями, накладываемыми нанего его статусом. При этом он
146
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
должен проявлять сдержанность вовсех случаях, когда автори­тет суда ибеспристрастность правосудия могут быть поставлены под сомнение. Судье следует воздерживаться отпубличных заяв­лений или замечаний, которые могут причинить ущерб инте­ресам правосудия, его независимости ибеспристрастности.
Статья 23. Участие впрофессиональных организациях
1. Судья обладает свободой создавать ассоциации судей или другие профессиональные организации и правом вступать вних для защиты своих интересов иинтересов правосудия, со­вершенствования статуса судей, профессиональной подготовки исохранения своей судейской независимости.
2. Профессиональные организации судей, участие вкоторых является добровольным, должны способствовать защите прав, предоставленных судьям в соответствии с их статусом, перед органами государственной власти, участвующими впринятии решений, касающихся судебной системы истатуса судей.
3. Мнение судей повопросам изменения их
статуса, опреде-
ления условий их вознаграждения исоциального обеспечения должно быть заслушано на заседаниях органов судейского со­общества.
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Вступление всилу Кодекса судейской этики
1. Кодекс судейской этики вступает всилу содня его утверж- денияVIII Всероссийским съездом судей.
2. Содня утверждения настоящего Кодекса утрачивает силу
Кодекс судейской этики, утвержденныйVI Всероссийским съез­дом судей 2декабря 2004года.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ
З
АДАЧА 1
Ввиду того что вопрос несоответствия содержания ипорядка заполнения представленного в регистрирующий орган заявления установленным требованиям судами первой иапелляционной ин­станций не исследовался, суд кассационной инстанции отменил соответствующие судебные акты и направил дело нановое рас­смотрение всуд первой инстанции.
147
С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
По делу №А55–15756/2015Общество обратилось варбитраж­ный суд сзаявлением кмежрайонной инспекции опризнании недействительным решения от 03.09.2014оботказе вгосудар­ственной регистрации юридического лица в случае непред­ставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «Огосударственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей» (далее– Закон о госу­дарственной регистрации) необходимых для государственной регистрации документов, обязании устранить допущенные нарушения прав
и законных интересов заявителя путем вне­сения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) изменений согласно заявлению Общества от27.08.2014 №1805. Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2015, оставленным без изменения постанов­лением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от26.01.2016, заявленные требования удовлетворены.
В кассационных жалобах Управление имежрайонная инспек-
ция ставили вопрос оботмене принятых поделу
судебных актов ипросили принять поделу новый судебный акт. Суд кассацион­ной инстанции пришел квыводу оналичии оснований для отме­ны обжалуемых судебных актов. Как следует изматериалов дела,
11.07.2014Общество получило заявление одного изего участни­ков– Общества «С.» о выходе из состава учредителей. Всвязи сэтим Общество обратилось вмежрайонную инспекцию сзаяв­лением овнесении изменений всведения оюридическом
лице, содержащиеся вЕГРЮЛ (форма №Р14001) сприложением прото­кола общего собрания участников Общества от11.08.2014изаяв­ления Общества «С.» овыходе изсостава участников. Порезуль­татам рассмотрения заявления Инспекцией принято решение от03.09.2014оботказе вгосударственной регистрации юриди­ческого лица вслучае непредставления определенных Законом о государственной регистрации документов со ссылкой на то, что впредставленном заявлении содержатся сведения обучаст­нике–
российском юридическом лице– Обществе, тогда как со­гласно Федеральному закону от08.02.98 №14-ФЗ «Обобществах с ограниченной ответственностью» Общество не может быть участником всамом обществе. Вкачестве правового обоснова­ния отказа указан подпункт «а» пункта 1статьи 23Закона огосу­дарственной регистрации.
148
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
Не согласившись с отказом, Общество обратилось в арби­тражный суд снастоящим заявлением. Удовлетворяя заявлен­ные требования, суды соссылкой нанормы статей 93, 94Граж­данского кодекса Российской Федерации, статей 7, 8, 14, 23, 24, 26 Федерального закона от 08.02.98 №14-ФЗ «Обобществах сог­раниченной ответственностью», пункт 16Постановления Пле­нума Верховного Суда Российской Федерации иПостановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.99 № 90/14 «О некоторых
вопросах применения Фе­дерального закона «Обобществах сограниченной ответствен­ностью» посчитали, что тообстоятельство, что кОбществу пе­решла доля Общества «С.» вразмере 80 % уставного капитала, непридает Обществу статус участника, тоесть оно нестановится участником самого себя, в связи с чем пришли к выводу, что решение Инспекции от03.09.2014оботказе вгосударственной регистрации юридического лица несоответствует требованиям Закона огосударственной регистрации
инарушает права иза­конные интересы заявителя всфере предпринимательской дея­тельности.
Между тем судами неучтено следующее. Выяснение обсто­ятельств, касающихся существа заявленных требований, опреде­ление характера спорного правоотношения и подлежащего при­менению законодательства осуществляются при подготовке дела ксудебному разбирательству всоответствии состатьями133 и135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее– АПК РФ). Пунктом7 постановления
Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» предусмо­трено, что всилу пункта 1статьи 133АПК РФ арбитражный суд обязан самостоятельно определять характер спорного правоот­ношения, возникшего между сторонами поделу, атакже нормы законодательства, подлежащие применению.
В связи сэтим вцелях единообразного толкования иприме-
нения норм материального права инорм
процессуального права необходимо вкаждом случае при подготовке дела ксудебному разбирательству проанализировать судебную практику приме­нения законодательства, регулирующего спорные правоотно­шения. Пунктом 4статьи 5Закона огосударственной регистрации предусмотрено, что записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании
149
С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
документов, представленных при государственной регистрации. Статьей 17Закона о государственной регистрации определен перечень документов, представляемых в регистрирующий ор­ган при государственной регистрации изменений, вносимых всведения оюридическом лице, содержащиеся вЕГРЮЛ.
Установленная законодательством процедура государствен­ной регистрации носит строго формализованный характер, всвязи счем для ее проведения необходимо нетолько выпол­нение требований вчасти предоставления полного пакета до кументов, ноивчасти их соответствия поформе исодержанию установленным нормативными актами формам и порядку их заполнения. Нарушение порядка заполнения установленных форм, посуществу, приравнивается к непредставлению необ­ходимых документов и влечет отказ вгосударственной реги­страции наосновании статьи 23указанного Закона. Судебными инстанциями установлено, что согласно протоколу общего соб­рания участников Общества от11.08.2014Общество «С.» вышло изсостава учредителей
путем отчуждения доли Обществу.
Исходя из представленного пакета документов (протокол общего собрания Общества от 11.08.2014 и заявление Обще­ства «С.»), Обществу всоответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7–6/25@ «Об утвер­ждении форм итребований коформлению документов, пред­ставляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпри­нимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» необхо­димо было заполнить в заявлении
поформе №Р14001листы, содержащие сведения о прекращении участия Общества «С.» исведения одоле вуставном капитале общества сограничен­ной ответственностью, принадлежащей Обществу. Фактиче­ски Общество вразделе 1 (причины внесения сведений) листа В(страница004) заявления поформе №Р14001заполнило оп­цию №1– внесение сведений оновом участнике– Обществе. В связи с неправильным заполнением заявления по форме №Р14001Общество стало
новым участником российского юри­дического лица – Общества. Регистрирующий орган в отзыве и в процессе судебного разбирательства приводил доводы отом, что, исходя из содержания сведений листа В заявления поформе № Р14001, Общество становится участником самого
-
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]