Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (3-е издание переработанно
.pdf
статьи предусматривала установление тарифов страховых взносов для некоторых категорий
страхователей на период 2012-2013 годов. Затем, в соответствии с изменениями, внесенными ФЗ
от 04.12.2013 г. № 351-ФЗ, статья была дополнена п. 2, регламентирующим тарифы страховых
взносов для отдельных категорий страхователей на период 2014-2016 годов, дифференцированных
в зависимости от превышения предельной величины базы для начисления страховых взносов и п.
3, устанавливающим распределение страховых взносов в зависимости от выбранного варианта
пенсионного обеспечения.
Позднее в соответствии с ФЗ от 01.12.2014 г. № 406-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015 г.
период применения тарифов страховых взносов, дифференцированных в зависимости от
превышения предельной величины базы для начисления страховых взносов для определенной
категории страхователей продлен до 2017 г.
Пунктом 1 настоящей статьи установлены тарифы страховых взносов в 2012 и 2013 г.г. для
страхователей, производящих выплаты физическим лицам, за исключением некоторых категорий
страхователей.
2. В соответствии с п. 2 настоящей статьи, в период 2014-2017 гг. для страхователей,
производящих выплаты физическим лицам, за исключением страхователей, в отношении которых
применяются пониженные тарифы страховых взносов в соответствии со ст. 33 комментируемого
Закона применяется тариф страхового взноса 22 процента — в пределах установленной
предельной величины базы для начисления страховых взносов, и 10 процентов — свыше
установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов. Вместе с тем,
определение суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на
финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (с
01.01.2015 г. на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии) в отношении
застрахованных лиц осуществляется ПФР на основании данных индивидуального
(персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом
пенсионного обеспечения 0,0 или 6,0 процента на финансирование накопительной части трудовой
пенсии (с 01.01.2015 г. — накопительной пенсии).
Так, для застрахованных лиц, 1966 г. рождения и старше в пределах установленной
предельной величины базы для начисления страховых взносов применяется тариф страхового
взноса, в размере 22 процента который направляется на страховую часть трудовой пенсии (с
01.01.2015 г. — страховую пенсию). Данный тариф включает в себя 6 процентов — солидарную
часть тарифа и 16 процентов — индивидуальную часть тарифа страховых взносов. Для данной
категории лиц свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых
взносов применяется тариф страхового взноса в размере 10 процентов, который направляется на
страховую часть трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. — страховую пению) и в полном объеме является
солидарной частью тарифа страховых взносов.
Для застрахованных лиц 1967 г. рождения и моложе в пределах установленной предельной
величины базы для начисления страховых взносов применяется тариф страхового взноса, в
размере 22 процента, который в случае отказа застрахованного лица от формирования
накопительной части трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. — накопительной пенсии) (первый вариант
пенсионного обеспечения) распределяется на финансирование страховой части (с 01.01.2015 г. —
страховой пенсии) в следующем порядке: 6 процентов — солидарная часть тарифа страховых
взносов; 16 процентов — индивидуальная часть тарифа страховых взносов. На накопительную
часть трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. — накопительную пенсию) страховые взносы в данном
случае не выплачиваются. При выборе второго варианта пенсионного обеспечения (с
171
направлением 6 процентов тарифа страхового взноса на накопительную часть пенсии (с 01.01.2015
Период
Дополнительный тариф страхового взноса
2013 год
4,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов
2014 год
6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов
2015 год и последующие годы
9,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов.
г. — на накопительную пенсию)) у указанных лиц тариф страхового взноса распределяется
следующим образом: 16 процентов направляется на финансирование страховой части трудовой
пенсии (с 01.01.2015 г. — страховой пенсии), из которых 6 процентов — солидарная часть тарифа
страховых взносов и 10 процентов — индивидуальная часть тарифа страховых взносов. На
финансирование накопительной части трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. — накопительной пенсии)
направляется 6 процентов — индивидуальная часть тарифа страховых взносов.
Кроме того, для застрахованных лиц 1967 г. рождения и моложе свыше установленной
предельной величины базы для начисления страховых взносов применяется тариф страхового
взноса 10 процентов, который при любом варианте пенсионного обеспечения направляется только
на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. — страховой пенсии) и
является солидарной частью тарифа страхового взноса.
Статья 33.2. Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий страхователей с 1
января 2013 года
1. Для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в
отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих
видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пункте 1 части 1
статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие
дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1
января 2015 года - страховой пенсии), за исключением случаев, установленных пунктом 2.1 настоящей
статьи:
2. Для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в
отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих
видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1
статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие
дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1
января 2015 года - страховой пенсии), за исключением случаев, установленных пунктом 2.1 настоящей
статьи:
172
Период
Дополнительный тариф страхового взноса
2013 год
2,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов
2014 год
4,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов
2015 год и последующие годы
6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов.
Класс условий
труда
Подкласс условий
труда
Дополнительный тариф страхового взноса
Опасный
4
8,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
Вредный
3.4
7,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
3.3
6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
3.2
4,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
3.1
2,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
Допустимый
2
0,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
Оптимальный
1
0,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов.
2.1. Для страхователей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от
установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных пунктами 1 и 2
настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные
тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой
пенсии:
3. При исчислении страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным настоящей
статьей, положения частей 4 и 5 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не применяются.
4. Утратил силу с 1 января 2014 г.
Комментарий к ст. 33.2
1. Комментируемый Закон дополнен настоящей статьей в соответствии с ФЗ от 03.12.2012 г.
№ 243-ФЗ. Указанная норма является новацией системы обязательного пенсионного страхования и
регламентирует с 01.01.2013 г. дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование
страховой части трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. — страховой пенсии), уплачиваемые
страхователями, осуществляющими выплаты физическим лицам, занятым на соответствующих
видах работ. До указанного времени страховые взносы за указанных граждан, имеющих право на
трудовую пенсию по старости, ранее общеустановленного пенсионного возраста, уплачивались в
общем порядке, что не способствовало стабильности и сбалансированности всей пенсионной
системы, а также не стимулировало работодателей проводить мероприятия по улучшению условий
труда.
Дополнительные тарифы страховых взносов с 01.01.2013 г. устанавливаются для
страхователей, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых
на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах на
173
соответствующих видах работ. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» (с 01.01.2015 г. — в п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»), трудовая
пенсия по старости (с 01.01.2015 г. — страховая пенсия по старости) назначается ранее
достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по
достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6
месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и
имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Законом предусмотрены следующие дополнительные тарифы страховых взносов: в 2013 году
— 4 процента, в 2014 году — 6 процентов, в 2015 и последующих годах — 9 процентов.
Вся сумма указанного дополнительного тарифа страховых взносов направляется на
солидарную часть тарифа страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии
(с 01.01.2015 г. — страховой пенсии).
2. Пунктом 2 настоящей статьи предусмотрен дополнительный тариф страховых взносов,
который применяется с 01.01.2013 г. для страхователей, производящих выплаты физическим
лицам, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на
следующих видах работ:
мужчин и женщин — на работах с тяжелыми условиями труда;
женщин — в сельском хозяйстве, других отраслях экономики в качестве трактористов-
машинистов, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочноразгрузочных машин;
женщин — в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и
тяжестью;
мужчин и женщин — в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных
категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих
безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в
качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на
шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
мужчин и женщин — в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах
непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических,
геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских
работах;
мужчин и женщин — в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно
на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
мужчин и женщин — в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных
бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
мужчин и женщин — в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной
промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории
порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и
внутригородского сообщения);
мужчин и женщин — в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на
регулярных городских пассажирских маршрутах;
мужчин и женщин — на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца,
руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, а также в
174
качестве горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках,
машинистов горных выемочных машин;
мужчин и женщин — на судах морского флота рыбной промышленности на работах по
добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также
на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
мужчин и женщин — в летном составе гражданской авиации и на работах по
непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;
мужчин и женщин — в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному
обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
мужчинам и женщинам — в качестве спасателей в профессиональных аварийно-
спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях
Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий;
мужчинам и женщинам — на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих
учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
мужчинам и женщинам — на должностях Государственной противопожарной службы
(пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
Все застрахованные лица, занятые на перечисленных видах работ, в соответствии со ст. 27
ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 г. — с п. 2-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О
страховых пенсиях»), при наличии установленного количества стажа на соответствующих видах
работ и страхового стажа имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (с
01.01.2015 г. — страховой пенсии по старости).
Дополнительный тариф страхового взноса в отношении выплат и вознаграждений,
выплачиваемых застрахованным лицам, занятым на указанных видах работ составляет в 2013 году
— 2 процента, в 2014 году — 4 процента, в 2015 году и в последующих годах — 6 процентов.
Вся сумма указанного дополнительного тарифа страховых взносов направляется на
солидарную часть тарифа страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии
(с 01.01.2015 г. — страховой пенсии).
При установлении дополнительных тарифов страховых взносов, предельная величина базы
для начисления страховых взносов не учитывается.
3. В соответствии с ФЗ от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ, комментируемая статья дополнена нормой,
регламентирующей установление размера дополнительных страховых взносов в зависимости от
результатов оценки специальных условий труда.
Введение данной нормы связано с вступлением в силу с 01.01.2014 г. ФЗ «О специальной
оценке условий труда» (за исключением ст. 18), предметом регулирования которого являются
правоотношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также
с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их
трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным
нормативным требованиям охраны труда.
Специальная оценка условий труда в соответствии со ст. 3 указанного закона, является
единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и
(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их
воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных
175
нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и
коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы
(подклассы) условий труда на рабочих местах.
Результаты проведения специальной оценки условий труда в соответствии с ФЗ «О
специальной оценке условий труда» проведении могут применяться, в том числе, для
установления дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР с учетом класса (подкласса)
условий труда на рабочем месте.
Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий
труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять
лет, если нет оснований для проведений внеплановой оценки условий труда, в соответствии со ст.
17 ФЗ «О специальной оценке условий труда».
В соответствии с ФЗ «О специальной оценке условий труда», условия труда по степени
вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые,
вредные и опасные условия труда.
Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие
на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни
воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими
нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются
предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника
воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых
не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий
труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время
регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни
воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни,
установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. Вредные условия
труда подразделяются на подклассы.
Подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника
воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых
измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при
более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия
данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.
Подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника
воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых
способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к
появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных
заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности),
возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).
Подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника
воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых
способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к
176
появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с
потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника
воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых
способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с
потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника
воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в
течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а
последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого
профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
Если по результатам специальной оценки условий труда, условия труда будут признаны
опасными, то дополнительный тариф страхового взноса для работодателей, указанных в ч. 1 и 2
настоящей статьи, с 01.01.2014 г. составляет 8 процентов.
При признании условий труда вредными дополнительный тариф страхового взноса в
зависимости от установленного подкласса будет составлять от 2 до 7 процентов (подкласс 3.1 — 2
процента, подкласс 3.2 — 4 процента, подкласс 3.3 — 6 процентов, подкласс 3.4 — 7 процентов).
Если по результатам специальной оценки труда условия труда будут признаны
оптимальными или допустимыми, то работодатель освобождается от уплаты дополнительного
тарифа страхового взноса.
Следует обратить внимание, что указанные дополнительные тарифы страхового взноса
применяются вместо тарифов, указанных в п. 1 и п. 2 комментария к настоящей статье.
Также необходимо отметить, что при определении размера дополнительных тарифов
страховых взносов в ПФР по результатам специальной оценки условий труда в отношении рабочих
мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда,
проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу ФЗ «О
специальной оценке условий труда», признаны вредными и (или) опасными, применяются
результаты указанной аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не более
чем до 31.12.2018 г. включительно. Данная норма предусмотрена п. 5 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 г. №
421-ФЗ.
Вся сумма указанного дополнительного тарифа страховых взносов направляется на
солидарную часть тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии.
Кроме того, в соответствии с п. 3 комментируемой статьи, при установлении
дополнительных тарифов страховых взносов, в том числе, по результатам специальной оценки
условий труда, предельная величина базы для начисления страховых взносов не учитывается.
Статья 33.3. Определение варианта пенсионного обеспечения застрахованных лиц
1. Для лиц 1967 года рождения и моложе (за исключением лиц, указанных в пункте 2 настоящей
статьи), которые до 31 декабря 2015 года включительно в порядке, установленном Федеральным законом
от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" и Федеральным законом от 24
июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в
Российской Федерации", заключили договор об обязательном пенсионном страховании и обратились с
заявлением о переходе в негосударственный пенсионный фонд либо с заявлением о выборе
инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля
177
государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг
государственной управляющей компании (за исключением случая, если застрахованное лицо изменило
вариант своего пенсионного обеспечения, отказавшись от финансирования накопительной пенсии и
направив указанный в настоящем пункте размер процентов индивидуальной части тарифа страхового
взноса на финансирование страховой пенсии), устанавливается вариант пенсионного обеспечения,
предусматривающий направление на финансирование накопительной пенсии 6,0 процента индивидуальной
части тарифа страхового взноса.
Для лиц, указанных в настоящем пункте, до реализации ими в течение установленных настоящим
пунктом периодов права выбора, предусмотренного пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 24 июля
2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской
Федерации", а также не реализовавших в течение установленных настоящим пунктом периодов право
выбора, устанавливается вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление на
финансирование страховой пенсии указанного в настоящем пункте размера процентов индивидуальной
части тарифа страхового взноса.
2. Лица 1967 года рождения и моложе, в отношении которых с 1 января 2014 года впервые
начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, до 31 декабря года, в котором
истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование, вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О
негосударственных пенсионных фондах" и Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об
инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", заключить
договор об обязательном пенсионном страховании и обратиться с заявлением о переходе в
негосударственный пенсионный фонд либо с заявлением о выборе инвестиционного портфеля
управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей
компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей
компании (при внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному
страхованию либо при удовлетворении Пенсионным фондом Российской Федерации заявления о выборе
инвестиционного портфеля с установлением варианта пенсионного обеспечения, предусматривающего
направление на финансирование накопительной пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа
страхового взноса). В случае, если указанные в настоящем пункте лица по истечении пятилетнего периода
с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не достигли
возраста 23 лет, указанный период продлевается до 31 декабря года, в котором лицо достигнет возраста 23
лет (включительно).
Для лиц, указанных в настоящем пункте, до реализации ими в течение установленных настоящим
пунктом периодов права выбора, предусмотренного пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 24 июля
2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской
Федерации", а также не реализовавших в течение установленных настоящим пунктом периодов право
выбора, устанавливается вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление на
финансирование страховой пенсии указанного в настоящем пункте размера процентов индивидуальной
части тарифа страхового взноса.
3. Новый тариф страхового взноса начинает применяться для учета на индивидуальных лицевых
счетах застрахованных лиц, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с 1 января года,
следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о переходе в негосударственный
пенсионный фонд либо заявления о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании,
расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного
портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании (при внесении
изменений в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию либо при
удовлетворении заявления о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании).
4. Для целей настоящей статьи применение в 2014 и 2015 годах для учета на индивидуальных
лицевых счетах застрахованных лиц тарифа страхового взноса в соответствии с выбором варианта
178
пенсионного обеспечения осуществляется исходя из направления полного размера индивидуальной части
тарифа страхового взноса на финансирование страховой части трудовой пенсии (страховой пенсии) с
индексацией расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (определением величины
индивидуального пенсионного коэффициента) в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. Определение в 2015 году максимального значения и величины индивидуального пенсионного
коэффициента в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых
пенсиях" осуществляется исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа
страхового взноса на финансирование страховой пенсии и отсутствия формирования пенсионных
накоплений за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования".
Комментарий к ст. 33.3
1. Лицам 1967 г. рождения и моложе (за исключением лиц, в отношении которых с 01.01.2014
г. впервые начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование)
предоставлено право выбора пенсионного обеспечения. Они вправе полностью отказаться от
формирования накопительной пенсии, либо направлять на финансирование накопительной пенсии
6 процентов тарифа страховых взносов.
В случае отказа от формирования накопительной пенсии, указанные 6 процентов будут
направляться на финансирование страховой пенсии.
В случае принятия решения о формировании накопительной пенсии, застрахованные лица
должны в срок до 31.12.2015 г. обратиться в ПФР с заявлением:
о переходе в негосударственный пенсионный фонд, с которым заключен договор
обязательного пенсионного страхования;
о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании;
о выборе расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей
компании;
о выборе инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной
управляющей компании.
Только в этом случае 6 процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса будет
направлено на финансирование накопительной пенсии. Следовательно, выбор направления 6
процентов тарифа страхового взноса на финансирование накопительной пенсии в любом случае
сопряжен с выбором управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда.
Если застрахованное лицо в период до 31.12.2015 г. не обратиться в ПФР с соответствующим
заявлением, то новые пенсионные накопления перестают формироваться и страховые взносы в
полном объеме будут направляться на формирование страховой пенсии.
2. Лица 1967 г. рождения и моложе, в отношении которых с 01.01.2014 г. впервые
начисляются взносы в системе обязательного пенсионного страхования вправе сделать выбор в
пользу направления 6 процентов тарифа страхового взноса на финансирование накопительной
пенсии, но не до 31.12.2015 г., а до 31 декабря года, в котором истекает пятилетний период с
момента первого начисления пенсионных взносов.
В случае выбора ими варианта пенсионного обеспечения с направлением 6 процентов тарифа
страхового взноса на формирование накопительной пенсии, они также должны обратиться в ПФР с
179
заявлением о переходе в негосударственный пенсионный фонд, с которым заключен договор
обязательного пенсионного страхования, о выборе инвестиционного портфеля управляющей
компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или
инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей
компании. Если по истечении пятилетнего периода с момента первого начисления страховых
взносов указанные лица не достигли 23 лет, то право выбора сохраняется за ними до 31 декабря
года, в котором им исполнится 23 года.
3. Новый тариф страхового взноса начинает применяться с 1 января года, следующего за
годом подачи застрахованным лицом заявления в ПФР о переходе в негосударственный
пенсионный фонд либо заявления о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании,
расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или
инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей
компании. Если, например, заявление будет подано в 2015 году, то новый тариф будет применяться
с 01.01.2016 г.
Применение в 2014 и 2015 гг. для учета на индивидуальных лицевых счетах застрахованных
лиц тарифа страхового взноса в соответствии с выбором варианта пенсионного обеспечения
осуществляется исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового
взноса на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. — страховой пенсии)
с индексацией расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (с 01.01.2015 г. —
определением величины индивидуального пенсионного коэффициента) в порядке, установленном
законодательством РФ. В 2015 году определение максимального значения и величины
индивидуального пенсионного коэффициента осуществляется исходя из того, что полный размер
индивидуальной части тарифа страхового взноса направляется на финансирование страховой
пенсии, а пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование в соответствии с ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ отсутствуют.
Статья 34. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С момента вступления в силу настоящего Федерального закона федеральные законы, принятые до его
вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования,
применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок со
дня вступления в силу настоящего Федерального закона привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным законом.
Комментарий к ст. 34
Комментируемый Закон вступил в силу с 20.12.2001 г., так как именно в этот день он был
опубликован в Российской газете. Однако основная часть его статей начала действовать с начала
финансового года, то есть с 01.01.2002 г. Следует отметить, что с 01.01.2002 г. вступил в силу и ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Оба эти закона — важные вехи на первом этапе
проведения Российской пенсионной реформы.
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]