Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Мировая юстиция. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
рядке1. Об этом свидетельствуют примеры обычного права, в част­ности, нормы традиционных судебных систем, все еще бытующих на Северном Кавказе. Так, в ходе юридической экспедиции рабочей группы «Поколение LEX» (Ростовский филиал Российской академии правосудия) в карачаевское поселение около г. Кисловодска было вы­явлено, что в ряде национальных диаспор сохраняются веками испы-
2
танные способы общинного разрешения конфликтов
. Подобная практика (пусть даже отдельные ее элементы) сохраняет предпосылки к более широкому применению примирительных процедур в России.
Даже в условиях противостояния как минимум двух тенденций перспектив развития правовой жизни России (имеется в виду граж­данско-правовая и этнокультурная)
3
результат выбора способов уре­гулирования социальных конфликтов, а именно с помощью прими­рительных процедур, у них схож. Существующие идейные различия не затрагивают этот универсальный инструмент местного правосу­дия. Не углубляясь в детали сравнительного анализа упомянутых тенденций, подчеркнем, что для восстановления взаимоотношений между участниками конфликта и преодоления его последствий наи­более подходит позитивный опыт примирительных процедур отече­ственной мировой юстиции и ее прототипов (например, общинный суд). Именно так старейшины разрешали конфликты в русской де­ревне в период XIX — начала XX в. Процитируем один из приме­ров: «В начале века по заданию Российского Сената в сельскую ме­стность были посланы молодые адвокаты, чтобы разобраться с тем, как осуществляется общинное правосудие. Адвокат описал следую­щий случай. Старейшины судят двух крестьян, между которыми произошел спор из-за участка земли. В результате было принято решение: “А. — прав, а Б. — неправ. Поэтому А. получит две трети, а Б. одну треть участка земли”. На это молодой адвокат замечает: “Если А. прав, то он должен получить всю эту землю, а если нет, то он вообще не может получить эту землю. Как можно принимать такое решение, как ваше?” Старейшина же ему отвечает: “Земля — это только земля, а им жить в одном селе до конца жизни”»
4
.
1
Максудов Р.Р. Движение за восстановительное правосудие в России: предмет
институционализации // Вестник восстановительной юстиции. 2001. ¹ 2. С. 4— 12; и т.п.
2
Аушев А. Виновному нелегко раскаяться, жертве трудно простить. Примирение
в судебной практике России (примирительные процедуры и мировое соглаше­ние). Опыт Юга // Судья. 2005. ¹ 8. С. 51—54.
3
Джин Л. Коэн, Эндрю Арато. Гражданское общество и политическая теория:
Пер. с англ. / Общ. ред. И.И. Мюрберг. М., 2003. С. 611—637; Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования: Пер. с англ. Изд. 2-е. М., 1998. С. 514—533; Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Мамычев А.Ю. Государственная власть: введение в общую теорию. Ростов н/Д, 2003. С. 166—278; Овчинни- ков А.И., Тащиян А.А. Национальный вопрос в истории политико-правовой мыс­ли: Учебное пособие. Ростов н/Д, 2003. С. 52—67.
4
Öèò. ïî: Шанин Т. Куда идет Россия? М., 1996. С. 170.
201
Отдельные элементы восстановительного правосудия присущи всем формам местного правосудия, в том числе и мировой юстиции, обладающей, в отличие от других форм местного суда, государст­венно-властными полномочиями.
Восстановительное правосудие безусловно является историческим продуктом «соборного» менталитета многонационального населения современной России, по-своему раскрывая социально-правовую сущность отечественной мировой юстиции как одного из объектов процесса институционализации современной судебной власти.
Традиционализм в формировании сущности современного ин­ститута мировой юстиции проявляется не только в нормативно­правовом содержании и объемах его примирительных процедур. Он наблюдается и в оценочных суждениях мирового судьи при иссле­довании доказательств, при определении им истины в судебном споре, при решении им вопросов об отсрочке (рассрочке) уплаты госпошлины сторонами и т.д. Возможности примирительных про­цедур мировых судей (с учетом прогноза увеличения их объема в судебном процессе института мировой юстиции) — это ярчайшее выражение социализации всей судебной власти, они являются свое­образным и ключевым индикатором — показателем качества дос­тупности всего российского правосудия. Стоит только вспомнить, что, согласно статистике результатов работы судов общей юрисдик­ции за последние 3—4 года, именно мировые судьи как суд первой инстанции взяли на себя основную нагрузку по урегулированию правовых конфликтов. Не вдаваясь в подробное изложение теоретиче­ских и практических следствий этого утверждения, отметим главное.
Как правило, под восстановительным правосудием (в процессу­альном аспекте) понимается негосударственная (внесудебная) про­цедура урегулирования спора (альтернатива суду с государственно­властными полномочиями) — досудебные примирительные процеду-
1
ры, а также судебные примирительные процедуры
. При этом следует четко осознавать: основную функцию примирения выполняют лишь процедуры, не навязанные кем-либо сторонам, участвующим в кон-
2
фликте, а которые они сознательно выбрали и сами согласовали
.
1
Çåð Õ. Óêàç. ñî÷.; Максудов Р.Р. О проекте «Восстановительное правосудие».
Материалы конференции в Институте государства и права РАН 22 января 2003 г. «Правовое обеспечение практики восстановительного правосудия. Миро­вые тенденции и перспективы в России» // Вестник восстановительной юсти­ции. 2003. ¹ 5. С. 5—7.
2
В связи с этим представляет интерес проект «Ювенальная юстиция» Ростов­ского областного суда, в рамках которого разрабатываются и апробируются раз­личные программы по вопросам восстановительного правосудия среди несовер­шеннолетних (Ткачев В.Н., Воронова Е.Л. Ювенальный суд и социальные служ­бы: механизм взаимодействия. Ростов н/Д, 2005).
202
Согласно требованиям процессуального законодательства судеб­ные примирительные процедуры свойственны всем современным судам, но с точки зрения эффективности их применения они как нельзя более соответствуют процессуальному положению мирового судьи. Особое положение мирового судьи в судебном процессе, про­являющееся в широком спектре предоставленных ему законом воз­можностей удовлетворения правовых интересов сторон, в том числе связанных с их желанием закончить дело миром в процессуальном порядке, — не случайное явление, поскольку оно предопределено его местом и ролью в обществе и государстве.
Инициирование сторонами примирительной процедуры — обыч­ная практика в работе мирового судьи. Удельный вес таких проце­дур в общем объеме процессуальных действий этого суда из года в год увеличивается. В рамках гражданской юрисдикции мировых судей эта тенденция проявляется прежде всего при рассмотрении и разрешении споров по делам из области межличностных и семей­но-бытовых конфликтов. Исключительную роль играют и особое место занимают примирительные процедуры в процессуальной дея­тельности мировых судей по уголовным делам частного обвинения. Согласно требованиям ч. 5 и 6 ст. 319 УПК РФ мировой судья обя­зан вначале принять меры к примирению сторон и только после этого, если примирение не достигнуто, переходить к стандартной процедуре производства по уголовному делу.
Есть все основания полагать, что максимальное использование мировыми судьями возможностей примирительных процедур как инструмента восстановительного правосудия есть действительно важное свойство, характеризующее особенности судопроизводства этого института.
К свойствам судопроизводства института мировых судей, отли­чающим его от других судов общей юрисдикции и по-своему харак­теризующим его процессуальную самостоятельность в едином про­странстве судебной власти России, также относятся:
x сокращенные сроки рассмотрения дел;
x отдельные упрощения юридических процедур в судопроиз-
водстве (суммарный процесс);
x апелляционный порядок пересмотра судебных решений ми-
ровых судей как решений низового звена единой судебной системы РФ.
Их рассмотрение также способствует повышению продуктивно­сти и корректности функционального анализа судопроизводства института мировых судей и более точному и полному определению социально-правовой сущности института мировой юстиции.
Сокращение сроков рассмотрения судебных дел мировыми судь­ями в гражданском судопроизводстве является важным социально-
203
правовым параметром, позволяющим оценить оперативность их судопроизводства. По общему правилу ГПК РФ им предписано рассмотреть и разрешить спор в течение одного месяца со дня при­нятия иска к своему производству (для федеральных судей этот срок составляет два месяца). Этот процессуальный срок не является пресекательным, т.е. он не влечет юридических последствий для участников гражданского процесса. Но, с другой стороны, его зако­нодательное закрепление не случайно. Оно является следствием оценки законодателем особенностей гражданской юрисдикции ин­ститута мировых судей (с точки зрения государственно-правового подхода мировым судьям подсудны незначительные гражданские дела). При этом такое сокращение процессуального срока при ус­ловии обеспечения правособлюдающего и эффективного результата безусловно стимулирует мирового судью к оперативному вынесе­нию судебного решения, что во многом определяет социальную ценность этого института судебной власти. Но на практике имеется ряд объективных трудностей, которые в совокупности существенно влияют на оперативность судопроизводства мировых судей: дли­тельность доставки почтовых извещений — до 14 суток; недоста­точность финансирования за счет средств бюджета субъекта РФ отправки судебных повесток и т.п. Хотя следует отметить опреде­ленные изменения к лучшему. В настоящее время Федеральным законом от 30 ноября 2004 г. ¹ 142-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» регламентирован типовой механизм взаимозаменяемости мировых судей. До этого замещение временно отсутствующего мирового су­дьи регулировалось на уровне законов субъектов РФ или организа­ционно-правовых решений председателей судов общей юрисдик­ции, что создавало определенные трудности по обеспечению непре-
1
рывности и оперативности судебного процесса
.
Применение отдельных упрощений юридических процедур в су­допроизводстве (суммарный процесс) присуще только институту мировых судей. Необходимость введения в судебный процесс миро­вых судей такой сокращенной процедуры дел была обусловлена стремлением ускорить и упростить судопроизводство, сделать его более эффективным, а судебную защиту — более доступной. С мо­мента введения в действие Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» (с 11 ноября 1998 г.) и в соответствии со ст. 23 ГПК РФ рассмотрение и разрешение требований о выдаче судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей.
1
См., например: Вдовенков В. Регион один, подходы разные // Российская
юстиция. 2003. ¹ 6. С. 47; Никодимов А. Мировой судья временно отсутствует: как быть? // Российская юстиция. 2003. ¹ 3. С. 42.
204
Практика работы мировых судей показывает, что с помощью этой процедуры значительно ускоряется защита прав граждан и су­щественно облегчается работа мировых судей. Об эффективности приказного производства свидетельствует и то обстоятельство, что судебные приказы крайне редко отменяются.
В настоящее время судебный приказ как форма упрощенного судопроизводства применяется только в гражданском процессе
1
. Наиболее распространенные требования кредиторов, которые рас­сматривает и разрешает мировой судья, связаны с взысканием на­численной, но не выплаченной заработной платы, с взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, не связанным с установ­лением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) и т.д. В законе приводится исчерпывающий перечень требований, по ко­торым может быть выдан судебный приказ (ст. 122 ГПК РФ).
Приказное производство в гражданском процессе альтернативно исковому. Иными словами, только от усмотрения кредитора зави­сит, будет заявлено требование о выдаче судебного приказа или обычный иск. По мнению авторов научно-практического пособия «Мировой судья в гражданском судопроизводстве», отсутствие в действующем ГПК РФ конкретных указаний на альтернативный характер приказного производства в ряде случаев приводит к нару­шению судьями норм процессуального права. Суды, принимая ис­ковые заявления, рассматривают их без согласия истца в порядке приказного производства и оканчивают дела вынесением судебного приказа
2
.
Уточнение пределов применимости приказного производства связано не только с ограничением пределов его применения, но в некоторых случаях, ставших уже характерными для повседневной практики мировых судей, требует их расширения. Вот лишь один из таких случаев.
Одной из актуальных проблем судопроизводства мировых судей в последние годы стала практика переноса некоторыми государст­венными и муниципальными учреждениями (предприятиями) ис­полнения своих обязанностей по взысканию задолженностей по различного рода платежам на «плечи» мировых судей. Это касается прежде всего налоговой инспекции РФ (взыскание транспортного налога) и предприятий ЖКХ (взыскание задолженностей по пре­доставленным жилищным коммунальным услугам), которые не в
1
Приказное производство — специфическая форма защиты прав и интересов кредитора как лица, опирающегося на письменные доказательства, обладаю­щие высокой степенью достоверности, против должника, не выполняющего обязательств.
2
Мировой судья в гражданском судопроизводстве: Научно-практическое посо­бие / Под ред. А.Ф. Ефимова, И.К. Пискарева. М., 2004. С. 261—262.
205
состоянии сами обеспечить выполнение этих обязанностей в пол­ном объеме и в надлежащие сроки. Подмена институтом мировых судей исполнительной власти свидетельствует о наличии кризиса административного механизма, выход из которого до сих пор госу-
1
дарством не найден
. К сожалению, эта ситуация сохраняется до настоящего времени. Одним из паллиативных способов снятия на­пряженности в этой ситуации могло бы стать изменение формули­ровки ст. 122 ГПК РФ «Требования, по которым выдается судеб­ный приказ» путем расширения объема требований налоговой ин­спекции о взыскании с граждан недоимки по налогам в судебном порядке. В разряд требования по поводу выдачи судебного приказа, связанного с недоимкой по налогу, целесообразно включить и пеню за несвоевременную уплату налога, которая императивно преду­смотрена Налоговым кодексом РФ. Это позволит перевести заяв­ленный предмет спора в правовой режим приказного, а не искового производства. При этом права должника никоим образом не нару­шаются. В случае поступления от него в установленный срок воз­ражений относительно исполнения судебного приказа по общему правилу приказного производства мировой судья обязан отменить вынесенный им судебный приказ и разъяснить взыскателю его пра­во на обращение в суд в порядке искового производства. Реализа­ция такого предложения поможет оптимизировать процессуальную деятельность мирового судьи, в том числе дать ему реальную воз­можность сократить затраты своего времени на «исполнение чужих обязанностей» и сосредоточиться на рассмотрении более сложных судебных дел.
Таким образом, альтернативность приказного производства ми­ровых судей — это проявление диспозитивности в гражданском процессе и одна из его ключевых характеристик. Она представляет собой, с одной стороны, важную гарантию защиты прав и законных интересов субъектов права, а с другой — существенную предпосыл­ку оптимизации и обеспечения оперативности гражданского про­цесса института мировых судей в условиях противоречивого разви­тия частных и публичных правоотношений в России.
Современный уголовный процесс не предусматривает упроще­ния юридических процедур, в том числе и у мировых судей по уго­ловным делам, которые отнесены к их компетенции. Это связано с требованиями ст. 49 Конституции РФ о том, что виновность обви­няемого в совершении преступления должна быть доказана в пре­дусмотренном законом порядке и установлена вступившим в за­конную силу приговором суда. Иначе говоря, виновным в соверше-
1
Колоколов Н.А. Мировая юстиция в зеркале статистики // Мировой судья. 2004.
¹ 2. Ñ. 2.
206
нии преступления человека можно признать лишь приговором суда независимо от того, признает он сам себя таковым или нет. Судеб­ный приказ никак не может считаться аналогом приговора по при­чине того, что судебный приказ теряет юридическую силу сразу по­сле выражения обвиняемым своего несогласия, а приговор может быть отменен лишь вышестоящим судом, и только после этого он теряет свою юридическую силу. Поэтому имеющиеся в науке пред­ложения о введении института судебного приказа в уголовный про-
1
в настоящее время являются неконституционными.
öåññ
Еще одно особое свойство судебного процесса института миро­вых судей — апелляционный порядок пересмотра судебных решений мировых судей как суда первой инстанции.
Предметная подсудность мировых судей по рассмотрению и разрешению судебных дел из области гражданского, уголовного су­допроизводства и административного производства характеризуется тем, что их правосудие охватывает значительную часть социальных конфликтов, которые затрагивают интересы большинства населения страны.
Особое место в числе охраняемых законом интересов граждан занимают интересы, удовлетворение которых непосредственно свя­зано с решениями мировых судей. Благодаря праву на обжалование решения мирового судьи, еще не вступившего в законную силу, каждый участник судебного процесса имеет возможность отстаивать свои права либо права своего доверителя или подзащитного в вы­шестоящем суде. Понятно, что судебные ошибки при рассмотрении и разрешении дел мировыми судьями в принципе недопустимы, но они существуют и их невозможно избежать. Вместе с тем эти ошиб­ки можно и нужно исправлять. Количественные и качественные показатели оценки ошибок в судебных решениях мировых судей, выявленных в порядке апелляционного производства вышестоящим судом, являются ключевыми критериями оценки эффективности судебной деятельности института мировой юстиции независимо от административно-территориального уровня ее рассмотрения. Этот тезис подтверждается анализом практики апелляционного обжало-
2
вания
. Его результаты свидетельствуют о наличии устойчивой тенденции увеличения количества судебных дел, рассмотренных и разрешенных мировыми судьями, и повышения активности участников процесса, связанной с их несогласием с решениями мировых судей.
1
См., например: Трубникова Т.В. Упрощенные судебные производства в уголов-
ном процессе России: Дис. …. канд. юрид. наук. Томск, 1997. С. 222—223.
2
См.: Статистика Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации за 2000—2004 гг.
207
Именно для исправления ошибочных судебных решений миро-
1
вых судей и было создано апелляционное обжалование
— один из видов обжалования, относящийся исключительно к институту ми­ровой юстиции. Известный процессуалист М.В. Духовский характе­ризовал апелляцию как «просьбу о пересмотре неокончательного приговора суда в полном объеме или известных его частях, и при­том пересмотра не только в отношении соблюдения формы и за-
2
конности, но и в отношении существа»
. Современную апелляцию можно определить как механизм обжалования судебного решения мирового судьи в вышестоящую инстанцию с целью пересмотра дела по правилам и в порядке, предусмотренным гражданским, уголов­ным судопроизводством, а также административным производством.
Анализ современного законодательства показывает, что меха­низм апелляционного обжалования (объект, субъекты, основания, порядок и т.д.) имеет свои особенности, отличающие его от касса­ционного обжалования. Оно также отличается от видов судопроиз­водства и производства по делам об административных правонару­шениях, отражая отличия целей и задач каждого вида судебного процесса и административного производства.
Теоретико-прикладные основы современного апелляционного производства достаточно подробно исследованы в научных трудах В.М. Лебедева, В.В. Дорошкова, В.Н. Ткачева, Е.А. Борисовой и мно­гих других ученых-процессуалистов. Сравнительный анализ научных
3
публикаций
по основным проблемам апелляционного производства свидетельствует об их многочисленности и важности их разрешения для обеспечения справедливого и законного рассмотрения и разре­шения споров, отнесенных к компетенции мировых судей.
Обжалование решений и определений (судебные решения) ми­ровых судей происходит в районном (городском) суде как инстан­ции, рассматривающей жалобы в порядке апелляции. В настоящее
1
Термин «апелляция» известен со времен древнего Рима и означает (от лат. ap-
pellation — обращение, жалоба или appellarel — призывать). См.: Краткий сло­варь иностранных слов / Сост. С.М. Лошкина. 4-е изд. М., 1974. С. 31.
2
Духовский М.В. Русский уголовный процесс. М., 1908. С. 387.
3
Базаров Б. При апелляционном производстве возможно нарушение принципа
состязательности // Российская юстиция. 2002. ¹ 3. С. 27—29; Осипова М.С. Предпосылки апелляционного обжалования в гражданском процессе России // Мировой судья. 2004. ¹ 4. С. 23—27; Козлов М.А. Некоторые проблемы апелля­ционного обжалования решений мировых судей // Мировой судья. 2005. ¹ 3. С. 29—30; Брянский В.Ю. Апелляционное обжалование в уголовном процессе Российской Федерации // Мировой судья. 2005. ¹ 6. С. 27—28; Калиничен- êî Ò.Â. Вопросы рассмотрения дел об административных правонарушениях ми­ровыми судьями благовещенских городских судебных участков // Мировой су­дья. 2005. ¹ 4. С. 25—27 и т.п.
208
время основная дискуссия среди ученых и практиков развернулась вокруг вопроса о необходимости сохранения или целесообразности
1
изменения действующих правил апелляции
. В отношении обжало­вания решений мировых судей гражданско-процессуальное право предусматривает правовой режим исключительно полной апелля­ции. По мнению М.П. Полякова, в существующей апелляции на­лицо явное противоречие: «С одной стороны, профессиональное недоверие и как следствие — апелляционный порядок пересмотра решений, но с другой — установка на профессиональную мощь ми-
2
рового судьи»
.
По мнению сторонников отказа от полной апелляции и перехо­да к неполной апелляции в гражданском судопроизводстве (напри­мер, М.А. Козлова, Б. Базарова и т.п.), это позволит оптимизиро­вать процесс и результаты судебной защиты прав и законных инте­ресов граждан, а также исключить случаи злоупотребления правом со стороны недобросовестных участников процесса. По их мнению, существующие правила полной апелляции в гражданском процессе допускают для участников процесса возможность изменить предмет или основания иска, изменить размер исковых требований, предъ­явить встречный иск, заменить ненадлежащего ответчика, привлечь к участию в деле третьих лиц. Она прямо не ограничена законом и является существенным признаком полной апелляции. Сторонники такого подхода считают, что в этой ситуации районному суду необ­ходимо в соответствии с п. 4 ст. 1 ГПК РФ применять положения п. 3 ст. 266 АПК РФ, касающиеся правил неполной апелляции, ко­торые не допускают вышеперечисленных действий со стороны уча­стников процесса.
По мнению сторонников принципиального сохранения правил полной апелляции (например, Р. Шакирьянова, М.С. Осиповой и др.), она оправданна и эффективна именно в отношении института мировой юстиции. Повторное рассмотрение дела апеллятором дис­циплинирует мирового судью и ориентирует его на тщательное выполнение требований закона при вынесении судебных решений. Правила неполной апелляции, предусмотренные кассационным
1
Ïðè полной апелляции рассмотрение дела в районном суде производится по
правилам суда первой инстанции. Суд вправе устанавливать новые факты и ис­следовать новые доказательства без каких-либо ограничений (ст. 327 ГПК РФ). Единственным ограничением пределов рассматриваемой жалобы является тре­бование ГПК РФ о запрещении включения в жалобу требований, не заявленных мировому судье (п. 2 ст. 322 ГПК РФ). При неполной апелляции дополнительные доказательства принимаются апеллятором, если лицо, участвующее в деле, обос­новало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него.
2
Поляков М.П. Óêàç. ñî÷. Ñ. 6.
209
производством в судах общей юрисдикции и в апелляционном про­изводстве арбитражных судов, неприемлемы для обжалования су­дебных решений мировых судей. В качестве аргумента в пользу сво­ей позиции авторы высказывают мнение о том, что полная апелля­ция предоставляет участникам процесса больше процессуальных гарантий по защите их прав и интересов. Так, судья Верховного суда Республики Татарстан Р. Шакирьянов, полемизируя по этому поводу на страницах журнала «Российская юстиция», отмечает, что мировому судье законом предоставлено достаточно полномочий для того, чтобы выполнять работу по осуществлению правосудия. На качество выносимых им судебных решений влияет прежде всего профессионализм судьи. Именно он предопределяет стабильность, законность и обоснованность судебных решений мирового судьи. По его мнению, ГПК РФ предусмотрел все необходимые предпо­сылки для качественного разрешения споров мировыми судьями
1
.
Сравнивая описанные выше позиции, отметим, что ни одна из них не безупречна и нуждается в дополнительном изучении, уча­стие в котором мировых судей-практиков могло бы принести зна­чительную пользу. В настоящее время институт мировой юстиции уже доказал свою состоятельность как полноправный институт су­дебной власти. Мировые судьи обладают достаточной квалифика­цией для качественного осуществления судебной деятельности в пределах предоставленных им полномочий. С точки зрения объема и пределов судебного разбирательства повторное рассмотрение дела по правилам полной апелляции фактически означает повторение судебной деятельности мировых судей. По мнению Р. Шакирьянова, это дает участникам процесса больше процессуальных гарантий по защите прав и интересов. Но при этом возникают следующие вопросы.
x Не появляется ли при этом дисбаланс между правосубъектно-
стью сторон процесса, и если это происходит, то за чей счет?
x Что имеет большую социально-правовую ценность — реализа-
ция принципа расширения процессуальных гарантий участни­ков или соблюдение неизменности конституционного принципа равноправия сторон на всех инстанциях судебного процесса?
М.А. Козлов предлагает развитие процессуального закона от полной апелляции к неполной
2
.
При полной апелляции судебных решений мирового судьи про­исходит асимметричное изменение прав и обязанностей сторон в
1
Шакирьянов Р. Стабильность решений мировых судей зависит от выполнения
требований закона // Российская юстиция. 2003. ¹ 5. С. 39—40.
2
Козлов М.А. Óêàç. ñî÷. Ñ. 29.
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]