Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Право интеллектуальной собственности на произведение архитектуры и его защита в судах Российской Федерации. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 257 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

 участвовать в конкурсе на архитектурный проект, являясь членом жюри данного конкурса (ст. 13 Закона об архитектурной деятельности).

В ряде случаев при разработке документации для строительства или при строительстве архитектурного объекта возникает необходимость внесения изменений в архитектурный проект. Такие изменения производятся исключительно с согласия автора архитектурного проекта, а в случае отклонения от требований архитектурно-планировочного задания также по согласованию с соответствующим органом архитектуры и градостроительства. Если автор архитектурного проекта выявит отступления от проекта при его реализации, то он должен известить об этом орган, выдавший разрешение на строительство, для принятия необходимых мер по предотвращению возможного ущерба. Автор вправе принять меры по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с действующим законодательством (ст. 20 Закона об архитектурной деятельности).

3.3. Требования законодательства Градостроительного кодекса (ГрК) в отношении безопасности объектов

капитального строительства

Согласно ч. 4 ст. 48 ГрК РФ, все виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны осуществляться только лицами, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ, выданные соответствующими саморегулируемыми организациями. Работы, не влияющие на безопасность объектов, могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, установлен в Приказе Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 года № 274. К ним, в частности, отнесены работы:

1) по инженерным изысканиям:

 инженерно-геодезические изыскания;

 инженерно-геологические изыскания;

 инженерно-гидрометеорологические изыскания;

 инженерно-экологические изыскания;  инженерно-геотехнические изыскания, обследование со-

стояния грунтов оснований зданий и сооружений);

2) по подготовке проектной документации:

 схемы планировочной организации земельного участка;  архитектурные решения;  конструктивные и объемно-планировочные решения;  сведения об инженерном оборудовании;  сведения о сетях инженерно-технического обеспечения;  перечни инженерно-технических мероприятий и др.;

3) по строительству, реконструкции, капитальному ремонту:

 подготовительные работы на строительной площадке;  работы по сносу строений и разборке конструкций;  работы по водопонижению, организации поверхностного

стока и водоотвода;

 работы по разработке выемок, вертикальной планировке,

устройству насыпей и обратным засыпкам;

 гидромеханизированные и дноуглубительные, взрывные

работы;

 работы по устройству свайных оснований, шпунтовых

ограждений, анкеров;

 работы по уплотнению грунтов естественного залегания

и устройству грунтовых подушек грунтов;

 бетонные работы;  работы по монтажу сборных железобетонных и бетонных

конструкций;

 работы по монтажу металлических конструкций и др.

В данный Перечень не включены работы по подготовке проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, в отношении которых не требуется выдача разрешений на строительство в соответствии с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, а также в отношении объектов, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе в соответствии с ч. 2 ст. 49 ГрК РФ.

Так, не требуется выдача разрешений в случае:

 строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства

62 63

на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

 строительства, реконструкции объектов, не являющихся

объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);

 строительства на земельном участке строений и сооруже-

ний вспомогательного использования;

 изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

 капитального ремонта объектов капитального строительства;

 строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

 иных случаях, если в соответствии с ГрК РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

3.4. Правовое регулирование договора на выполнение проектных и изыскательских работ

Разработка проектной документации должна осуществляться только на основе договора. Таким договором, при наличии согласия автора (правообладателя), может быть договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, заключенный с конкретной специализированной организацией.

Указанный договор является соглашением, в силу которого подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать проектную документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результаты.

Договор регламентируют ст. 758–762 ГК РФ, а также общие

нормы о подряде (ст. 702–729 ГК РФ).

Особенности договора

Договор является консенсуальным, возмездным, взаимным.

Сторонами в договоре большей частью являются предприниматели. В последнем случае в качестве подрядчика выступает специализированная организация, имеющая допуск соответствующей саморегулируемой организации на производство проектных и изыскательских работ, в качестве заказчика – строительная организация, организация, которая в последующем будет заказчиком в договоре строительного подряда.

Существенные условия договора – предмет и срок.

Предмет договора – техническая документация и (или) результаты изыскательских работ.

Изыскательские работы предполагают проведение специального изучения местности, ее рельефа, грунтов и т. д. для последующей разработки проектной документации, по которой будет вестись строительство объекта архитектуры.

Срок договора определяется началом и окончанием проектных и изыскательских работ.

Договор заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Цена договора определяется на основе сметы, содержащей постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ, а также причитающееся ему вознаграждение.

Содержание договора

Подрядчик обязан:

1) выполнить работы, т. е. разработать проектную документацию или провести изыскательские работы в строгом соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

2) согласовать документацию с заказчиком, а при необходимости – с государственными органами, органами местного самоуправления;

64 65

3) передать заказчику готовую проектную документацию

и результаты изыскательских работ;

4) обеспечить надлежащее качество проектной документа-

ции и выполнения изыскательских работ;

5) гарантировать заказчику, что у третьих лиц отсутствует право воспрепятствовать выполнению работ или создать ограничения для их выполнения;

6) безвозмездно переделать проектную документацию и провести дополнительные изыскательские работы, в том случае, если в проектной документации или изыскательских работах будут обнаружены недостатки. Это могут быть как недостатки, обнаруженные при приемке работ, так и в ходе строительства по уже сданному проекту или при эксплуатации объекта. Закон устанавливает обязанность подрядчика возместить все убытки, не ограничивая их объем;

7) не передавать проектную документацию третьим лицам без согласия заказчика.

Подрядчик вправе:

1) требовать выполнения заказчиком обязанностей по договору;

2) требовать оплаты завершенной работы;

3) удерживать результат работы до его полной оплаты.

Заказчик обязан:

1) предоставить подрядчику задание, содержащее исходные данные, необходимое для производства проектных или изыскательских работ и составления проектной документации (в соответствии с ч. 6 ст. 48 ГрК РФ обязательным документом при этом должен быть градостроительный план земельного участка);

2) утвердить задание в случае, если оно по поручению заказчика составляется подрядчиком (ответственность за недостатки задания несет заказчик);

3) предоставить подрядчику документы, удостоверяющие его права на отведенный под строительство земельный участок;

4) оказать содействие подрядчику в ходе выполнения работ в объеме и на условиях, предусмотренных договором;

5) осмотреть с участием подрядчика в сроки, установленные договором, и принять выполненную работу (ее результат), при

обнаружении отступлений от договора или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику;

6) утвердить разработанную проектную документацию и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, за исключением случаев, пред-

усмотренных частями 2,3 и 3.1 ст. 49 ГрК РФ

;

7) принять участие в согласовании проектной документации в государственных органах;

8) оплатить работы после их завершения полностью или поэтапно;

9) возместить дополнительные расходы подрядчика в случае, если он проводит дополнительные разработки или изыскания по не зависящим от него причинам;

10) использовать полученную проектную документацию только на цели, указанные в договоре, не передавать ее третьим лицам и не разглашать без согласия подрядчика;

11) привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом, в связи с недостатками составленной документации или выполненными работами.

Заказчик вправе:

1) в любое время расторгнуть договор с возмещением подрядчику причиненных этим убытков, включая упущенную выгоду;

2) в случае обнаружения недостатков в проектной документации или в изыскательских работах потребовать безвозмездной переделки проектной документации и проведения необходимых изыскательских работ, а также возмещения причиненных убытков, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку в состав создаваемой проектной документации входит архитектурный проект, постольку в договоре подряда на выполнение проектных и изыскательских работ необходимо специально отразить условия, на которых исключительное право на указанный проект предоставлено заказчику (отчуждено заказчику по договору об отчуждении исключительного права

См. по этому вопросу параграф 3.5 настоящей главы.

66 67

или предоставлено право использования исключительного права в пределах, установленных лицензионным договором).

Особенности изменения и расторжения договора

Изменением договора является внесение заказчиком изменений в проектную документацию при условии, что вызываемые этим дополнительные работы по стоимости превышают 10 % указанной в смете общей стоимости строительства. В этом случае составляется согласованная сторонами дополнительная смета.

Расторжение договора возможно по инициативе любой из сторон в случае:

 систематического нарушения контрагентом договорных обязательств с возмещением виновной стороной другой стороне убытков, возникших у нее в связи с расторжением договора;

 признания заказчика несостоятельным (банкротом).

3.5. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, касающихся:

 отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

 жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

 многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования

и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

 отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 м

и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со ст. 48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами17;

 отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 м2, предназначенных для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие

Статья 48.1. Особо опасные, технически сложные и уникальные

объекты.

1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся: 1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов); 2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений; 3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи; 4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более; 5) объекты космической инфраструктуры; 6) объекты авиационной инфраструктуры;

7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

8) метрополитены; 9) морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов; 10) утратил силу. Федеральный закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ; 10.1) тепловые электростанции мощностью 150 МВт и выше; 11) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства (за исключением указанных в части 1 настоящей статьи), в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:1) высота более чем 100 м; 2) пролеты более чем 100 м; 3) наличие консоли более чем 20 м; 4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 м.

68 69

объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со ст. 48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Дополнительно к сказанному государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы, получившей положительное заключение и применяемой повторно, или модификации проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение такой государственной экспертизы, или подведомственным ему государственным учреждением18.

Предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Предметом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов.

В соответствии с п. 21 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года № 145 (далее Положение), организация по проведению государственной

Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

экспертизы в течение трех рабочих дней со дня получения от заявителя необходимых документов, осуществляет их проверку. В десятидневный срок проверяются документы в отношении:

 объектов, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

 объектов, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

 объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну;

 объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения);

 особо опасных и технически сложных объектов;

 уникальных объектов.

В указанные выше сроки заявителю представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы, либо мотивированный отказ в принятии документов или указанные документы должны быть возвращены без рассмотрения.

Представленные документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по следующим основаниям:

 государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

 представленная проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе.

Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий являются:

 отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 ст. 48 ГрК РФ;

 несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с ч. 13 ст. 48 ГрК РФ;

70 71

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 257 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]