Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Профессиональная этика юриста. Учебное пособие
.pdf
Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
в них мнением судьи или признание его несоответствующим
закону.
Особенность правосудия, призванного разрешать возникший правовой конфликт, втом, что внем вовсех случаях, кроме
примирения сторон, одна изсторон неразделяет мнения суда
идаже оценивает его как незаконное и(или) необоснованное.
Поэтому рассмотрение любого судебного дела потенциально
таит всебе снижение авторитета суда, что следует расценивать
как неизбежные «издержки правосудия».
Поэтому для судьи особенно важно максимально сгладить
такие «издержки» соблюдением норм закона, судебного этикета
инорм этики, определяющих характер отношений состоронами, иными участниками процесса, вышестоящими судебными инстанциями ииными лицами, причастными кправосудию.
При исполнении своих обязанностей судья недолжен проявлять предубеждения расового, полового, религиозного или национального характера.
Кодекс судейской этики требует от судьи быть терпимым,
вежливым, тактичным иуважительным вотношении участников судебного разбирательства, требовать аналогичного поведения отвсех лиц, участвующих всудопроизводстве.
Внешнее проявление отношения кокружающим, форма его
выражения и составляет сущность судебного этикета. Дело
нетолько в соблюдении ритуала, правил поведения, обусловленных судебной процедурой, но взначительной мере и вхарактере
отношений и форме общения участников процесса.
Манера ведения диалога, дискуссий отражает уровень культуры
нетолько сторон, ноипредседательствующего судьи, который
управляет судебной процедурой.
Количество обращений всуд зазащитой своих прав состороны граждан и организаций возрастает, что свидетельствует
осуществовании определенной степени доверия ксудебной системе, призванной разрешать социальные конфликты врамках
правового поля, а также отражает иопределенную
ситуацию
в обществе, обусловленную нарушением нормального функционирования ряда экономических исоциальных институтов.
Увеличение нагрузки на суд, не всегда достаточно высокая
квалификация аппарата суда, ксожалению, влекут засобой появление определенных сбоев вработе. Втакой ситуации именно
121

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
насудью ложится вся ответственность засвоевременное икачественное разрешение обращений всуд иименно судья своим
ровным итактичным поведением может идолжен сглаживать
возникающие всвязи сэтим недовольства иконфликты.
Обязанность суда в гражданском состязательном процессе
нетолько создать условия для осуществления процессуальных
прав сторон, иных лиц, участвующих вделе, ноиполно установить обстоятельства, необходимые для принятия обоснованного решения
.
Не секрет, что некаждый внынешних условиях имеет возможность получить доступную квалифицированную юридическую
помощь, обеспечивающую лицу, участвующему в судебном
процессе, надлежащую защиту его законных прав и интересов. Часто в суд обращаются люди, находящиеся встрессовом
состоянии, эмоционально расторможенные, ато и не вполне
здоровые. Инесмотря навсе их особенности, суд должен обеспечить им равную защиту прав изаконных
интересов. Именно
поэтому особую важность для судьи приобретает умение создать впроцессе рассмотрения дела такую рабочую обстановку,
вкоторой любой гражданин, независимо отуровня его образования, рода занятий, эмоционального состояния или его личностных особенностей, смогбы донести досуда свою позицию
поделу, обеспечить возможность представления им необходимых доказательств. При этом недопустимым является
пренебрежительное, унижающее отношение кчеловеку как состороны самого судьи, председательствующего поделу, состороны
аппарата суда, так исостороны других участников судопроизводства.
Вместе стем приходится сталкиваться и с недостаточным
профессионализмом участвующих в судебном разбирательстве представителей сторон, определяющих их правовую позицию в соответствии со своим пониманием закона, обстоятельств дела либо, что еще хуже, в соответствии
сосвоими
амбициями. В такой ситуации для судьи важно определить
действительные интересы лица, обратившегося всуд зазащитой нарушенного или оспоренного права, отстраниться ототвлекающих факторов иобеспечить возможность защиты прав
иинтересов обратившегося лица независимо отформы такого
обращения.
122

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
Кодекс судейской этики возлагает на судью обязанность
неразглашать информацию, полученную при исполнении своих
обязанностей. Эта обязанность сочетается с запретом делать
публичные заявления, комментировать, выступать впрессе поделам, находящимся в производстве суда, публично, вне рамок
профессиональной деятельности, подвергать сомнению постановления судов, вступивших взаконную силу, идействия своих
коллег.
В отличие отобвинителя или защитника, высказывания ко
торых по делу, подлежащему рассмотрению, воспринимаются
критически, как позиция заинтересованной в исходе дела стороны, любая информация, исходящая отсудьи, приобретает значение прогноза, варианта будущего решения. Это производит
неблагоприятное впечатление, ставит под сомнение беспристрастность судьи. Запрет наинтервью судьи поповоду нерассмотренного дела касается не только председательствующего
поэтому делу, ноилюбого судьи судейского сообщества
всвязи
сдействиями его коллег.
Иногда играждане, приходя наприем ксудье, пытаются узнать его мнение поаналогичным делам, рассмотренным этим
судьей или другими судьями, получить ответ навопрос: «Каковы мои шансы?» Очевидно, что втакой ситуации уместным
будет коротко объяснить, что любое дело индивидуально ирешение понему будет принято только после исследования всех
доказательств
всовещательной комнате.
Судья должен требовать отработников аппарата суда исвоих
непосредственных подчиненных добросовестности и преданности своему делу.
Организация своей работы и организация работы аппарата
суда– непременное условие качественного исполнения профессиональных обязанностей. Через работу ваппарате суда проходит большое количество начинающих юристов, не все из них
справляются, некаждый становится хорошим профессионалом.
Именно судья отвечает
закачество работы секретаря судебного
заседания, помощника судьи, аппарата суда.
Кодекс судейской этики возлагает насудью обязанность поддерживать свою квалификацию навысоком уровне, необходимом для надлежащего исполнения обязанностей поосуществлению правосудия.
-
123

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
Принятие законных иобоснованных постановлений порассматриваемым делам невозможно без систематического изучения
постоянно совершенствующегося законодательства, анализа
сложившейся судебной практики, их тенденций и перспектив
развития. Очевидно, что качество работы судьи напрямую зависит от его профессиональной квалификации и оказывает
непосредственное влияние напрестиж судейской работы иавторитет судебной власти. Умение и желание учиться влюбом
возрасте, слюбым стажем иопытом
работы– признак профессиональной пригодности судьи, поскольку позволяет уберечься
от самоуверенности, убежденности втом, что твое мнение–
единственно правильное.
Обязанность поддерживать профессиональную квалификацию на достойном уровне стимулируется существующей системой квалификационной аттестации судей. В отчетном докладе Высшей квалификационной коллегии судей Российской
Федерации VII Всероссийскому съезду судей было выдвинуто
рациональное предложение о реорганизации системы квалификационной аттестации судей, всоответствии скоторым предполагается проведение обязательной аттестации судьи поистечении установленного законом времени, когда рассмотрению
подлежит непредставление председателя суда и,вопределенных случаях, заявление самого судьи– «присвойте мне очередной класс», апроверка– какому квалификационному классу судья намомент аттестации соответствует.
Нарушение норм профессиональной этики судьи отрицательно влияет
на авторитет судебной системы вглазах об-
щества.
Опубликованные в «Вестнике Высшей квалификационной
коллегии судейРФ» решения квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей РФ, решения иопределения Верховного
Суда РФ свидетельствуют отом, что нарушения Кодекса судейской этики, определяющие требования к профессиональной
деятельности судьи, являются основаниями для привлечения
судей
кдисциплинарной ответственности. Анализ таких публикаций позволяет утверждать, что одними изнаиболее распространенных нарушений являются несоблюдение требований
ксрокам рассмотрения иразрешения гражданских иуголовных
124

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
дел, судебная волокита, злоупотребление служебным положением, фальсификация судебных постановлений, несоблюдение
запрета на разглашение «профессиональной тайны», неэтичное поведение судей, допускающих комментарии вступивших
взаконную силу решений своих коллег идействий других судей
поделам, находящимся вих производстве. Вслучаях когда совершение названных нарушений подтвердилось, квалификационные коллегии ирассматривавшие жалобы наих решения суды
выносили решения
опривлечении судей кдисциплинарной от-
ветственности.
Действующий внастоящее время Кодекс судейской этики содержит лишь общие требования кпрофессиональной деятельности судьи. Впрактическойже деятельности часто возникают
такие ситуации, при которых выбор правильной модели поведения затруднителен, поэтому при совершенствовании Кодекса
этики хотелосьбы увидеть внем сформулированные принципы и рекомендации, позволяющие ответить на вопросы, как
поступать втех или иных случаях, как преодолеть препятствия
итрудности, скоторыми сталкиваются судьи, для сохранения
независимости и беспристрастности при исполнении своих
профессиональных обязанностей (И. И. Шубина. Судья Перовского районного суда г.Москвы, кандидат юридических наук,
доцент).
Структура судейской этики
• правила поведения судьи при осуществлении правосудия
ивовнеслужебной деятельности;
• моральные требования кличности
судьи как должностному
лицу, человеку игражданину;
• требования котношениям сдругими лицами, участниками
дела ивнутри самой судебной системы.
Особенности судейской этики:
• слияние качеств судьи как должностного лица органа госу-
дарственной власти, как человека игражданина;
• неразрывная связь профессиональной деятельности ипо-
ведения (жизни) судьи вообще;
• связь этических иправовых правил; слияние права
иморали
вдеятельности.
125

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
Пределы судейской этики– ее границы
Статьями 2и5 Кодекса судейской этики устанавливаются
«правила поведения судьи ивпрофессиональной ивовнеслу-
жебной деятельности, обязательные для каждого судьи Российской Федерации, независимо отзанимаемой должности, атакже
для судей, находящихся вотставке, носохраняющих звание судьи ипринадлежность ксудейскому сообществу».
Пределам судейской этики посвящены: гл. 2 (ст. 4–7), гл. 3
(ст.8–10),
гл. 5 (ст.12) Кодекса судейской этики.
Пределы касаются, во-первых, субъекта– действующего судьи, судьи вотставке; во-вторых, они касаются поведения впрофессиональной ивовнеслужебной деятельности этих лиц (соблюдение этических иправовых требований всегда ивовсем).
Если это касается непосредственно осуществления правосудия: опрятность, мантия, ясная, четкая речь, соблюдение процедуры, уважительность, торжественность
, компетентность,
правильное и качественное составление процессуальных документов. При рассмотрении дела ивынесении решения следует
исходить иизморальных категорий.
Судья– человек, гражданин идолжностное лицо. Вовсех этих
состояниях судья– образец соблюдения морали иправа.
Нам представляется, что Кодекс судейской этики следовалобы
распространить инагосслужащих судов, наруководителей судов, наорганы судейского сообщества, чтобы повысить эффективность правосудия.
Большое значение для судейской этики имеют стимулы
ипрепятствия (ограничения), которые являются «якорями» поведения, деятельности судьи.
Анализируя ныне действующее законодательство, можно
сделать вывод: стимулы и ограничения носят правовой характер. Тогда возникает вопрос: агдеже этика?
Между тем значение стимулов и ограничений трудно переоценить. Они основа эффективного правосудия, способного
обеспечить защиту прав исвобод
человека игражданина. Они
необходимы вбольшей степени обществу, государству, ауж потом– судье. Иногда их относят кпривилегиям судей. Это ошибочное мнение.
Эффективность, качество исправедливость правосудия каса-
ются каждого человека, его прав исвобод, прав юридического
126

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
лица, публичных образований, втом числе субъектов РФ иРоссийской Федерации вцелом.
Стимулы иограничения определяются самой судебной систе-
мой, обществом, государством.
К стимулам судейской этики следует отнести:
• доверие человека, общества, должностных лиц, органов го-
сударственной власти к судье, госслужащим суда, суду, правосудию;
• справедливость деятельности судьи, справедливость право-
судия, равная для
всех;
• личные и профессиональные честь и достоинство судьи,
госслужащих судов;
• нравственные основы правосудия;
• открытость, гласность ипрозрачность правосудия;
• уважение кправу состороны суда игражданина, общества,
государства;
• организация работы суда– роль председателя (слаженная,
оперативная работа, особенно хорошо это видно по работе
председателя Московского городского суда);
• доброжелательность вотношениях между судьями, госслу-
жащими, лицами, участвующими вделе;
• торжественность правосудия (государственный флаг, герб,
мантия, процедура рассмотрения дел ит. д.);
• осознание ответственности, долга судьи;
• беспристрастность, добродетель, гуманизм, милосердие су-
дей (Над этим следует работать.)
Ограничения, закрепленные вКодексе судейской этики
1. Запрет разглашать сведения, полученные при исполне-
нии своих обязанностей (п.5ст.4 Кодекса
судейской этики).
2. Судья невправе делать публичные заявления, коммен-
тировать судебные решения, выступать впрессе по существу
дел, находящихся впроизводстве суда, довступления взаконную силу принятых по ним постановлений. Судья не вправе
публично, вне рамок профессиональной деятельности, подвергать сомнению постановления судов, вступившие в законную
силу, икритиковать профессиональные действия своих коллег
(п.1ст.6
Кодекса судейской этики). Здесь налицо проявление
127

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
еще одного этического принципа: принципа корпоративной
солидарности.
3. Судья невправе принадлежать кполитическим партиям
идвижениям, поддерживать их материально или иным способом, атакже публично выражать свои политические взгляды,
участвовать вшествиях идемонстрациях, имеющих политический характер, или вдругих политических акциях (п.5ст.8Кодекса судейской этики).
4. Судья должен избегать любых личных
связей, которые
могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство (п.6ст.8Кодекса судейской этики).
5. Судья должен воздерживаться от финансовых и деловых связей, которые могут поставить под сомнение его беспристрастность или повлиять на исполнение им профессиональных обязанностей (п.7ст.8Кодекса судейской этики).
6. Судья пользуется
свободой слова, вероисповедания,
правом участия вассоциациях исобраниях. При этом он должен
всегда вести себя таким образом, чтобы не умалять уважения
ксвоей должности исохранять независимость ибеспристрастность (п.1ст.9Кодекса судейской этики).
К ограничениям можно отнести иследующие обстоятельства:
• недостаточный уровень культуры общества, в том числе
правовой;
• несовершенство законодательства, несогласованность прин
ципов права;
• отношение представителей других ветвей власти, вотдель-
ных случаях ввиде опеки инеуверенности вправосудии, порой
переходящей внедоверие;
• условия работы: высокая нагрузка, отсутствие необходи-
мых помещений, ненадлежащая техническая оснащенность
(много говорилось о всевозможных методических указаниях
понагрузке; что касается помещений судов г.Москвы иМосгорсуда, тоздесь, напротив, прекрасные условия являются сти
мулом);
• неосознание некоторыми судьями необходимости ограни-
чений, втом числе тайны личной жизни, семейной жизни идругих ограничений, которые являются игарантией доверия;
• недостатки подготовки судей ввузах РФ;
-
-
128

Раздел3. Этические инравственные основы деятельности представителей
отдельных юридических профессий
• подавление (ограничение) личного и профессионального
достоинства прямо либо косвенно;
• вмешательство вдеятельность поотправлению правосудия
других органов власти, средств массовой информации ит. п.;
вмешательство под лозунгами борьбы стерроризмом идругими негативными явлениями;
• слащавый, мнимый авторитет, поддерживаемый отдельными
представителями органов судейского сообщества;
• выбор объекта защиты: кому служить– человеку или влас-
, когда их интересы несовпадают;
ти
• отношение органов судейского сообщества: разные стан-
дарты ККС ксудьям;
• механизм проверки жалоб надействия (бездействие) суда;
• несовершенство правового статуса судей;
• длительность судебной реформы и ее волнообразный ха-
рактер;
• где этика игде право, где гармония или баланс?
• определенная зависимость отдолжностных лиц исполни-
тельной
власти при наделении полномочиями судьи;
• пропаганда недоверия ксуду, судье состороны отдельных
журналистов идругих лиц, имеющих иной интерес;
• классы иоплата труда судей;
• беззащитность судей поместу жительства;
• недостаточное финансирование судов.
Выводы
Эффективность, качество иоперативность правосудия, способ-
ного обеспечить защиту человека, его прав исвобод, определяются:
• не только деятельностью судьи, ноиорганов судейского со-
общества, руководителя суда, госслужащих судов, на которых
иследовалобы распространить Кодекс судейской этики, определив иное название этого документа;
• обеспечением гарантированных и реальных условий для
независимого, открытого, гласного, прозрачного и компетентного правосудия;
• широким распространением инормативным закреплением
категорий морали, их распространением применительно кстатусу судьи
, ксудье– человеку игражданину, должностному лицу,
кего деятельности, т. е. кправосудию, праву изакону;
129

С. В. Ш
ИРЯЕВА. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЮРИСТА
• правовой иобщей культурой человека, общества, должност-
ных лиц государственных органов;
• пропагандой доверия ксуду;
• организационными, материальными, правовыми, этиче-
скими ииными гарантиями подлинной независимости, неприкосновенности судьи игосслужащих;
• значительным расширением штатной численности помощ-
ников судей, консультантов;
• введением должностей специалистов различных профессий,
могущих содействовать качеству правосудия;
• отношениями судей
, судов сдолжностными лицами других
ветвей власти, которые должны носить исключительно процессуальный характер;
• соединением, достепени слияния, вправосудии этических
иправовых правил;
• освещением всей деятельности суда, анетолько значимых
для отдельных лиц дел.
Кодекс судейской этики
Утвержден
VIII Всероссийским съездом судей
19декабря 2012года
КОДЕКС СУДЕЙСКОЙ ЭТИКИ
Судебная защита прав исвобод человека может быть
обеспечена только компетентным инезависимым правосудием, осуществляемым наначалах справедливости ибеспристрастности.
Такое правосудие предполагает соблюдение каждым судьей
правил профессиональной этики, честное и добросовестное
исполнение своих обязанностей, проявление должной заботы
осохранении как своих личных чести идостоинства, так идостоинства иавторитета судебной власти.
Государственные гарантии независимости, неприкосновен-
ности, несменяемости судей, недопустимости вмешательства
деятельность, высокий уровень материального и соци-
в их
ального обеспечения являются неличной привилегией судей,
асредством обеспечения целей правосудия– вынесения законных, обоснованных исправедливых судебных решений.
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
