Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы безопасности перевозки грузов и пассажиров на водном транспорте. Учебное пособие
.pdf
1. Неисполнение требований по соблюдению ТБ на ОТИ/ТС, если это де-
яние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, либо причинение крупного ущерба (ущерб, сумма которого превышает один
миллион рублей), - наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6месяцев,
либо ограничением свободы на срок до одного года;
2. Неисполнение требований по ОТБ ОТИ/ТС лицом, ответственным за
ОТБ, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда
здоровью человека, либо причинение крупного ущерба, -наказывается ограничением свободы на срок до 4 лет, либо принудительными работами на срок до 5
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением
свободы на срок до 5 лет;
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей ста-
тьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо повлекшие
по неосторожности смерть человека, -наказываются принудительными работами на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового либо
лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или
без такового;
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей ста-
тьи, совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности
смерть двух и более лиц, - наказываются лишением свободы на срок от 5 до 8
лет со штрафом в размере до 1 000 000 руб. или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до 3 лет или без такового с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
В Кодексе РФ об административных нарушениях ст. 11.15.1.
«Нарушение требований в области ТБ» предусмотрено:
1. Неисполнение требований по ОТБ, либо неисполнение требований по
соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до
5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 50
тыс. до 100 тыс. руб.;
2. Повторное совершение административного правонарушения, преду-
смотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административно-
61
го штрафа на граждан в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на должностных лиц от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей - от 50 тыс.
до 70 тыс. руб., либо административное приостановление деятельности на срок
до девяноста суток; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. руб., либо
административное приостановление деятельности на срок до 12 суток.
3. Действие (бездействие), предусмотренное частью 1 настоящей статьи,
совершенное умышленно, -влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб. с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо
административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административный арест на срок до
10 суток; на индивидуальных предпринимателей - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с
конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 20 суток; на юридических лиц - от 200 тыс. до 500 тыс. руб. с
конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 20 суток.
За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
62
Тема 2. Классификация и транспортные характеристики грузов,
нормативная база обеспечения безопасности перевозки
2.1. Классификация грузов
С того момента, когда товар предъявлен к перевозке, он перехода в новое
состояние — становится грузом. При превращении товара в категорию груза
для транспорта теряет значение ряд его товарных характеристик, но появляется
необходимость изучения и учета транспортных характеристик груза. Транспортные характеристики груза — это совокупность свойств груза, определяющих технику и условия его перевозки, погрузки и хранения. В понятие транспортной характеристики груза в первую очередь входят объемно-массовые характеристики, режимы хранения, физико-химические свойства, особенности
тары и упаковки, а также некоторые товарные свойства.
Транспортные характеристики груза взаимно связаны с техникой перевозки. В последние десятилетия форма предъявления грузов к перевозке в значительной степени повлияла на специализацию флота. В настоящее время строят не только танкеры, лесовозы, хлопковозы, рефрижераторные суда и суда для
перевозки генеральных грузов, но создана целая серия принципиально новых
специализированных судов — автомобилевозов, контейнеровозов, лихтеровозов, судов для перевозки древесной щепы, пульпы рудных концентратов, газов
и химических грузов. В связи с этим соответственно предъявляются новые требования к конструкции портового оборудования и перегрузочной техники.
Для придания грузу транспортабельного состояния его упаковывают в тару, которая должна быть достаточно прочной для условий морской перевозки и
выдерживать перегрузку в пунктах перевалки грузов, легкой, дешевой и минимальной по объему,
В России для всех видов транспорта была установлена единая классификация и тарифная номенклатура грузов, которая служит для установления тарифного класса груза и определения провозной платы. Однако сейчас плата
устанавливается на основе договорных отношений.
В основу тарифной номенклатуры положено деление грузов по:
- происхождению — продукты сельского хозяйства и промышленности;
- физико-химическим свойствам — скоропортящиеся и устойчиво сохра-
няющиеся;
- технике перевозки — сухие и наливные;
- форме предъявления к перевозке — тарно-штучные, навалочные, налив-
ные и так далее.
63
Транспортная классификация охватывает всю номенклатуру предъявляемых к перевозке грузов. Она учитывает различные требования организации
транспортного и перегрузочного процессов.
Классификация по способу перевозки. Все грузы по способу перевозки
делятся на штучные, навалочные, наливные и грузы, перевозимые в укрупненных единицах. К штучным грузам относится широкая номенклатура грузов в
ящиках, мешках, бочках, барабанах, тюках, кулях и т.д. К штучным грузам относятся также автомобили, тракторы, строительная техника, металлоконструкции, техническое оборудование и другие многочисленные по наименованиям
грузы, перевозимые отдельными местами.
Навалочные грузы перевозятся без тары, навалом. Они состоят из большого количества однородных частиц, например зерно, или частиц груза различной величины — каменный уголь, руда и так далее. Эти грузы перевозят
большими партиями. Для их перевозки используют целое судно или отдельные
грузовые помещения.
Укрупненные грузовые единицы — это контейнеры, трейлеры, флоты,
ролл-трейлеры, пакеты и так далее. Укрупнение грузовых мест позволяет механизировать перегрузочные процессы и резко повысить производительность работы флота.
К наливным грузам относятся нефть, нефтепродукты, растительные мас-
ла, патока, спирт и винные материалы, химические грузы и сжиженные газы.
По физико-химическим свойствам грузы разделяются на:
- гигроскопические — способные воспринимать влагу из окружающей
среды и легко ее отдавать;
- самонагревающиеся и самовозгорающиеся;
- ядовитые и выделяющие вредные газы;
- огнеопасные;
- взрывчатые;
- слеживающиеся, смерзающиеся и спекающиеся;
- издающие специфические запахи;
- воспринимающие посторонние запахи;
- пылящие.
В зависимости от влияния на грузы внешней среды, т.е. температуры и
влажности их принято разделять на нережимные и режимные. К нережимным
относятся таки грузы, у которых действия агрессивных факторов, возникающих
в процессе морской перевозки, не вызывают изменения их физико-химических
свойств и ухудшения качества. Они не требуют создания особых условий при
их транспортировке. К режимным относятся такие грузы, которые требуют создания в трюмах определенных температурно-влажностных условий. Без со-
64
блюдения этих условий транспортировка режимных грузов невозможна или
возможна только в течение ограниченного времени. Некоторые грузы требуют
выполнения особых карантинных режимов перевозки.
Грузы обладают чрезвычайно разнообразными физико-химическими
свойствам. Часто это привода к тому, что совместная их перевозка в одном помещении невозможна. Нарушение этого ограничения может привести к полной
порче груза или частичной потере товарных качеств груза.
Для решения вопросов совместимости перевозимых грузов надо знать не
только свойства груза, но и возможность их проявления в зависимости от тары
и упаковки.
Для определения возможности совместной перевозки грузов их, прежде
всего, делят на три группы: обладающие агрессивными свойствами: подверженные воздействий агрессивных факторов: нейтральные по отношению к другим грузам.
Грузы, обладающие агрессивными свойствами, разделяются на группы:
тепловыделяющие, влаговыделяющие, газовыделяющие, выделяющие запахи,
ядовитые, пылящие, самовозгорающиеся, носители карантинных объектов.
Грузы, подверженные воздействию агрессивных факторов, разделяются
на группу портящиеся под воздействием влаги, тепла, пыли, подверженные
воздействию ядовитых веществ и карантинных объектов, воспринимающие запахи.
В связи с разработкой единых и унифицированных по отдельным видам,
классам группам грузов нормативных документов предложена система классификации грузов, в основу которой положена технология транспортного процесса, учитывающая безопасность перевозки и сохранность доставки грузов. В соответствии с предложенной классификацией все грузы разделены на четыре вида: смещающиеся (СГ): режимные (РГ); опасные (ОГ); наливные (НГ). В свою
очередь вид груза делится на классы и группы грузов.
Вид 1. Грузы, опасные возможностью смешения.
Класс I. Незерновые навалочные грузы: Группы: 1.1. Грузы, опасные возможностью разжижения; 1.2. Сыпучие грузы, опасные возможностью смешения в сухом состоянии; 1.3. Грузы, смещающиеся и разжижающиеся; 1.4. Грузы, слабо смещающиеся; 1.5. Навалочные опасные грузы
Класс 2. Зерновые грузы.
Класс 3. Генеральные грузы: Группы: 3.1. Металлопродукция; 3.2. Подвижная техника; 3.3. Строительные железобетонные изделия и конструкции;
3.4. Контейнеры;3.5. Пакетированные и мешкованные грузы; 3.6. Грузы в
ящичной и картонной таре; 3.7. Грузы цилиндрической и конической формы;
3.8. Тяжеловесные и крупногабаритные грузы; 3.9. Прочие грузы.
65
Класс 4. Лесные грузы. Группы: 4.1. Круглый лес россыпью; 4.2. Круглый
лес в пакетах; 4.3. Пиломатериалы россыпью; 4.4. Пиломатериалы в пакетах;
4.5. Щепа.
Вид II. Режимные грузы.
Класс I. Скоропортящиеся грузы. Группы: 1.1. Замороженные грузы; 1.2.
Охлажденные грузы животного происхождения: 1.3. Охлаждаемые грузы (плодоовощные).
Класс. 2. Нескоро портящиеся грузы, требующие регулирования влажностного и вентиляционного режимов.
Вид III. Опасные грузы.
Классы:1. Взрывчатые вещества (ВВ);2. Газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением (ГС);3. Легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ);4.
Воспламеняющиеся твердые вещества;5. Окисляющие вещества и органические
перекиси (ОВ и ОП); 6. Ядовитые вещества (ЯВ); 7. Радиоактивные и инфекционные вещества (РВ и ИВ);8. Едкие и коррозийные вещества (ЕК);9. Прочие
опасные грузы.
Вид IV Наливные грузы.
Классы:1. Нефтепродукты;2. Пищевые грузы (растительные масла, вино,
меласса и др.);3. Химические грузы;4. Сжиженные газы.
2.2. Транспортные характеристики грузов
Для обеспечения безопасной перевозки груза важно знать его транспортные характеристики — совокупность свойств груза, определяющих условия и
технику его перевозки, перегрузки и хранения. По своим физико-химическим
свойствам грузы разделяют на две основные группы: скоропортящиеся и
устойчиво сохраняющиеся. Грузы можно также разделить на группы по степени огнеопасности, ядовитости, радиоактивности, обладанию определенными
агрессивными свойствами — пылящие, выделяющие газы и запахи, грузы, обладающие гигроскопичностью и так далее. Кроме того, почти все грузы обладают специфическими, присущими им свойствами, определяющими требования, которые необходимо выполнять в процессе их перевозки.
Так, к основным свойствам навалочных грузов относятся следующие.
Угол естественного откоса, или угол покоя. Это угол между плоскостью
основания штабеля и образующей, который зависит от рола и кондиционного
состояния груза. Рыхлые и пористые навалочные грузы имеют больший угол
покоя, чем твердые кусковые грузы. С увеличением влажности угол покоя растет. При длительном хранении многих навалочных грузов угол покоя за счет
уплотнения и слеживаемости возрастает. Различают угол естественного откоса
66
в покое и в движении. В покое угол естественного откоса на 10–18° больше,
чем в движении (например, на ленте транспортера).
Гранулометрический состав для навалочных грузов указывается в запродажных контрактах и перевозочных документах. Ряд рудных грузов и углей делится на классы в зависимости от гранулометрического состава.
Гранулометрический состав груза определяет возможность применения
различных схем механизации погрузочно-разгрузочных работ.
Усадка – уплотнение навалочных грузов вследствие перераспределения
частиц ФУЛ в массе насыпи и сдавливания нижних слоев верхними. На усадку
грузов оказывают свойства груза, способ нагрузки, встряхивание судна на
волне, вибрация корпуса судна, длительность и условия плавания. Усадка зерна
в рейсе происходит до 8 %. но иногда достигает 11 %.
Сыпучесть — свойства навалочных грузов, которые при наличии свободной поверхности пол воздействием качки пересыпаются с одного борта на другой. В результате этого судно может получить опасный крен и перевернуться.
Погрузочный объем — объем, занимаемый I т груза в грузовом помещении.
При перевозке зерновых грузов погрузочный объем является критерием, по которому грузы делятся на «тяжелые» — рожь, ячмень, пшеница, горох, рис
(1,13-1.54 м3/т) и «легкие» — овес, арахис, льняное семя, подсолнух (1.50–3,7
м3/т).
Влажность — важнейший показатель состояния груза, поскольку от нее
зависит самонагревание, возможность и вероятность разжижения Влажность
гигроскопических грузов находится в прямой зависимости от относительной
влажности воздуха. Повышенная влажность навалочных грузов приводит к потере провозной способности флота из-за увеличения их массы, а при перевозке
зерна — к его порче. Нормальная влажность экспортного зерна — 11–14 %.
Зерно с влажностью 16 % принимать к перевозке запрещается.
Самонагревание грузов растительного происхождения резко ухудшает их
качество и. как правило, вызывается тремя причинами: биологическим процессом «дыхания», жизнедеятельностью микроорганизмов и вредителей. При перевозке зерна и ряда других продуктов сельского хозяйства (хлопка, льна, сена)
температура груза в результате самонагревания может достигать 85–90°С, что
приводит к потере товарных качеств груза.
Самовозгорание – действие внутренних источников тепла (биологических
и химических процессов), которые протекают в грузе. Самовозгоранию подвержены многие грузы растительного происхождения, зерновые, волокнистые,
жиры, торф, каменные и бурые угли, древесный уголь, а также некоторые руды
и рудные концентраты.
67
При «дыхании» зерна, семян, овощей и фруктов поглощается кислород и
выделяется углекислый газ. Энергия «дыхания» зависит от свойства груза, но
особенно увеличивается с ростом температуры и влажности. Повышение температуры и влажности способствует развитию бактерий, а наличие бактерий в
растительных грузах вызывает не только самонагревание, но и самовозгорание.
Жизнедеятельность микроорганизмов приводит к дальнейшему нагреванию
груза. Если груз обладает малой теплопроводностью, то выделяющаяся теплота
накапливается и температура повышается. Микроорганизмы гибнут при температуре груза 70 ° и выше, но химические реакции между кислородом воздухом
и разлагающимися растительными грузами продолжаются. Это приводит к самовозгоранию или обугливанию груза. Для предотвращения самовозгорания
зерновых грузов следует удалять выделяющиеся газы и тепло, что достигаете
постоянной вентиляцией трюмов.
В процессе хранения и перевозки ископаемых углей происходит постоянное окисление углерода, что приводит к потере качества и уменьшению количества груза. Величина этих потерь зависит от марки, сорта угля и температуры
хранения.
Решающим фактором самовозгорания, например, углей, является процесс
химического взаимодействия вещества угля и в первую очередь углерода с кислородом воздух ха и воды. Окисление углей делится на две стадии. В начальной стадии (при температуре 20–25 °С) образуются малоустойчивые перекисные соединения, содержащие кислород. Во второй стадии (при температуре 25–
180 °С) происходит расщепление неустойчивых перекисных соединений. При
этом освобождается 60–70 % всей тепловой энергии окислительного процесса.
Выделяющиеся при расщеплении активный кислород и другие элементы вместе
с образовавшимся теплом способствуют окислению новых порций исходного
вещества груза.
Самовозгоранию углей способствует аэрация штабеля, наличие внешних
источников тепла, таких как солнечная радиация, нагревающиеся переборки и
трубы, наличие посторонних примесей, смешение разных марок, сортов и партий груза.
В практике перевозок температура углей 40–45 °С считается уже опасной.
Слеживаемость характеризуется прочным сцеплением частиц груза и
максимальной плотностью. Это приводит к потере грузом свойств сыпучести.
Грузы, подверженные слеживаемости, следует хранить в условиях, исключающих или уменьшающих влагопоглощение. Для зашиты от взаимодействия с
окружающей средой эти грузы следует упаковывать в плотную воздухо- и влагонепроницаемую тару. Таким свойством обладают полимерные пленки.
68
Смерзаемость — свойство груза при отрицательной температуре превращаться в сплошную массу и терять свою сыпучесть. Это свойство аналогично
слеживаемости груза, и по результатам они идентичны.
Восстановление сыпучести грузов в портах производится рыхлением при
помощи вибрационных машин и пневматических молотков.
Спекаемость — слипание частиц груза под воздействием изменения температуры. Спекаемости подвержены перевозящиеся навалом материалы, такие
как гудрон, асфальт, а также агломераты руд, поступающие в трюмы судов в
горячем состоянии.
2.3. Нормативная база обеспечения безопасной перевозки грузов
В соответствии с установленной классификацией грузов разработана система обеспечения безопасной сохранной перевозки грузов морем. Эта система
имеет два уровни» международный и национальный. Международные нормативные документы разрабатываются в рамках Международной морской организации (ИМО) специальным комитетом, который готовит свои предложения и
выносит их на рассмотрение Ассамблеи ИМО. После утверждения Ассамблеей
государства участники ратифицируют данное постановление и оно вступает в
силу. Национальные правила в России разрабатываются с учетом принятых
ИМО нормативных актов.
На данный момент в рамках ИМО действуют следующие основные нормативные документы (табл. 2.1).
69
Таблица 2.1
Виды
грузов
Генеральные
грузы
Опасные
грузы
Продовольствен-
ные грузы
Наливные
грузы
Навалочные
грузы
Кодекс безопас-
ной практики
размещения
и крепления
грузов
Кодекс безопас-
ной практики для
судов, перевозя-
щих палубные
лесные грузы
Конвенция по
безопасным кон-
тейнерам
Таможенная кон-
венция по допу-
щению контейне-
ров к перевозке
под таможенными
пломбами
Рекомендации
ООН по перевозке
опасных грузов,
типовые правила
Рекомендации
ООН по перевозке
опасных грузов.
Руководство по
испытаниям и
критериям
Международный
Кодекс морской
перевозки опас-
ных грузов
Кодекс безопас-
ной перевозки
отработавшего
ядерного топлива,
плутония и высокорадиоактивных
отходов в контей-
нерах на борту
судов
Международный
кодекс по безопас-
ной перевозке
зерна насыпью
Европейское со-
глашение о Меж-
дународных пере-
возках скоропор-
тящихся пищевых
продуктов о специ-
альных транспорт-
ных средствах,
предназначенных
для этих перевозок
СОЛАС
74/78
Международное
руководство
безопасности
для нефтяных
танкеров и
терминалов
Международный
кодекс построй-
ки и оборудова-
ния судов, пере-
возящих хими-
ческие грузы
наливом
Кодекс построй-
ки и оборудова-
ния судов, пере-
возящих хими-
ческие грузы
навалом
МАРПОЛ 73/78
Кодекс безопас-
ной практики
твердых нава-
лочных грузов
Кодекс безопас-
ной практики
погрузки и раз-
грузки балкеров
Международ-
ный кодекс без-
опасной пере-
возки зерна
насыпью
СОЛАС 74/78
Международные конвенции, Резолюции ООН и Кодексы ИМО
правила отдельных видов груза и специальные правила по категориям грузов,
которые учитывают специфику того или иного груза.
Система национальных Правил перевозки грузов включает в себя общие
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]