Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Мировая юстиция. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
В целом разрешение проблем, связанных с состоянием этого
института, под силу лишь самому обществу. Это требует использования возможностей множества социальных и правовых институтов.
Работа может вестись по многим направлениям, и не только по
тем, которые были предложены в настоящей книге. Важно, чтобы
как предлагаемые, так и любые другие альтернативные варианты
повышения эффективности мировой юстиции сопровождались надлежащей перепроверкой и апробацией, в том числе и с обязательным участием сообщества мировых судей.
Ʉɨɧɬɪɨɥɶɧɵɟ ɪɚɛɨɬɵ ɤ ɱɟɬɜɟɪɬɨɦɭ ɦɨɞɭɥɸ
1. «Требуемое» и «реальное» состояние социально-правового института мировой юстиции.
2. Задачи, стоящие перед мировым судом на современном этапе.
3. Основные подходы к оценке качества судебной деятельности.
4. Особенности рассмотрения гражданских дел у мирового судьи,
вытекающих из трудовых правоотношений.
5. Особенности рассмотрения гражданских дел, вытекающих из семейных правоотношений, у мирового судьи.
6. Понятие судебно-властных отношений.
7. Правовая культура мировых судей.
8. Проблемы реализации мировыми судьями норм публичного права.
9. Рассмотрение мировым судьей административных дел.
10. Региональные основы организации мировых судов.
11. Роль прокурора в мировом суде.
12. Участие адвоката в разбирательстве дел у мирового судьи.
13. Факторы, влияющие на социально-правовое положение мирового
суда.
14. Федеральные основы организации мировых судов.
15. Эффективное правосудие: теория и практика.
Ʉɨɧɬɪɨɥɶɧɵɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɤ ɱɟɬɜɟɪɬɨɦɭ ɦɨɞɭɥɸ
1. Назовите основные показатели функционирования мировой юстиции в РФ. Охарактеризуйте проблемы определения состояния мировой юстиции.
2. В чем суть гносеологического подхода к состоянию института
мировой юстиции?
3. Раскройте предметный подход к состоянию института мировой
юстиции.
4. Охарактеризуйте современное состояние мировой юстиции: проблемы и пути их решения.
6. Раскройте системный подход к определению понятия «эффективность функционирования мировой юстиции».
321
5. Базовая модель социально-правовой оценки эффективности мировой юстиции: понятие, содержание.
7. Дайте системный анализ понятия «эффективность правосудия» и
его основных элементов.
8. Осветите основные системы критериев оценки эффективности
мировой юстиции: понятие, содержание, функции.
9. Раскройте перспективы развития мировой юстиции в России.
10. Опишите основные модели развития института мировой юстиции.
11. Пути совершенствования института мировой юстиции: федеральный и региональный уровни.
Ʉɨɧɬɪɨɥɶɧɵɟ ɬɟɫɬɵ ɤ ɱɟɬɜɟɪɬɨɦɭ ɦɨɞɭɥɸ
1. Совпадают ли в настоящее время оценки состояния института
мировой юстиции обществом и государством?
(1) не совпадают;
(2) совпадают;
(3) в зависимости от субъекта федерации;
(4) вообще не применимы к данной проблеме.
2. Способность института мировой юстиции быть полезным для
общества по определению
(1) синонимична;
(2) плюралистична
(3) дуалистична;
(4) универсальна.
3. Подходы к механизму реализации судебной власти:
(1) государственно-правовой;
(2) социально-правовой;
(3) международно-правовой;
(4) все вышеперечисленное.
4. Приведение состояния института мировой юстиции в соответствие с правовыми требованиями возможно,
(1) расширяя или видоизменяя возможности института мировой юстиции;
(2) модифицируя сам механизм правоприменения;
(3) применяя комбинации указанных методов;
(4) путем всего вышеперечисленного.
5. Основные социально-правовые противоречия между требуемыми
и реально существующими возможностями института мировой юстиции:
(1) отсутствие законодательного закрепления конкретных целей миро-
вых судей;
(2) произвольность в формировании законодательных актов рядом субъ-
ектов РФ;
322
(3) неудовлетворительные результаты вызванные грубыми нарушениями
норм права;
(4) не регламентированное четко организационное обеспечение.
6. Основные социально-правовые противоречия между требуемыми
и существующими состояниями мировой юстиции при реализации ее
возможностей:
(1) нежелание представителей власти менять судоустройство в интере-
сах общества;
(2) недостаточная информированность населения о работе мировых
судей;
(3) выполнение мировыми судьями не свойственных им функций;
(4) все вышеперечисленные.
7. Социально-правовые проявления противоречий между требуемым
и реально существующим состояниями института мировой юстиции
проявляются в:
(1) законодательное закрепление возможностей;
(2) механизм их реализации;
(3) научно-теоретические основы;
(4) во всем вышеперечисленном.
8. Наибольшую теоретическую и практическую ценность для определения общего состояния института мировой юстиции представляет
информация о состоянии
(1) функций и процессуальных форм судебной деятельности мировых
судей;
(2) организации мировой юстиции;
(3) профессиональной правовой культуры мировых судей;
(4) финансового обеспечения мировых судей.
9. Большинство граждан, оценивая состояние судебных органов в
обществе в международном опросе, связывают недостатки в их функционировании с
(1) неэффективностью организации и деятельности судебной системы;
(2) высокой стоимостью судопроизводства;
(3) недостаточным вниманием правительства нуждам судебной системы;
(4) всем вышеперечисленным.
10. Для российской судебной власти наиболее характерно:
(1) высокая стоимость судопроизводства;
(2) недостаточность правовой регламентации;
(3) качество профессиональной правовой культуры судей;
(4) трудность доступа к судебной системе.
11. Факторы внешней среды, влияющие на состояние института
мировой юстиции:
(1) социально-правовые;
(2) структурные;
323
(3) социально-политические;
(4) все вышеперечисленные.
12. Факторы внешней среды, влияющие на состояние мировой юстиции, воздействуют
(1) прямо;
(2) опосредованно;
(3) в зависимости от ситуации;
(4) не влияют вообще.
13. Правосудие как форма деятельности мировых судей
(1) не персонифицировано;
(2) персонифицировано;
(3) персонифицировано в зависимости от ситуации;
(4) деятельности мировых судей не является правосудием.
14. К проблемам в развитии мировой юстиции, отмеченным председателем Верховного Суда В.М. Лебедевым на VI Всероссийский съезде судей в декабре 2004 г., относятся:
(1) ограничение самостоятельности судей;
(2) слабая законодательная основа;
(3) недостаточное финансирование;
(4) большая кадровая ротация корпуса мировых судей.
15. Справедливость судебных постановлений мировых судей зависит от
(1) организации местной власти;
(2) уровня профессионализма судей;
(3) качества законодательной базы;
(4) финансирования корпуса судей.
16. Социальный результат различного восприятия обществом общего состояния работы мировых судей — это
(1) эффективность работы мировой юстиции;
(2) доверие населения к мировой юстиции;
(3) отношение государства к мировой юстиции;
(4) доверие вышестоящих судебных органов к мировой юстиции.
17. Объективную природу правовых ожиданий общества в области
правосудия можно рассматривать в отношении
(1) правовом;
(2) социальном;
(3) экономическом;
(4) легитимном.
18. К субъективным факторам, влияющим на уровень доверия населения к мировым судьям, относятся:
(1) законодательная основа судебной системы;
(2) организационная структура;
324
(3) деятельность средств массовой информации;
(4) финансирование судебной системы.
19. Исследование общего состояния мировой юстиции предполагает
получение знаний на основе анализа:
(1) объективных признаков;
(2) законодательной основы;
(3) внутренних признаков;
(4) внешних признаков.
20. К выделяемым уровням распознавания и обнаружения проблем
института мировой юстиции относятся
(1) социально-психологический;
(2) институциональный;
(3) социетальный;
(4) все вышеперечисленные.
21. Социально-правовые проблемы мировой юстиции должны разрешаться
(1) только мировыми судьями;
(2) вышестоящей судебной системой РФ;
(3) совместными усилиями общества и государства;
(4) только государственными органами.
22. Функциональный эффект судебной системы обусловливается
(1) эффективной работой всех элементов системы;
(2) эффективной организацией со стороны государства
(3) способностью одних элементов компенсировать низкую эффектив-
ность других;
(4) всем вышеперечисленным.
23. Значительная роль в повышении эффективности системы мировой юстиции принадлежит
(1) правовой науке;
(2) Президенту РФ;
(3) вышестоящим судам;
(4) общественности.
24. Организационную деятельность судебной системы нужно рассматривать как
(1) различное целое;
(2) единое целое;
(3) различное в зависимости от обстоятельств;
(4) иерархическую структуру.
25. Понятие эффективность применительно к системе мировой юстиции следует понимать как
(1) сам эффект;
(2) результат действия;
(3) свойство системы достигать цели;
(4) все вышеперечисленное.
325
26. К критериям эффективности управления следует относить
(1) признаки проявления управления;
(2) уровень и качество управления;
(3) соответствие потребностям и интересам общества;
(4) разумность материальных затрат.
27. Эффективность правосудия напрямую зависит от
(1) количественных показателей судебной деятельности;
(2) достижения судами социально значимых целей;
(3) материальной базы;
(4) всего вышеперечисленного.
28. Анализ эффективности правосудия следует начинать с
(1) оценки статистических результатов судебной деятельности;
(2) изучения организационно-правовой основы;
(3) исследования обоснованности наделения судов той или иной под-
судностью;
(4) источников материального обеспечения.
29. Изменения предметной подсудности происходят в плоскостях
(1) исторической;
(2) географической;
(3) личностной;
(4) законодательной.
30. На эффективность правосудия влияют
(1) социально-психологические факторы;
(2) научная организация труда в судах;
(3) состояние судебных кадров;
(4) все вышеперечисленное.
31. К критериям эффективности правосудия социальной направленности относятся
(1) гарантированность судами соблюдения принципов социальной спра-
ведливости;
(2) низкую стоимость отстаивания нарушенных прав;
(3) соотносимость уровней судопроизводства с мировыми стандартами;
(4) оперативность при защите своих прав.
32. Непосредственное понятие «эффективность правосудия» должно
конструироваться, исходя из задач, определенных в
(1) Конституции;
(2) законе о судебной власти;
(3) законах субъектов федерации;
(4) общественной морали.
33. Под эффективностью правосудия в узком смысле следует понимать
(1) рассмотрение судами и разрешение конкретных дел;
(2) вклад судебной власти в достижение целей государства;
326
(3) защиту судебной властью прав граждан;
(4) все вышеперечисленное.
34. Базовый элемент судебной системы — это
(1) нормативно-правовая база;
(2) судья;
(3) суд в целом;
(4) аппарат суда.
35. В понятие исследование эффективности судебной власти входят
следующие элементы
(1) задачи правосудия;
(2) деятельность судов по их достижению;
(3) результаты этой деятельности;
(4) все вышеперечисленное.
36. Укажите неверный признак судебно-властных отношений:
(1) возникают в процессе реализации органами судебной власти своих
функций;
(2) имеют в качестве обязательного субъекта судебную власть;
(3) всегда являются частными отношениями;
(4) отличаются особой процессуальной формой.
37. Основными сущностными характеристиками правосудия являются
(1) разрешение конфликтов специально уполномоченными органами
власти;
(2) разрешение на основе норм права (материального и процессуального);
(3) экономическая невыгодность сторонам;
(4) гарантированность исполнения судебного решения.
38. Укажите некоторые причины эффективности судебного порядка
разрешения споров:
(1) принимаемые решения отвечают социальным ожиданиям;
(2) уводит конфликта из повседневной реальности в сферу права;
(3) возможность оперировать такими категориями как законность и
справедливость;
(4) все вышеперечисленное.
39. Базовая система критериев оценки социально-правовой эффективности мировой юстиции в настоящее время
(1) отсутствует;
(2) присутствует в законе о судебной системе;
(3) присутствует в законах субъектов РФ;
(4) присутствует в законе о мировых судьях.
40. Обязательные компоненты, включаемые в содержание понятия
состояния мировой юстиции — это
(1) целеполагание мировой юстиции;
(2) организация мировой юстиции;
(3) профессиональная правовая культура мировых судей
(4) все вышеназванное.
327
41. К условиям эффективности мировой юстиции относятся
(1) степень достижения соответствующих целей;
(2) удовлетворение требованиям правовых интересов общества;
(3) минимализация финансовых затрат;
(4) подчинение системе государственной власти.
42. К критериям, характеризующим социально-правовую эффективность института мировой юстиции НЕ относится
(1) целевой;
(2) организационный;
(3) финансовый;
(4) функциональный.
43. Обстоятельства, без учета которых невозможно говорить о создании идеальной модели института судебной власти, — это
(1) понимание государством процессов социализации судебной власти;
(2) заинтересованность государства в использовании правовой науки;
(3) ориентация на зарубежный опыт развития судебной системы;
(4) расширение нормативно-правовой базы судебной системы.
44. Укажите маловероятный вариант развития мировой юстиции:
(1) равномерное соединение российской и зарубежных моделей;
(2) принятие одной из зарубежных моделей мировой юстиции;
(3) приверженность российской модели мировой юстиции;
(4) отказ от попыток изменения, наряду с продолжением научных ис-
следований.
45. С точки зрения законодательного развития возможностей института мировой юстиции необходимо:
(1) определить пути дальнейшего совершенствования действующего за-
конодательства;
(2) определить будущие социальные конфликты;
(3) увеличить число соответствующих нормативно-правовых актов;
(4) развивать направления научного обеспечения законодательного
процесса.
46. Дуализм правового статуса мировых судей в условиях федеративного устройства и разграничения предметов ведения учитывается с
точки зрения:
(1) социально-правового критерия;
(2) государственно-правового критерия;
(3) общественной позиции;
(4) построения правового государства.
47. Использование процедур примирения как средств разрешения
учитываются с точки зрения:
(1) государственно-правового критерия;
(2) демократизма общества;
(3) социально-правового критерия;
(4) всего вышеперечисленного.
328
Ʉɥɸɱ ɤ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɵɦ ɬɟɫɬɚɦ ɤ ɱɟɬɜɟɪɬɨɦɭ ɦɨɞɭɥɸ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
2 3 1, 2 4
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
3, 4 4 3 3 1 2 3 1, 2, 32 3 1, 2 4 1, 3 2 1 3 4 3
37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
1, 2, 44 1 4 1, 2 3 1, 2 1 1, 2, 42 3
1, 2,
4
4 1, 2
1, 2,
4 3 1, 3 2 1 1, 4 2,3 2 1, 2 3
3
329
Ȼɥɨɤ 6
ȼɨɫɫɬɚɧɨɜɢɬɟɥɶɧɨɟ ɩɪɚɜɨɫɭɞɢɟ
ɦɢɪɨɜɨɣ ɸɫɬɢɰɢɢ
6.1. ɂɞɟɢ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɫɭɞɢɹ
ɢ ɪɨɥɶ ɦɢɪɨɜɨɣ ɸɫɬɢɰɢɢ ɜ ɢɯ ɩɪɨɞɜɢɠɟɧɢɢ
Процедуры восстановительного правосудия уже более тридцати лет
развиваются и получают все большее распространение в различных
государствах Европы, Северной Америки, Австралии, Новой Зеландии. Однако в современной юриспруденции России (и в доктрине,
и в законодательстве, и в практике судопроизводства) это явление
все еще остается инородным и дискуссионным
ляется уместным остановиться сначала на некоторых понятийных
моментах.
Что такое «восстановительное правосудие» и правосудие ли это
в строгом смысле привычных и традиционных для российской юридической науки понятий?
Термин «восстановительное правосудие» вошел в обиход и стал
широко употребляться в научных публикациях после перевода на
русский язык и издания в России известной работы Ховарда Зера
Восстановительным правосудием переводчики назвали (точнее, так
перевели название) описанную Х. Зером технологию
уголовно-правовых конфликтов, возникшую в практике уголовного
судопроизводства Канады в 70-х годах ХХ в. Суть этой технологии
состоит в том, что по делам о преступлениях, которыми вред при-
1
2
. Поэтому представ-
4
разрешения
3
.
1
Вопросы интеграции идей восстановительного правосудия в работу мировых
судей исследованы в специальной монографии; с согласия авторов ее основные
положения приведены и использованы в настоящем пособии. См. Воскобитова
Л.А., Ткачев В.Н., Сачков А.Н. «Мировая юстиция и восстановительное правосудие: теория и практика развития». Ростов н/Д, 2007.
2
См. материал экспертного семинара «Место примирения и посредничества в
доктрине уголовного правосудия» // Государство и право. 2006. ¹ 9—10.
3
Çåð Õ. Восстановительное правосудие: новый взгляд на преступление и нака-
зание: Пер. с англ. / Общ. ред. Л.М. Карнозовой. М., 1998.
4
Технологии представляют собой совокупность последовательно применяемых
процедур, приемов и способов деятельности, направленных на наиболее оптимальную и эффективную реализацию целей и задач конкретного субъекта в определенное время и в определенном месте // См. Соловьев А.И. Политология:
Политическая теория, политические технологии: Учебник. М., 2004. С. 418.
330
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]