Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Право интеллектуальной собственности на произведение архитектуры и его защита в судах Российской Федерации. Учебное пособие
.pdf
изводству, об отказе в восстановлении пропущенного срока –
в определении о возвращении надзорных жалобы, представления. В ГПК РФ аналогичных норм нет.
Надзорные жалоба и представление подаются с копиями,
количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
К надзорной жалобе должны быть приложены документ,
подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об
уменьшении размера государственной пошлины (в гражданском
процессе размер государственной пошлины соответствует размеру государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера (п. 4 ч. 1 ст. 333.19
НК РФ); в арбитражном процессе размер государственной пошлины соответствует 50 % размера государственной пошлины,
подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (п. 12 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ)).
В арбитражном процессе в отличие от гражданского процесса надзорная жалоба может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Верховного
Суда РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Документы, прилагаемые к надзорной жалобе могут быть
представлены в Верховный Суд РФ в электронном виде (ст. 308.2
АПК РФ).
Надзорные жалоба и представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
надзорные жалоба и представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПК РФ, АПК РФ;
надзорные жалоба и представление поданы лицом, не
имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
пропущен срок обжалования судебного акта и в надзорных жалобе, представлении не содержится ходатайство о его
восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;
надзорные жалоба и представление поданы с нарушением
правил подсудности.
Надзорные жалоба и представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня
их поступления в суд надзорной инстанции (ст. 391.4 ГПК РФ;
ст. 308.3 АПК РФ).
4.9.2. Порядок рассмотрения надзорной жалобы
в Верховном Суде РФ
Надзорные жалоба и представление, поданные в соответствии с правилами, установленными ГПК РФ, АПК РФ, рассматриваются судьей Верховного Суда РФ.
Судья Верховного Суда РФ изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.
В случае истребования дела судья Верховного Суда РФ
вправе вынести определение о приостановлении исполнения
обжалуемого судебного акта до окончания производства в суде
надзорной инстанции, если лицо, подавшее надзорные жалобу,
представление, ходатайствует о таком приостановлении. В АПК
РФ уточняется, что заявитель должен обосновать невозможность
или затруднительность поворота исполнения судебного акта либо
предоставил соответствующее обеспечение. Исполнение обжалуемых судебных актов приостанавливается при предоставлении лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков
(встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет
арбитражного суда, принявшего соответствующий судебный акт
в первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой
суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму (ч. 3
и ч. 4 ст. 308.4 АПК РФ).
Согласно ч. 5 ст. 308.4 АПК РФ, определение о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения выносится судьей Верховного Суда РФ
в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.
В ГПК РФ аналогичных норм нет.
152 153
По результатам рассмотрения надзорной жалобы судья Вер-
ховного Суда РФ выносит определение:
об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения
в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений
в порядке надзора;
о передаче надзорной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.
Надзорная жалоба рассматривается в Верховном Суде РФ
в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истре
бовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было
истребовано, не считая времени со дня истребования дела до
дня его поступления в Верховный Суд РФ (ч. 1 ст. 391.6 ГПК РФ;
ч. 1 ст. 308.5 АПК РФ).
Председатель Верховного Суда РФ, заместитель Председателя Верховного Суда РФ в случае истребования дела с учетом
его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорной
жалобы, но не более чем на два месяца (ст. 391. 6 ГПК; ст. 308.5
АПК РФ).
Судья Верховного Суда РФ передает вынесенное им определение, а также надзорную жалобу вместе с делом в Президиум
Верховного Суда РФ.
Президиум Верховного Суда РФ принимает дело к рассмотрению и направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче надзорной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда
РФ и копии надзорной жалобы. Время рассмотрения надзорной
жалобы вместе с делом в Президиуме Верховного Суда РФ назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели
возможность явиться в судебное заседание.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте
рассмотрения дела Президиумом Верховного Суда РФ. Неявка
указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени
и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела
в порядке надзора.
Надзорная жалоба вместе с делом рассматриваются Президиумом Верховного Суда РФ в судебном заседании в срок, не
превышающий двух месяцев со дня вынесения судьей определения (ч. 4 ст. 391.10 ГПК РФ; ч. 5 ст. 308.9 АПК РФ).
-
В судебном заседании могут принимать участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорную жалобу, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным актом. Указанные
лица могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (ч. 5 ст. 391.10 ГПК РФ; ч. 6
ст. 308.9 АПК РФ). Они вправе дать объяснения по делу.
По результатам рассмотрения надзорной жалобы вместе
с делом Президиум Верховного Суда РФ принимает постановление.
Судебные постановления подлежат отмене или изменению,
если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда РФ установит, что соответствующее обжалуемое
судебное постановление нарушает:
права и свободы человека и гражданина, гарантированные
Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;
права и законные интересы неопределенного круга лиц
или иные публичные интересы;
единообразие в применении и (или) толковании судами
норм права (ст. 391.9 ГПК; ст. 308.8 АПК РФ).
Президиум Верховного Суда РФ вправе:
оставить решение суда первой инстанции, постановление
или определение суда апелляционной или кассационной инстанции без изменения, надзорную жалобу без удовлетворения;
отменить решение суда первой инстанции, постановление
или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое
рассмотрение Президиум Верховного Суда РФ может указать на
необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
отменить решение суда первой инстанции, постановление
или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью, либо в части и оставить жалобу без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
оставить в силе один из принятых по делу судебных актов;
отменить либо изменить решение суда первой инстанции,
постановление или определение суда апелляционной или касса-
154 155
ционной инстанции и принять новое судебное постановление, не
передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка
в применении и (или) толковании норм материального права;
оставить надзорную жалобу без рассмотрения по существу.
О принятом Президиумом Верховного Суда РФ порядке
надзора постановлении сообщается лицам, участвующим в деле
(ст. 391.10 ГПК РФ; ст. 308.9 АПК).
Постановление Президиума Верховного Суда РФ вступает
в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Председатель Верховного Суда РФ или заместитель Председателя Верховного Суда РФ по жалобе заинтересованных лиц
вправе внести в Президиум Верховного Суда РФ представление
о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях
устранения фундаментальных нарушений норм материального
права и (или) норм процессуального права, которые повлияли
на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили
участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных
законом, в том числе права на доступ к правосудию, права на
справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.
Дело по представлению Председателя Верховного Суда РФ
или его заместителя рассматривается Президиумом Верховного
Суда РФ в обычном порядке. При этом Председатель Верховного Суда РФ или заместитель Председателя Верховного Суда РФ,
внесшие представление, не могут участвовать в рассмотрении
Президиумом Верховного Суда РФ дела, о пересмотре которого
ими внесено представление.
Жалоба заинтересованных лиц в гражданском процессе может быть подана в течение шести месяцев (ч. 2 ст. 391.11 ГПК
РФ), а в арбитражном процессе – в течение четырех месяцев
(ч. 4 ст. 308.10 АПК) со дня вступления обжалуемых судебных
постановлений в законную силу.
При рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда РФ проверяет правильность применения и (или)
толкования норм материального права и (или) норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах до-
водов, изложенных в надзорной жалобе. В интересах законности Президиум Верховного Суда РФ вправе выйти за пределы
доводов, изложенных в надзорной жалобе. При этом Президиум
Верховного Суда РФ не вправе проверять законность судебных
актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются.
При рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда РФ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были
отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо
предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того
или иного доказательства, преимуществе одних доказательств
перед другими и определять, какое с у дебное постановление
должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Указания Президиума Верховного Суда РФ, в том числе на
толкование закона, изложенные в постановлении, являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.
Глава 5. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ
ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ
АКТОВ ПО НОВЫМ ИЛИ ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
5.1. Право суда на пересмотр судебных актов
по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
Вступившие в законную силу судебные акты, принятые
судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, пересматриваются по новым или вновь открывшимся
обстоя тельствам судами, принявшими эти судебные акты (ст. 393
ГПК РФ; ст. 310 АПК РФ).
Субъектами обращений с заявлениями о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть
лица, участвующие в деле, их правопреемники, прокурор по делам, предусмотренным ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 1 ст. 52 АПК РФ,
а по вопросам о наложении судебного штрафа – также лица, на
которых наложен судебный штраф. Заявление может быть также
подано лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах
и обязанностях которых суд принял судебный акт.
Вновь открывшимися обстоятельствами являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были
и не могли быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором
суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо
неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его
представителя, либо преступные деяния судьи, совершенные
при рассмотрении данного дела.
Новыми обстоятельствами являются:
1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей
юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших
основанием для принятия судебного акта по данному делу;
157
2) признанная вступившим в законную силу судебным актом
арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или
необоснованного судебного акта по данному делу;
3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции РФ закона, примененного
судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской
Федерации;
4) установленное Европейским Суд ом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека
и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела,
в связи с принятием решения по которому заявитель обращался
в Европейский Суд по правам человека;
5) определение либо изменение в постановлении Пленума
Верховного Суда РФ или в постановлении Президиума Верховного Суда РФ практики применения правовой нормы, если
в соответствующем акте Верховного Суда РФ содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу
судебных актов в силу данного обстоятельства (ст. 392 ГПК РФ;
ст. 311 АПК РФ).
5.2. Порядок и срок подачи заявления о пересмотре
судебного акта по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам
Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
подается в суд, принявший данный судебный акт, сторонами,
прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в срок, не
превышающий трех месяцев со дня появления или открытия
обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного
акта (ст. 394 ГПК РФ; ч. 1 ст. 312 АПК РФ).
В Гражданском процессуальном кодексе отсутствуют нормы о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, его
форме и содержании, возвращении заявления, не соответствующего установленным требованиям. В Арбитражном процессуальном кодексе эти вопросы урегулированы.
158 159
Так, согласно ч. 2 ст. 312 АПК РФ, по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления
может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если
заявление подано не позднее шести месяцев со дня появления или
открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра
судебного акта, и арбитражный суд признает причины пропу-
ска срока уважительными. Заявление рассматривается в порядке,
установленном ст. 117 АПК РФ («Восстановление процессуальных сроков»).
Указанная статья предписывает одновременно с заявлением
о восстановлении пропущенного срока представить документы,
подтверждающие его обоснованность. Заявление рассматривается в пятидневный срок со дня его поступления в
ный суд в судебном заседании без извещения лиц, участву ющих
в деле. О восстановлении пропущенного процессуального срока
арбитражным судом указывается в соответствующем судебном
акте. Об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока выносится определение, копия которого направляется
лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее следующего дня
после дня вынесения определения. Это определение может быть
обжаловано.
В случае, когда в постановлении Пленума Верховного Суда
РФ или в постановлении Президиума Верховного Суда РФ
о практике применения конкретной правовой нормы содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную
силу судебных актов в силу данного обстоятельства, заявление
о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано не позднее шести месяцев со дня вступления
в законную силу последнего судебного акт а, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана
возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций (ч. 3 ст. 312 АПК РФ).
В соответствии со ст. 313 АПК РФ заявление подается
в письменной форме. Оно может быть также подано посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте
арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
арбитраж-
В заявлении должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается за-
явление;
наименования лица, подающего заявление, и других лиц,
участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
наименование арбитражного суда, принявшего судебный
акт, о пересмотре которого по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам ходатайствует заявитель; номер дела, дата принятия судебного акта; предмет спора;
требование лица, подающего заявление; новое или вновь
открывшееся обстоятельство, являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, со
ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого о бстоятельства;
перечень прилагаемых документов.
Лицо, подающее заявление, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии з аявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
К заявлению должны быть приложены:
копии документов, подтверждающих новые или вновь открывшиеся обстоятельства;
копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;
документ, подтверждающий направление другим лицам,
участвующим в деле, копий заявления и документов, которые
у них отсутству ют;
доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.
Документы, прилагаемые к заявлению о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, могут
быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, принимается
к производству соответствующего арбитражного суда. Вопрос
о при нятии заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня его посту-
160 161
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]