Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Преступления в сфере обращения наркотических, психотропных, ядовитых и иных сильнодействующих средств. Монография
.pdf
Предмет преступления: наркотические средства, психотропные вещества…
Необходимо различать психическую и физическую зависимость.
Под психической зависимостью понимается состояние, при котором лекарственное средство вызывает чувство удовлетворения и психический подъем и которое требует периодически возобновляемого
или постоянного введения средства для того, чтобы испытать удовольствие или избежать дискомфорта.
Под физической зависимостью понимается такое состояние, которое проявляется в
физических расстройствах, возникающих вследствие прекращения введения соответствующего лекарственного средства. Эти расстройства носят название синдрома абстиненции, специ-
1
фичного для каждого вида наркотика
.
Многие авторы отмечают, что злоупотребление тем или иным веществом может привести к признанию этого вещества наркотическим
средством или психотропным веществом лишь в том случае, если злоупотребление им имеет социально значимые последствия.
Социальный признак заключается в том, что в результате длительного приема наркотического средства или психотропного вещества он
приобретает социальную значимость.
В качестве примера можно привести препарат эфедрон, изготавливаемый из специальным образом обработанного эфедрина.
Эфедрин находит широкое применение в медицине в качестве лекарственного средства, показанного при бронхиальной астме, сенной лихорадке, крапивнице и других болезнях. Широкое применение эфедрина делает его легкодоступным для приобретения. В связи с
этим в
середине 80-х годов широкое распространение получило применение
эфедрона, что вызвало серьезную озабоченность медицинских кругов
2
и общественности
. Сейчас эфедрон отнесен к наркотическим сред-
ствам и приняты меры по ограничению его использования в медицинских целях.
При рассмотрении социального признака, которым обладает
наркотическое средство, необходимо отметить и свойства личности
наркомана. Ведь не все люди, испытавшие воздействие наркотиков
и психотропов, становятся на путь злоупотребления ими. Понятно и
естественно стремление
каждого человека испытать положительные
1
Билибин Д.П., Дворников В.Е. Указ. соч. С. 75.
2
Дунаевский В.В., Стяжкин В.Д. Наркомании и токсикомании. Л., 1990. С. 127.
21
Глава 2
эмоции, чувство удовлетворенности. Вместе с тем переживание этих
чувств сопряжено чаще всего со значительными усилиями, выполнением большого объема работы для достижения поставленной цели,
завершение которой сопровождается положительными эмоциями.
Отсюда становится понятным стремление некоторых людей без значительных усилий «убежать» от своего дискомфортного настроения, притупить остроту конфликта, добиться этой цели
средств. Однако все это приводит к наркомании
с помощью химических
1
.
Повторность потребления наркотических средств и психотропных веществ для достижения желаемых приятных ощущений наблюдается, как правило, у лиц, отличающихся особыми свойствами
характера и поведения.
Наркомания чаще всего развивается у эмоционально неустойчи-
2
вых лиц с психопатическими чертами и дефектами воспитания
.
Социальная опасность злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами проявляется и в высоком уровне опасности заражения этих лиц синдромом приобретенного иммунодефицита. Заражение СПИДом может осуществляться посредством
шприцов, к которым прибегают наркоманы во время введения наркотического вещества. Низкий уровень самокритичности наркомана открывает возможность заражения СПИДом половым путем
в результате
беспорядочных половых связей.
Как отмечают некоторые исследователи, немедицинское потребление наркотического средства или психотропного вещества может
вызвать бихевиоральный синдром — изменение восприятия, познавательных способностей, мотивации своих поступках, распад личности
вплоть до степени неспособности к социальному функционированию
3
в определенной среде
.
Социальный критерий наркотического средства проявляется в групповом способе употребления с вовлечением все новых и новых людей.
Проведенный выборочный опрос лиц, находящихся на стационарном ле-
1
Там же.
2
Дидковская С.П., Фесенко Ё.В., Гарницкий С.П. Наркомания: уголовно-пра-
вовые и медицинские проблемы. Киев, 1989. С. 13–14.
3
Shader A.3., Di Masci 0.A. Psychotropyc drug sideehhects: clinical and theoretical
perspectives. Baltimore, 1970.
22
Предмет преступления: наркотические средства, психотропные вещества…
чении, показал, что 54% опрошенных получили наркотическое средство
1
из рук своих друзей, близких знакомых, родственников
.
Наркотические средства и психотропные вещества имеют различную природу происхождения, которая раскрывается посредством физического признака.
Физический признак наркотического средства, психотропного вещества и прекурсора проявляется в том, что они являются предметами
материального мира, имеют свою химическую формулу, агрегатное состояние и т. п.
Ранее в науке уголовного права использовался
термин «наркотиче-
ское вещество», что порой вызывало ошибки в практике.
Термин «вещество» отражает лишь биохимические механизмы
действия, не зависящие от материального носителя. Поэтому термин
«вещество» был заменен на термин «средство», в котором нашли от-
2
ражение медицинский
и юридический3 признаки.
Кроме отражения вышеназванных признаков, в понятие «наркотическое средство» входит наркотический препарат в чистом виде (морфин, кокаин), а также наркотикосодержащее сырье (растение мака, куст
коки и т. п.). Однако используемый с 1987 г. термин «наркотические
средства» также перестал отвечать потребностям практической деятельности, поскольку существовали медицинские препараты, немедицинское
нии, а так называемой «врачебной токсикомании»
потребление которых вызывало возникновение не наркома-
4
, которая по тяже-
сти последствий для лица, заболевшего ею, и социальным негативным
проявлением не уступает наркомании. В соответствии с этим, в 1995 г.
были выделены в отдельный предмет преступных посягательств психотропные вещества, которые большей своею частью являются лекарственными средствами.
Юридический признак наркотического средства и психотропного
вещества проявляется в том,
что вещества, воздействующие на цент-
1
Опрос проводился одним из авторов — В.Б. Малининым.
2
В медицине наркотическое средство — предмет для наркоза (см.: Маш ков-
ский М.Д. Лекарственные средства. Минск, 1988. С. 3).
3
В юридическом смысле наркотическое средство представляет собой средство
для получения наркотического эффекта, не охватываемого понятием «наркоз».
4
Бабаян Э.А., Гонопольский Н.Х. Наркология. М., 1987. С. 11.
23
Глава 2
ральную нервную систему, могут быть признаны таковыми лишь при
соответствующем юридическом закреплении. Перечень наркотических
средств и психотропных веществ закрепляется в специальных нормативных актах. Юридический признак позволяет выделить из общего
числа веществ, обладающих нарковоздействием, те вещества, действие
с которыми не влекут ответственности.
Кроме того, юридический признак наравне с социальным позволяет
проанализировать
преступления, совершенные под воздействием нарко-
тических средств и психотропных веществ, либо с целью их получения.
Так, криминологические исследования показывают, что под воздействием наркотиков и психотропов у людей возникают низменные инстинкты, не контролируемые волей и сознанием, возникает
чрез мерная агрессивность, садизм, что является побудительным мотивом убийств, нанесение тяжких
ступных посягательств против личности
телесных повреждений и других пре-
1
.
Таким образом, отсутствие юридического закрепления в нормативно-правовых актах того или иного вещества, в качестве наркотического средства или психотропного вещества, их аналога и прекурсора,
означает отсутствие предмета преступления, связанного с незаконным
оборотом этих веществ.
Теперь можно дать определение наркотического средства.
Согласно действующему законодательству наркотическим сред-
ством признается вещество
природного или синтетического происхождения, препараты, растения, которые представляют опасность для
здоровья населения в случае злоупотребления ими и включенные в
Постоянный комитет по контролю наркотиков в Список наркотических
и психотропных веществ.
Перечень наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, подлежащих контролю на территории Российской
Федерации, разрабатывается Министерством здравоохранения РФ
совместно с Министерством внутренних дел РФ и утверждается Пра вительством РФ.
Ныне действующий Перечень, утвержденный постановлением
Пра вительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 «Об утверждении крупно-
1
Генайло С.П., Готлип P.M., Романова Л.И. Наркомания: правовые и меди-
цинские проблемы. Владивосток, 1988. С. 22.
24
Предмет преступления: наркотические средства, психотропные вещества…
го и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных
веществ для целей ст. 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской
1
Федерации», содержит три списка
.
Отнесение того или иного вида наркотика либо запрещает его гражданский оборот на территории Российской Федерации [список 1 — на-
пример, ацетилированный опий, ацетилкодеин, героин, гашиш (анаша,
смола и каннабис, кокаиновый куст (растение любого вида рода), маковая солома, масло каннабиса (гашишное масло), ЛСД, МДА и ряд других], либо ограничивает его
и в отношении которых устанавливаются
меры контроля [список 2 — например, такие средства, как амфетамин
(фенамин) и комбинированные лекарственные препараты, содержащие
фенамин (амфетамин), бупренорфин, кодеин, кокаин, морфин, омнопон, кетамин и другие, которые используются при лечении больных и
отпускаются строго индивидуально по особым рецептам врачей]; либо
ограничивает оборот видов наркотиков, в
отношении которых допускаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации [список 3 — К психотропным
вещест вам, в отношении которых установлены более мягкие формы
контроля, относятся: аминорекс, декстрометорфан, натрий оксибутират,
тарен и др.]. Всего в Перечень включено свыше 200 наименований наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Однако
следует учитывать, что наркотиками считаются также все
возможные соединения (соли), составленные на основе перечисленных
в Перечне средств и веществ. Кроме того, с мая 2010 г. в предмет преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, были внесены растения, содержащие наркотические средства или психотропные
вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или
психотропные вещества.
В то же время наркотики как объект преступной деятельности —
незаконного оборота — могут характеризоваться несколькими существенными признаками, наиболее важными из которых являются признаки, характеризующие их происхождение и воздействие на человека.
1
Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 «Об утверждении
крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации» //
Российская газета. 2006. 11 февр.
25
Глава 2
Поскольку наркотические средства Перечня наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в
Российской Федерации ограничен, представлены широким спектром
растений и веществ, существенно различающихся по целому ряду признаков, в то время как психотропные вещества Перечня в основном
различаются по характеру воздействия на человека, классификации
наркотических средств и классификации психотропных
веществ будут
рассмотрены нами раздельно.
Классификация наркотических средств по цели изготовления
1. Наркотические средства, изготовление которых предусмотрено
в рамках правомерного оборота наркотиков:
1.1. Лекарственные наркотические средства: морфин, фенамин,
промедол, фентанил. Данные по фармакологическим, токсическим
и иным свойствам препаратов имеются в Государственной фармакопеи,
рецептурных справочниках и других справочных изданиях по лекарственным средствам
.
1.2. Наркотические средства, изготавливаемые для использования в
научных, технологических и иных целях: 1% раствор ЛСД в ампулах,
1% раствор псилоцибина в ампулах, ампулированные формы наркоти-
ческих средств, использующиеся в ветеринарных целях (фенциклидин).
Эти наименования препаратов с указанием их форм выпуска имеются
в справочниках фирм, их выпускающих. Данные о фармакологических,
токсических, химических и
иных свойствах препаратов имеются в офи-
циальных документах фирм, производящих данные препараты.
2. Наркотические средства, изготовление которых не предусмотрено в рамках правомерного оборота наркотиков: марихуана, гашиш,
ацетилированный опий, героин, эфедрон. Все операции по обороту
данных веществ преследуются по уголовному законодательству.
Классификация наркотических средств по происхождению
1. Наркотические средства растительного происхождения: марихуа на, гашиш, маковая соломка, опий, псилоцибин-содержащие грибы.
Изготовлены из растительного сырья.
2. Наркотические средства полусинтетического происхождения:
героин, ЛСД. Изготовлены из растительного сырья, путем выделения
из последующей химической обработки его ингредиентов.
26
Предмет преступления: наркотические средства, психотропные вещества…
3. Наркотические средства синтетического происхождения: фенциклидин, промедол, фенамин, МДА, МДМА, бупренорфин, фентанил, альфа-метилфентанил, 3-метилфентанил, МРТР, суфентанил.
Изготовлены из химических веществ.
Классификация наркотических средств
по способу изготовления
1. Наркотические средства, изготовленные кустарным способом,
изготавливаются при помощи бытового оборудования и инструментов,
с использованием бытовых или широко доступных реактивов и растворителей.
Простота технологии изготовления.
1.1. Наркотические средства, изготовленные из растительного сырья.
1.1.1. Наркотические средства, изготовленные путем механичес-
кой и (или) термической обработки растительного сырья: марихуана,
гашиш, маковая соломка, опий, псилоцибин-содержащие грибы.
Изготавливаются из наркотикосодержащего растительного сырья путем его механической обработки (измельчение, прессование) и (или)
термической обработки (высушивание).
1.1.2. Наркотические средства, изготовленные путем химической
обработки растительного сырья: экстракционный опий, гашишное мас-
, ацетилированный опий. Изготавливаются из наркотикосодержаще-
ло
го растительного сырья путем экстракции из него растворителями наркотически активных компонентов; путем его обработки химическими
реактивами с целью получения в конечном продукте более активного
наркотического вещества.
1.2. Наркотические средства, изготовленные из лекарственных
препаратов: кустарно приготовленные препараты из эфедрина, из псевдоэфедрина, из N-метилэфедрина. Изготавливаются из
лекарственных
препаратов, содержащих вещество-прекурсор синтеза наркотика.
1.3. Наркотические средства, изготовленные из химических веществ: метамфетамин (первиртин), фенциклидин. Изготавливаются
из химических веществ по упрощенной технологии изготовления
наркотика.
2. Наркотические средства, изготовленные лабораторным способом: различные виды синтетических наркотиков. Изготавливаются при
помощи специального лабораторного оборудования.
27
Глава 2
2.1. Наркотические средства, изготовленные по стандартизированному описанию процесса изготовления наркотика: фенадон, эфедрон,
МДА, МДМА. Изготавливаются по стандартизированным методикам с
1
установленными нормами выхода
и физико-химическими параметрами2.
2.2. Наркотические средства, изготовленные по стандартизиро-
ванному описанию процесса изготовления наркотика: фенадон, МДА,
МДМА, фенциклидин, 3-метилфенталин, фентанил. Изготавливаются,
как правило, по опубликованным в научной литературе методикам синтеза, нередко незначительно измененным.
3. Наркотические средства, изготовленные промышленным способом. Изготавливаются при помощи промышленного оборудования и с
использованием промышленной технологии.
3.1. Наркотические средства, изготовленные
по стандартизированному описанию процесса изготовления наркотика: промедол-субстанция (порошок), раствор промедола в ампулах, фентанил-субстанция
(порошок), раствор фентанила в ампулах, фенамина сульфат-субстанция (порошок), таблетки фенамина. Изготавливаются по утвержденным производственным регламентам.
3.2. Наркотические средства, изготовленные не по стандартизированному описанию процесса изготовления наркотика: МДА, МДМА,
МДЕА. Процесс
изготовления либо не регламентирован, либо осу-
ществляется с теми или иными существенными отклонениями от
3
имею щегося на производстве регламента
.
Психотропным веществом признается любое природное или синтетическое вещество, классифицированное как таковое в международных
конвенциях, а также другое вещество или материал, которое представляет опасность для здоровья населения в случае злоупотребления ими.
Спорным в юридической литературе является вопрос об аналогах
наркотических и психотропных веществ.
1
Выход — отношение реально получаемого в процессе изготовления количе-
ства вещества к количеству вещества, которое должно получаться при проведении
данного процесса теоретически (выражается в %).
2
Температура плавления, температура кипения, цвет, количественное содер-
жание вещества, вязкость и т. д.
3
Наркотики в России: преступления и расследования / Под ред. В.П. Сальни-
кова. СПб., 1999. С. 145–151.
28
Предмет преступления: наркотические средства, психотропные вещества…
Закон устанавливает, что разработка новых наркотических средств
или психотропных веществ с целью применения в медицинской практике, в результате которой могут быть созданы аналоги этих средств и
веществ, осуществляется в соответствии с государственным заказом
и законодательством о лекарственных веществах государственными
научно-исследовательскими институтами при наличии лицензии на этот
вид деятельности.
Следовательно, попадание аналогов в незаконный оборот с государственных предприятий практически невозможно. Но как не
допустить попадания этих веществ из подпольных лабораторий?
Избежать поступления аналогов наркотических средств и психотропных веществ в незаконный оборот возможно путем установления
уголовно-правовых запретов на действия с этими веществами. И такие
запреты сейчас установлены.
Выделение аналогов в особый предмет уголовно-правовой охраны имеет практическое значение, выражающееся в исключении из
гражданского оборота тех средств и веществ, оборот
которых является
монополией государства и действия с которыми влекут уголовную ответственность.
Уголовный кодекс РФ 1996 г. ввел в практику судебно-следствен-
ной и экспертной деятельности термин «одурманивающее вещество».
Э.А. Бабаян предложил выделить следующие критерии для вклю-
чения средств в список одурманивающих веществ:
— наличие убедительных данных, поступающих от экспертных,
судебно
-следственных, медицинских и правоохранительных органов,
о фактах использования конкретного вещества для получения одурманивающего эффекта, в частности, изменяющего психику и поведение,
вовлечения соответствующих лиц в его потребление;
— имеющаяся фармакологическая оценка действия данного кон-
кретного средства;
— токсикологическая оценка конкретного вещества;
— средство не является предметом широкого повседневного по-
требления населением;
реальность осуществления контроля над использованием тако-
—
го вещества.
Практика показывает, что правильное применение терминов имеет
исключительно важное значение не столько в научной деятельности,
сколько для эффективной борьбы с наркотизмом.
29
Глава 2
Таким образом, предметом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, кроме наркотических, являются и одурманивающие вещества.
Их условно можно разделить на две группы:
1) сильнодействующие медицинские препараты и вещества;
2) одурманивающие вещества промышленной и бытовой химии.
Сильнодействующими медицинскими препаратами являются такие
препараты, потребление которых дозировано терапевтической дозой
и которые признаются Министерством
здравоохранения Российской
Федерации. Критерием для выделения из всей совокупности препаратов тех из них, которые оказывают сильное действие на организм
человека, является то, что при потреблении этого препарата в дозах,
значительно превышающих терапевтические, а также при длительном
употреблении терапевтической дозы в организме потребителя происходят негативные изменения.
К таким препаратам
в первую очередь относятся ненаркотические анальгетики. Представитель данной группы — анальгин — не
обладает ярко выраженным одурманивающим действием, даже при
употреблении дозы, превышающей терапевтическую в несколько раз.
Фармацевты, добавляя к анальгину другие вещества, получили новые
препараты, которые имеют высокий лечебный эффект, но в то же время
могут стать предметом злоупотребления с целью
одурманивания1.
Вторую группу одурманивающих веществ составляют летучие
2
токсичные вещества
.
Предметами злоупотребления могут быть производные толуола,
бензина, растворители, летучие карбонаты и галокарбонаты.
Составление перечня летучих одурманивающих веществ вызывает
определенные трудности, связанные, прежде всего, с широкой доступностью таких веществ. Однако наличие хотя бы примерного перечня
1
Так, в лекарство андинал в качестве составляющих входят анальгин, дибазол,
гидрохлорид папаверина и фенобарбитал (см.: Машковский М.Д. Лекарственные
средства. Харьков, 1997. Т. 1. С. 162).
2
В иностраной литературе чаще используется термин “volatile solvent abuse
(VSA)”, который переводится как «летучие вещества, допускающие злоупотребление» (см.: Flanagan R.I., Ives R.I. Volatile substance abuse // Bulletin on narcotics.
1994. Vol. XLXLVI. N 2. P. 49). На наш взгляд, применение термина «токсичные
вещества» более оправданно, поскольку не все летучие вещества могут быть предметом злоупотреблений.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]