Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международное частное право. Том 1. Общая часть. Учебник
.pdf
Регламента ЕС № 864/2007 от 11 июля 2007 г. о праве, подлежащем
применению к внедоговорным обязательствам («Рим II»), они применяются лишь в случаях, когда конкретные внедоговорные обязательственные отношения не подпадают под действие вышеупомянутого Регламента (§ 48 Закона).
Бельгия. Кодекс (Закон) о МЧП 2004 г. является первым кодифицированным актом Бельгии в области МЧП. Работа по его созданию велась на протяжении нескольких лет, в результате был принят документ, состоящий из 136 статей (включая заключительные
положения). Кодекс подразделяется на несколько глав (общие положения; физические лица; брак и иски из брачно-семейных отношений; сожительство; установление и оспаривание родства; обязательство по выплате содержания (алиментов); наследование; вещи;
обязательства; и др.). Каждая глава включает разделы, содержащие
процессуальные правила, касающиеся определения международной подсудности по предмету регулирования данной главы; правила о выборе применимого права, а также, в случае необходимости, специальные правила о признании и исполнении иностранных
судебных решений по вопросам, рассматриваемым данной главой.
Подобную структуризацию нормативного материала можно также наблюдать в Законе о МЧП Швейцарии 1987 г. (который, кстати, во многом и послужил своеобразной моделью при разработке Кодекса Бельгии). В гл. 1 содержатся общие положения. Глава 2
посвящена физическим лицам. Глава 3 регулирует вопросы брачных отношений, гл. 4 – вопросы отношений совместного проживания, когда партнеры являются лицами одного пола. Глава 5 устанавливает правила, касающиеся института происхождения детей.
Глава 6 регулирует алиментные обязательства. Глава 7 посвящена
вопросам наследования, гл. 8 – вещному праву, гл. 9 – обязательственному праву. Глава 10 содержит нормы, касающиеся юридических лиц. Глава 12 включает нормы относительно доверительной
собственности. Глава 13 содержит заключительные положения.
Болгария. Кодекс МЧП 2005 г. (вступил в силу 21 мая 2005 г.)
представляет собой первый в истории страны детально проработанный и систематизированный акт по вопросам МЧП и международного гражданского процесса. Кодекс был разработан Министерством юстиции Болгарии совместно с Немецким фондом
международной правовой помощи на основе современных подходов к регулированию тех или иных коллизионных вопросов, которые были сформулированы правовой доктриной Болгарии, а также
37
38
на основе анализа различных положений зарубежного законодательства о МЧП (в частности, таких стран, как Германия, Бельгия,
Италия, Швейцария). Кодекс состоит из четырех частей: общие
положения; правила определения подсудности и порядка производства по конкретным делам, осложненным иностранным элементом, в судах и иных судебных органах Болгарии; правила об
определении применимого права; правила, касающиеся признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений, –
и в общей сложности насчитывает 124 статьи. Многие нормы
Кодекса (в особенности касающиеся определения личного закона и юридического статуса юридических лиц, а также положения
в области наследственного права, права собственности и права,
регулирующего внедоговорные обязательства), являются новеллами для законодательства Болгарии.
39
Венгрия. Закон (Кодекс) о МЧП 1979 г. явился первой нацио-
нальной кодификацией МЧП, в которой было объединено регулирование коллизий законов с регулированием проблем, касающихся международного гражданского процесса. Закон представляет
собой детально проработанный акт, содержащий правила по общим
вопросам МЧП (многие из которых в других странах решаются
только на доктринальном уровне, в частности проблемы квалификации, взаимности, установления содержания иностранного
права и др.), а также нормы, посвященные физическим и юридическим лицам и государству как субъекту гражданских отношений, осложненных иностранным элементом, праву собственности
(в том числе интеллектуальной), обязательствам, наследованию,
семейным и трудовым отношениям. Три последние главы Закона
(гл. IX–XI) посвящены международному гражданскому процессу, в частности вопросам юрисдикции, правилам процесса, а также признанию и исполнению решений иностранных судов и других органов.
40
Венесуэла. Работа над созданием Закона о МЧП Венесуэлы
была длительной и напряженной: она началась еще в 1958 г., первый проект Закона был подготовлен уже спустя 10 месяцев, однако нуждался в существенной доработке и был опубликован только
в 1963 г. совместно с пояснительным докладом. Проект стал предметом широких дискуссий; и национальные специалисты, и зарубежные эксперты выдвинули ряд рекомендаций по его усовершенствованию, многие из которых были учтены в следующем проекте
Закона 1965 г. Несмотря на положительную оценку проекта раз-
личными иностранными цивилистами (в частности, из Бразилии,
Австрии, Германии), он не был представлен на рассмотрение парламенту страны. Тем не менее многие соответствующие положения проекта Закона 1965 г. были включены в проект нового Гражданского процессуального кодекса Венесуэлы, а в целом проект
1965 г. оказал значительное влияние на развитие законодательства о МЧП в таких государствах, как Аргентина и Мексика. В 1995 г.
в Каракасе была организована конференция по вопросам МЧП среди профессорского состава всех университетов Венесуэлы, на которой было принято решение обратиться к правительству страны
с официальным предложением направить на рассмотрение парламента проект Закона 1965 г. с изменениями и дополнениями в свете
международных обязательств, принятых на себя Венесуэлой, а также изменений, которые претерпело ее право за последние 30 лет.
Новый проект Закона о МЧП был окончательно оформлен к 1996 г.,
однако принят парламентом только в 1998 г. и вступил в силу
6 февраля 1999 г. Закон 1998 г. содержит более 60 статей, подразделенных на 12 глав (гл. I содержит общие положения, гл. II посвящена вопросам определения домицилия, гл. III – физическим лицам,
гл. IV – вопросам брачно-семейных отношений, гл. V – вещному,
гл. VI – обязательственному, а гл. VII – наследственному праву,
гл. VIII – вопросам действительности юридических действий,
гл. IX–XI – процессуальным вопросам, а в гл. XII включены заключительные положения).
Италия. Закон о реформе итальянской системы МЧП от 31 мая
1995 г. (вступил в силу 1 сентября 1995 г., а ряд статей – с 1 января
1996 г.) явился одним из последних крупных актов кодификации
международного частного права в экономически развитых государствах континентальной Европы. Между тем система коллизионных норм, разработанная П.С. Манчини, появилась еще в 1865 г.
Будучи закреплена последовательно в различных нормативно-правовых актах, она продолжала действовать вплоть до принятия ныне
действующего Закона.
Структура Закона выглядит следующим образом: титул I
«Общие положения» (ст. 1–2); титул II «Итальянская юрисдикция»
(ст. 3–12); титул III «Применимое право»: гл. I «Общие положения»
(ст. 13–19), гл. II «Правосубъектность и права физических лиц»
(ст. 20–24), гл. III «Юридические лица» (ст. 25), гл. IV «Семейные
отношения» (ст. 26–37), гл. V «Усыновление» (ст. 38–41), гл. VI
«Защита недееспособных и алиментные обязательства» (ст. 42–
41
42
45), гл. VII «Наследование» (ст. 46–50), гл. VIII «Вещные права»
(ст. 51–55), гл. IX «Дарение» (ст. 56), гл. X «Договорные обязательства» (ст. 57), гл. XI «Внедоговорные обязательства» (ст. 58–
63); титул IV «Действительность иностранных судебных решений
и иных правовых актов» (ст. 64–71); титул V «Переходные положения» (ст. 72–74).
43
Македония. Долгое время Македония входила в состав Социа-
листической Федеративной Республики Югославия, и на ее территории действовал Федеральный закон о разрешении правовых коллизий с законами других стран от 23 июля 1982 г. (вступил в силу
1 января 1983 г.). 8 сентября 1991 г. была провозглашена независимость Македонии, однако упомянутый Закон продолжал действовать на территории страны и после этой даты. В 2006 г. Министерство юстиции Македонии приняло решение о необходимости
проведения реформы МЧП и модернизации существующего Закона. В результате ряд устаревших норм Закона был заменен, в текст
включены положения по вопросам, которые ранее Законом 1982 г.
не охватывались. Проект нового Закона Македонии о МЧП был
одобрен парламентом 4 июля 2007 г. и вступил в силу 19 июля
2008 г. Закон 2007 г. состоит из 124 статей, подразделенных на
шесть глав: гл. I посвящена общим вопросам МЧП, гл. II содержит непосредственно коллизионные нормы о применимом праве
(в большинстве двусторонние), гл. III регулирует вопросы международной подсудности и судопроизводства, гл. IV – вопросы признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений,
гл. V содержит специальные положения, а гл. VI – заключительные и переходные положения.
44
Польша. Польша относится к числу стран, в которых нор-
мы МЧП традиционно содержатся в кодификационных актах.
В настоящее время основным источником норм о МЧП является одноименный закон от 12 ноября 1965 г. (заменивший ранее
действовавший акт от 2 августа 1926 г.), который содержит нормы гражданского, трудового и семейного права. При этом отдельные нормы МЧП есть также в Законе о воздушном праве 1962 г.,
Законе о морском праве 1961 г. и др. Поскольку согласно официальной доктрине в систему МЧП не входят нормы международного гражданского процесса, они кодифицированы в соответствующем отраслевом акте – в Гражданском процессуальном кодексе
1964 г. (ст. 1097–1153).
Сербия. Закон Югославии о разрешении правовых коллизий
с законами других стран 1982 г. с соответствующими внесенными изменениями продолжает действовать на территории Сербии,
Хорватии и Черногории. До его принятия разрозненные положения МЧП содержались в отдельных законах, однако четко структурированная система норм в стране отсутствовала. Впервые проект этого Закона был подготовлен в 1967 г. Закон содержит общие
положения и нормы о право- и дееспособности, об опеке, о признании лица умершим, праве собственности и других вещных правах, договорах, внедоговорной ответственности за причинение
вреда, наследовании, заключении и расторжении брака, признании его недействительным, о личных и имущественных отношениях супругов и лиц, находящихся в фактических брачных отношениях, об отношениях между родителями и детьми, установлении
отцовства и алиментировании, а также об усыновлении. Процессуальные нормы регулируют компетенцию судов и других органов страны по делам с иностранным элементом и положению иностранцев в процессе.
Тунис. Кодекс МЧП 1998 г. был введен в действие законом от
27 ноября 1998 г. При этом он значительно отличается от традиционного регулирования вопросов МЧП, которое свойственно странам Ближнего Востока или Африки. Данный Закон характеризует
высокая степень проработанности регулирования конкретных правовых проблем: он содержит не только нормы, касающиеся вопросов коллизий законов и международного гражданского процесса,
но также и нормы, регулирующие вопросы иммунитета иностранного государства и его собственности.
Данный Закон состоит из 76 статей и имеет следующую структуру: титул 1 содержит общие положения (ст. 1–2), титул 2 закрепляет компетенцию тунисских юрисдикционных органов (ст. 3–10),
титул 3 посвящен регулированию экзекватуры на решения и акты
иностранных юрисдикционных органов (ст. 11–18), титул 4 решает
вопросы иммунитетов (ст. 19–25), титул 5 определяет применимый
закон. При этом в гл. 1 содержатся общие положения о коллизии
законов (ст. 26–37). Глава 2 регулирует права лиц (ст. 39–44), гл. 3 –
вопросы семейного права (ст. 45–53). Глава 4 регулирует безвозмездный переход имуществ (ст. 54–56). Глава 5 посвящена вещным правам (ст. 57–61), гл. 6 – обязательствам из сделок (разд. 1,
ст. 62–69) и из закона (разд. 2, ст. 70–76).
45
46
47
48
Турция. Первым кодифицированным актом по МЧП, приня-
тым в Турции, считается Кодекс (Закон) по вопросам МЧП и международного гражданского процесса, действовавший в период с
20 ноября 1982 г. по 12 декабря 2007 г. С течением времени многие нормы Кодекса перестали удовлетворять потребностям торгового оборота, стала очевидной необходимость их модернизации
и приведения в соответствие с общемировыми и европейскими
стандартами в свете будущего вступления Турции в состав ЕС.
В результате 27 ноября 2007 г. был принят парламентом и 12 декабря 2007 г. вступил в силу новый Кодекс (Закон) по вопросам МЧП
и международного гражданского процесса. В состав этого акта
среди прочего входят нормы по общим вопросам МЧП, вещному,
семейному, наследственному праву, договорным и внедоговорным обязательствам, ряд положений посвящен международной
подсудности и вопросам признания и исполнения иностранных
судебных решений.
49
Швейцария. Международное частное право Швейцарии пер-
воначально носило прецедентный характер, его принципы были
сформулированы Федеральным трибуналом по аналогии с законами, действовавшими еще до принятия Гражданского кодекса
и разработанными преимущественно для регулирования правовых
коллизий между кантонами. Ситуация изменилась в связи с принятием 18 декабря 1987 г. и вступлением в силу 1 января 1989 г.
обширного Закона о МЧП (состоящего из 200 статей), который до
сих пор считается наиболее проработанным актом о МЧП, объединяющим как коллизионные нормы, так и нормы международного
гражданского процесса. Крайне примечательна структура данного
Закона, которая выгодно отличает его от большинства подобных
законов других стран: дело в том, что каждый из его подразделов
содержит параграфы, регулирующие три ключевых пункта –
юрисдикцию, применимое право и исполнение иностранных решений. Закон исходит из общего принципа применения того права,
с которым обстоятельства дела связаны наиболее тесным образом.
Специальные главы посвящены статусу физических лиц (личный
статут, право- и дееспособность, безвестное отсутствие), юридическим лицам (понятие, компетенция, статут и сфера его действия), семейному праву, правам детей, опеке, наследованию, вещному праву, правам на нематериальные блага (интеллектуальная
собственность), обязательственному праву, конкурсному производству, международной арбитражной подсудности, признанию
и исполнению решений судов и других органов иностранных государств. Таким образом, данный Закон содержит крайне широкий
круг норм, часть которых обычно не включается в подобные законодательные акты.
Эстония. В настоящее время в Эстонии действует Закон о МЧП
2002 г., который наряду с общими положениями содержит коллизионные нормы о физических и юридических лицах, вещном, наследственном праве, о договорных и внедоговорных обязательствах.
В данный акт включены также специальные правила о трудовых
договорах, договорах страхования и семейном праве. Процессуальные нормы в Законе отсутствуют, хотя в ходе его разработки
высказывались мнения о целесообразности принятия единого комплексного акта о МЧП, аналогичного швейцарскому Закону 1987 г.,
содержащему помимо прочих также нормы о международной подсудности и признании и исполнении иностранных судебных решений. Однако в итоговом варианте Закона Эстонии подобный подход отражения не нашел, и вопросы международного гражданского
процесса в настоящее время регулируются преимущественно нормами Гражданского процессуального кодекса Эстонии.
Необходимо отметить, что в настоящее время положения Закона Эстонии 2002 г. по вопросам регулирования договорных и внедоговорных обязательств утратили свое значение, поскольку были
заменены соответствующими нормами регламентов ЕС «Рим I»
и «Рим II».
Япония. Наиболее значимым источником норм МЧП в Японии на протяжении длительного времени являлся Закон о применении законов (Horei), принятый 21 июня 1898 г. и представлявший
собой довольно прогрессивный для своего времени акт, поскольку он устанавливал систему двусторонних коллизионных норм по
широкому кругу вопросов МЧП (в частности, в области договорного, деликтного, семейного, наследственного права). Упомянутый
Закон действовал на протяжении более чем 100 лет практически
в неизменном виде (за исключением тех его положений, преимущественно регулировавших брачно-семейные отношения, в которые
были внесены поправки в 1989 г.) и в итоге уже перестал удовлетворять потребностям современного гражданского оборота. В связи с этим в 2003 г. была создана рабочая группа по модернизации
упомянутого акта, результатом ее деятельности стал проект нового Закона, который был одобрен парламентом в 2006 г. и вступил
в силу 1 января 2007 г. под названием «Закон об общих правилах
50
51
52
применения законов». Закон 2006 г. включает в себя более 40 статей, содержащих предписания по вопросам определения личного
закона лица, опеки, попечительства, объявления лица безвестно
отсутствующим, а также предписания относительно права, подлежащего применению для регулирования вещных, обязательственных, брачно-семейных и наследственных отношений, осложненных иностранным элементом. Ряд специальных норм посвящен
отношениям с участием потребителей, а также деликтным обязательствам и обязательствам из трудового договора. Следует заметить, что большинство положений Закона 2006 г. перешли в него
из Закона 1898 г., однако существенные изменения были внесены
в регулирование договорных и внедоговорных обязательств и частично в правила, касающиеся определения личного закона и правосубъектности лиц. Правила, касающиеся признания и исполнения
иностранных решений, содержатся в Гражданском процессуальном кодексе Японии 1996 г.
53
2. Страны, где нормы МЧП содержатся во вводных положениях или в основном тексте Гражданского кодекса (отраслевая кодификация). В данной группе стран подавляющее боль-
шинство коллизионных норм, направленных на регулирование
отношений, осложненных иностранным элементом, содержится в едином кодифицированном акте или во вводном законе
к нему. Как правило, число таких норм меньше, чем это имеет
место в специализированном законе о МЧП других стран (своеобразным исключением из этого правила могут служить Вводный
закон к Гражданскому уложению Германии, в котором до недавнего
времени МЧП были посвящены 46 статей, и Гражданский кодекс
Квебека, кн. 10 «МЧП» которого включает в себя около 100 статей). При этом положения, касающиеся международного гражданского процесса (в частности, вопросов международной юрисдикции и признания и исполнения иностранных судебных решений),
в странах этой группы часто помещаются в другой кодифицированный акт – ГПК.
54
Алжир. ГК Алжира от 26 сентября 1975 г. содержит нормы
МЧП в 16 статьях гл. 2 «Коллизии законов в пространстве» титула 1 «Действие и применение законов» кн. 1 «Общие положения».
Статья 9 устанавливает, что для целей определения применимого права в случае коллизии законов для квалификации категории
правоотношения и предмета спора применяется алжирское право. Статья 10 определяет право, применимое к правовому стату-
су и дееспособности лиц. Статья 11 регулирует условия действительности брака, ст. 12 – его юридические последствия, включая
режим имущества супругов, а также расторжение брака. Статья 13
устанавливает случай обязательного применения алжирского права. Статья 14 регулирует алиментные обязательства. Статья 15
посвящена опеке и иным формам защиты недееспособных и безвестно отсутствующих. Статья 16 регулирует отношения наследования, ст. 17 – вещные права, ст. 18 – договорные обязательства,
ст. 19 – форму сделки, а ст. 20 – внедоговорные обязательства.
Статья 21 устанавливает приоритет норм специальных законов
и международных договоров Алжира. Статья 22 регулирует случаи
наличия нескольких гражданств у лица и отсутствия у него гражданства. Статья 23 посвящена отсылке к иностранному праву. Статья 23 содержит оговорку о публичном порядке.
Бразилия. Вводный закон к ГК 1942 г. состоит из 19 статей, при
этом непосредственно нормы МЧП содержатся в ст. 7–19. Характерной чертой данного Закона является наличие, наряду с коллизионными нормами, положений международного гражданского
процесса. Именно поэтому бразильское регулирование считают
предвосхитившим современные тенденции объединения в одном
нормативном акте вопросов коллизий законов и коллизий юрисдикций. Статья 7 определяет право, являющееся личным законом
физического лица, и право, регулирующее семейные отношения.
Статья 8 устанавливает право, подлежащее применению к вещным
правам. Статья 9 определяет право, подлежащее применению к обязательствам. Статья 10 решает вопросы наследования. Статья 11
определяет, какое право является законом юридического лица.
Статья 12 закрепляет компетенцию бразильских судов. Статья 13
определяет право, регулирующее вопросы доказывания. Статья 14
регулирует установление содержания норм иностранного права.
Статья 15 указывает условия признания иностранных судебных
решений. Статья 16 посвящена обратной отсылке и отсылке к праву третьей страны. Статья 17 устанавливает ограничения в применении иностранного права. Статьи 18–19 закрепляют некоторые
полномочия бразильских консульств.
Германия. Нормативное закрепление коллизионного регулиро-
вания для Германии традиционно: изначально основанные на теории статутов писанные нормы появились еще в Баварии в 1756 г.,
а затем во всеобщем земельном праве для прусских государств
1794 г. В настоящее время нормы, направленные на регулирование
55
56
отношений, осложненных иностранным элементом, содержатся
во Вводном законе к Германскому гражданскому уложению (ГГУ).
Подобный подход законодателя был обусловлен наличием разногласий среди составителей упомянутого акта относительно самой
возможности отнесения МЧП к частному праву и, следовательно,
включения его норм в состав германского гражданского кодекса
(в рамках его Общей части или отдельной Шестой книги). Специально созданной комиссией был предложен и получил одобрение
компромиссный вариант расположения норм МЧП во Вводном
законе. Действовавший до 1986 г. текст Вводного закона содержал довольно значительное число коллизионных норм (преимущественно односторонних) (ст. 7–31), однако в нем отсутствовали положения по многим существенным вопросам, в особенности
в области вещного и обязательственного права. 25 июля 1986 г. был
принят и 1 сентября 1986 г. вступил в силу Закон о новом регулировании в области международного частного права (Закон о международном частном праве), который заменил соответствующие
статьи Вводного закона. Система коллизионных норм была расширена (за счет включения в Закон норм о подсудности в области
семейного права и пр.), одновременно в закон были инкорпорированы правила Римской конвенции о праве, применимом к договорным обязательствам 1980 г. Получили новое решение некоторые
общие вопросы МЧП: оговорка о публичном порядке, обратная
отсылка, действие международных договоров и др. С 1 июня 1999 г.
вступил в силу Закон о международном частном праве для внедоговорных обязательственных отношений и для вещей, в соответствии с данным актом Вводный закон к ГГУ был дополнен новыми статьями (ст. 38–46). Отдельные дополнения и изменения были
внесены во Вводный закон и в соответствии с Законом от 27 июня
2000 г. (в текст акта была добавлена ст. 29а и внесены связанные
с ней добавления в ст. 36 и 37). Более поздние изменения положений Вводного закона связаны со вступлением в действие регламентов ЕС «Рим I» и «Рим II» (в частности, утратили силу и были
заменены соответствующими положениями Регламента ЕС «Рим I»
ст. 27–37 Вводного закона).
57
В настоящее время нормы МЧП содержатся в гл. 2 Вводного
закона к ГГУ (ст. 3–49: помимо общего раздела в законе имеются разделы «Право физических лиц и сделки», «Семейное право»,
«Наследственное право», подраздел «Внедоговорные обязательственные правоотношения», и раздел «Вещное право»), нормы меж-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]