Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (3-е издание переработанно
.pdf
К первой категории относились мужчины 1952 г. рождения и старше и женщины 1956 г.
рождения и старше. Лицам указанного возраста до достижения общеустановленного законом
пенсионного возраста, то есть, 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин на момент начала
пенсионной реформы оставалось менее 10 лет. Для данной категории не было предусмотрено
назначение накопительной части трудовой пенсии, следовательно, все пенсионные взносы в
тарифе 14% шли на финансирование страховой части пенсии.
Ко второй категории относились мужчины с 1953 по 1966 год рождения и женщины с 1957 по
1966 год рождения, то есть лица, которым до достижения общеустановленного законом
пенсионного возраста оставалось более 10 лет. Из установленного тарифа страховых взносов,
составляющего 14%, 12 процентов было предназначено на финансирование страховой части
трудовой пенсии и только 2 процента — на финансирование накопительной ее части.
Третью категорию составляли лица — мужчины и женщины 1967 г. рождения и моложе. Для
указанных лиц были также предусмотрены отчисления на финансирование накопительной части
трудовой пенсии, но в небольшом размере — в 2002 — 2003 г.г. — 3% и в 2004 г. — 4% при
установленном тарифе в размере 14%. Далее в 2005 году отчисления на финансирование
накопительной части трудовой пенсии у указанных лиц производились в размере 5%, с 2006 г. —
6% — тариф, применяемый для указанной категории и в настоящее время.
Предполагалось, что роль накопительной части пенсии в достижении материального
благополучия граждан пенсионного возраста будет возрастать в результате помещения средств
накопительной части пенсии в управляющие компании и инвестирования данных средств, в
соответствии с ФЗ от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ. Однако данное предположение не оправдалось.
Застрахованные лица ранее ежегодно получали из ПФР извещения о состоянии наших
индивидуальных лицевых счетов. В настоящее время данную информацию можно получить
несколькими способами:
1) информация предоставляется застрахованным лицам на бумажном носителе путем
получения выписки из индивидуального лицевого счета по заявлению застрахованного лица в
территориальный орган ПФР по месту жительства или работы. Выписка может быть получена
лично или направлена заказным почтовым извещением;
2) информацию о состоянии индивидуального лицевого счета можно получить в электронной
форме через Единый портал государственных услуг. Для получения информации в данном виде
застрахованному лицу необходимо зарегистрироваться на Едином портале и создать свой личный
кабинет в соответствии с процедурой, предусмотренной на сайте www.gosuslugi.ru (правый
верхний угол, кнопка «Регистрация»). Данная процедура не представляет особой сложности.
Кроме того, информирование может осуществляться посредством информационной системы ПФР
«личный кабинет застрахованного лица». Услуга по информированию застрахованных лиц о
состоянии их индивидуальных лицевых счетов с участием заявителя включена в перечень
государственных услуг, предоставляемых ПФР. Для этих целей приказом Министерства труда и
социальной защиты РФ от 12.08.2014 г. № 547н утвержден соответствующий Административный
регламент, который регламентирует порядок предоставления информации застрахованным лицам о
состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования
и определяет сроки последовательность действий (административных процедур) ПФР и его
территориальных органов при предоставлении данной государственной услуги.
Такой широкий спектр услуг по предоставлению застрахованным лицам информации о
состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования
способствует предоставлению гражданам право выбора способа распоряжения своими
121
пенсионными накоплениями, управляющей компании для вложения и инвестирования средств
пенсионных накоплений.
3. При исчислении страхового взноса в фиксированном размере, уплачиваемого
индивидуальными предпринимателями, адвокатами, арбитражными управляющими, нотариусами,
занимающимися частной практикой, а также иными лицами, занимающимися частной практикой и
не являющимися индивидуальными предпринимателями, также применяется указанное в п. 2
комментария к настоящей статье распределение тарифов страхового взноса.
Следует обратить внимание, что с 01.01.2014 г. порядок определения фиксированного
размера пенсионных взносов для указанной категории страхователей изменился.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, размер страхового взноса,
перечисляемого в ПФР плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных
вознаграждений физическим лицам определяется в следующем порядке:
если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает
300 000 руб., страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере, определяемом как
произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом
на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифа страховых
взносов в ПФР, установленного в размере 26 процентов, увеличенное в 12 раз. В этом
случае в 2015 году размер фиксированного платежа составляет 18 610 руб. 80 коп. В
соответствии со ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2015 г.
минимальный размер оплаты труда составляет 5 965 руб. в месяц;
если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300
000 руб. страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере, определяемом как
произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом
на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифа страховых
взносов в ПФР в размере 26 процентов, увеличенное в 12 раз, плюс 1 процент от суммы
дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный
период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого
как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного
федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые
взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, увеличенное в 12 раз. В 2015 г. указанная
предельная величина страховых взносов составляет 148 886 руб. 40 коп.
Страховые взносы, исчисленные сверх страхового взноса в фиксированном размере,
распределяются на финансирование страховой и накопительной пенсии в размерах, определяемых
пропорционально тарифам страховых взносов.
4. Предельная величина базы для начисления страховых взносов определяется в
соответствии с ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. В соответствии со ст. 8 указанного закона под базой
для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, понимается сумма
выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный
период в пользу физических лиц, за исключением сумм, не подлежащих обложению страховыми
взносами. База для начисления страховых взносов определяется отдельно в отношении каждого
физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца
нарастающим итогом.
Для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам, база для
начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме,
не превышающей 415 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и
122
иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих установленную на
соответствующий финансовый год предельную величину базы для начисления страховых взносов,
определяемую нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются.
Указанная предельная величина базы для начисления страховых взносов ежегодно индексируется,
с учетом роста средней заработной платы в РФ, в соответствии с постановлениями Правительства
РФ.
Статья 22.1. Тариф страхового взноса в отношении застрахованных лиц из числа иностранных
граждан или лиц без гражданства
1. Страхователи, указанные в статье 6 настоящего Федерального закона, в отношении
застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на
территории Российской Федерации, уплачивают страховые взносы по тарифу, установленному настоящим
Федеральным законом для граждан Российской Федерации на финансирование страховой и накопительной
частей трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование страховой пенсии и накопительной
пенсии), в зависимости от года рождения указанных застрахованных лиц.
2. Страхователи, указанные в статье 6 настоящего Федерального закона, в отношении
застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, временно проживающих на
территории Российской Федерации, а также иностранных граждан или лиц без гражданства (за
исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля
2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно
пребывающих на территории Российской Федерации, уплачивают страховые взносы по тарифу,
установленному настоящим Федеральным законом для граждан Российской Федерации на финансирование
страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование страховой пенсии),
независимо от года рождения указанных застрахованных лиц.
Комментарий к ст. 22.1
1. В отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без
гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, все без исключения страхователи,
перечисленные в ст. 6 комментируемого Закона, уплачивают страховые взносы на финансирование
страховой пенсии и накопительной пенсии, в зависимости от года рождения указанных
застрахованных лиц, по тарифу, установленному для граждан РФ.
2. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих и
временно пребывающих на территории РФ, вопрос решается несколько иначе.
В период до 01.01.2015 г., то есть до внесений в комментируемую статью изменений ФЗ от
28.06.2014 г. № 188-ФЗ, страховые взносы в системе обязательного пенсионного страхования с
выплат в пользу иностранных граждан или лиц без гражданства, временно пребывающих на
территории РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов), уплачивались только
при условии заключения с указанными лицами трудового договора на неопределенный срок либо
срочного трудового договора (срочных трудовых договоров) продолжительностью не менее шести
месяцев в общей сложности в течение календарного года. Внесенными в настоящую статью
изменениями указанное требование отменено с 01.01.2015 г.
123
В настоящее время страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются
страхователями в отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без
гражданства, временно проживающих на территории РФ, а также иностранных граждан или лиц
без гражданства временно пребывающих на территории РФ, по тарифу, установленному для
граждан РФ на финансирование страховой пенсии независимо от года рождения указанных
застрахованных лиц.
Формирование накопительной пенсии для данных категорий граждан законодательством не
предусмотрено.
3. Исключением из общего правила являются временно пребывающие на территории РФ
иностранные работники, являющиеся высококвалифицированными специалистами, за которых
страховые взносы в системе обязательного пенсионного страхования не уплачиваются.
Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами —
высококвалифицированными специалистами установлены ст. 13.2 ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которой
высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт
работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения
его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы
(вознаграждения):
в размере не менее одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней)
— для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или
преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или
педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию
образовательным программам образовательными организациями высшего образования,
государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными
исследовательскими центрами либо государственными научными центрами, а также для
высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности
резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых
особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей),
организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и
получившими в порядке, установленном Правительством РФ, документ о государственной
аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных
технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента техниковнедренческой особой экономической зоны);
в размере не менее чем семьсот тысяч рублей из расчета за один год (365 календарных
дней) — для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами
технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных
предпринимателей);
без учета требования к размеру заработной платы — для иностранных граждан,
участвующих в реализации проекта «Сколково» в соответствии с ФЗ «Об инновационном
центре «Сколково»;
в размере не менее одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней)
— для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими
лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города
федерального значения Севастополя;
124
в размере не менее двух миллионов рублей из расчета за один год (365 календарных дней)
— для иных иностранных граждан.
Статья 22.2. Единый расчетный документ
Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (начиная с расчетного периода
2014 года) осуществляется единым расчетным документом, направляемым в Пенсионный фонд Российской
Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства, с применением кода бюджетной
классификации, предназначенного для учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в
Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой
пенсии.
Комментарий к ст. 22.2
Начиная с расчетного периода 2014 г. за 2014 год и последующие расчетные периоды,
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в ПФР на
соответствующие счета Федерального казначейства единым расчетным документом, то есть без
распределения взносов на финансирование страховой или накопительной пенсии. При
оформлении данного единого расчетного документа необходимо применять код бюджетной
классификации, предназначенный для учета страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование, зачисляемых в ПФР на выплату страховой пенсии:
392 1 02 02010 06 1000 160 — для страхователей, осуществляющих выплаты физическим лицам;
392 1 02 02140 06 1000 160 — для плательщиков, уплачивающих страховые взносы за себя
(индивидуальные предприниматели, главы крестьянских фермерских хозяйств, арбитражные
управляющие, адвокаты, нотариусы и т.д.).
Администрирование платежей, поступающих в бюджет ПФР в соответствии с ФЗ от
30.04.2008 г. № 56-ФЗ от застрахованных лиц и работодателей, отражаемых в бюджете ПФР,
осуществляется по коду классификации доходов бюджетов 000 1 02 02041 06 0000 160
«Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя в пользу
застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную
пенсию, зачисляемые в ПФР» с применением следующих кодов подвида доходов бюджетов:
1100 — дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в ПФР;
1200 — взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные
страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в ПФР.
После поступления средств ПФР самостоятельно осуществит распределение суммы
страховых взносов на страховую пенсию и накопительную пенсию, в зависимости от варианта
пенсионного обеспечения, выбранного застрахованным лицом, и перечислит сумму страховых
взносов, предназначенных на финансирование накопительной пенсии на отдельный счет.
Согласно письму Министерства финансов РФ от 09.08.2013 г. № 02-05-10/32445 «О введении
в действие приказа Минфина России от 01.07.2013 № 65н и об отмене приказа Минфина России от
18.03.2013 № 31н», с 01.01.2014 г. применению подлежит приказ Министерства финансов РФ от
01.07.2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации».
125
Статья 23. Утратила силу с 1 января 2010 г.
Статья 24. Утратила силу с 1 января 2010 г.
Статья 25. Утратила силу с 1 января 2010 г.
Статья 25.1. Утратила силу с 1 января 2010 г.
Статья 26. Утратила силу с 1 января 2010 г.
Статья 27. Нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном
страховании и ответственность за это
1. Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока
регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения
законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного
абзацем третьим настоящего пункта, -
влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока
регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней -
влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
2. Утратил силу с 1 января 2010 г.
3. Взыскание штрафов, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке,
установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования.
Комментарий к ст. 27
1. Комментируемой статьей предусмотрена ответственность за нарушения законодательства
РФ об обязательном пенсионном страховании, связанных с нарушением сроков регистрации
страхователей в органах страховщика, то есть ПФР. В частности, п. 1 установлена ответственность
за нарушение норм ст. 11 комментируемого Закона, то есть нарушение сроков постановки на учет
страхователя в органах страховщика. Кроме того, квалифицирующим признаком в данном случае
является нарушение вышеуказанных сроков более чем на 90 дней.
За нарушение страхователем установленных законодательством сроков регистрации в органе
ПФР установлен штраф в размере 5 000 руб. При нарушении указанных сроков более чем на 90
дней уплате подлежит штраф в размере 10 000 руб.
2. Пункт 3 настоящей статьи носит отсылочный характер и предусматривает, что
предусмотренные данной статьей штрафы за нарушение страхователями сроков регистрации
взыскиваются в соответствии с нормами ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. Данный порядок
заключается в следующем.
Во-первых, штраф может быть уплачен добровольно, а также в принудительном порядке.
Во-вторых, в принудительном порядке штрафы взыскиваются за счет денежных средств,
находящихся на счетах плательщика страховых взносов — организации или индивидуального
126
предпринимателя в банках или за счет иного имущества плательщика страховых взносов —
организации или индивидуального предпринимателя.
Взыскание штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых
взносов в банках осуществляется по решению ПФР. При этом в банк, в котором открыты счета
плательщика страховых взносов, направляется поручение ПФР на списание и перечисление в
бюджет ПФР установленной суммы штрафа (5 000 руб. или 10 000 руб.) со счетов плательщика
страховых взносов. До принятия решения о взыскании ПФР направляет плательщику страховых
взносов требование об уплате штрафа по форме, установленной приказом Министерства труда и
социальной защиты РФ от 27.11.2013 г. № 698н «Об утверждении форм документов, применяемых
при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов».
Обратим внимание, что законодательством, в частности, ст. 18.1 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212ФЗ предусмотрены условия, при которых с 01.01.2015 г. страхователю может быть предоставлена
отсрочка или рассрочка по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
Необходимо отметить, что предусмотренные законодательством нормы о предоставлении
отсрочки и рассрочки по уплате страховых взносов в полном объеме применяется в отношении
уплаты пеней и штрафов.
Под отсрочкой (рассрочкой) по уплате штрафов понимается изменение срока уплаты штрафа
при наличии законодательно установленных оснований, на срок, не превышающий одного года,
соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы штрафа.
Отсрочка (рассрочка) по уплате штрафа, в том числе штрафа за нарушение сроков
регистрации, может быть предоставлена плательщику страховых взносов, финансовое положение
которого не позволяет уплатить штраф в установленный срок, однако имеются достаточные
основания полагать, что возможность уплаты плательщиком установленной суммы штрафа
возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка) по уплате, при
наличии хотя бы одного из следующих оснований:
причинение ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или
иных обстоятельств непреодолимой силы;
сезонный характер производства и (или) реализации плательщиком страховых взносов
товаров, работ или услуг и т.д.
Отсрочка (рассрочка) по уплате штрафов не предоставляется, если в отношении плательщика
страховых взносов:
ведется производство по делу о нарушении законодательства РФ о страховых взносах либо
по делу об административном правонарушении в области страхования;
в течение трех лет, предшествующих дню подачи плательщиком страховых взносов
заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате штрафа, территориальным
органом ПФР по месту учета плательщика страховых взносов было вынесено решение о
прекращении действия ранее предоставленной отсрочки (рассрочки) в связи с нарушением
условий предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и
штрафов.
При наличии указанных обстоятельств, решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по
уплате штрафа не может быть вынесено, а вынесенное решение подлежит отмене. Об отмене
вынесенного решения плательщик страховых взносов уведомляется в письменной форме в
трехдневный срок со дня отмены. Плательщик страховых взносов вправе обжаловать такое
решение в установленном порядке.
127
Принять решение об отсрочке или рассрочке по уплате штрафов, в частности, штрафов за
нарушение сроков регистрации, вправе территориальный орган ПФР по месту учета плательщика
страховых взносов.
Отсрочка или рассрочка по уплате штрафа предоставляется по заявлению плательщика
страховых взносов, поданному в соответствующий территориальный орган ПФР. Совместно с
заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки) должны быть представлены следующие
документы:
справка налогового органа по месту учета плательщика страховых взносов, содержащая
перечень всех открытых плательщику страховых взносов счетов в банках;
справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из
предшествующих подаче заявления шести месяцев по счетам плательщика страховых
взносов в банках, а также о наличии у плательщика страховых взносов расчетных
документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных
документов, либо об их отсутствии в этой картотеке;
справки банков об остатках денежных средств на всех счетах плательщика страховых
взносов в банках;
обязательство плательщика страховых взносов, предусматривающее на период
предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате штрафов соблюдение условий, на которых
принимается решение о предоставлении указанной отсрочки (рассрочки), а также
предполагаемый плательщиком страховых взносов график погашения задолженности;
документы, подтверждающие наличие оснований предоставления отсрочки (рассрочки) по
уплате штрафов.
К заявлению о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате штрафов при причинении
страхователю ущерба вследствие стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных
обстоятельств непреодолимой силы, должно быть приложено заключение о факте наступления в
отношении плательщика страховых взносов обстоятельств непреодолимой силы, и акт оценки
причиненного плательщику страховых взносов ущерба в результате указанных обстоятельств,
составленные органом исполнительной власти (государственным органом, органом местного
самоуправления) или организацией, которые уполномочены в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
К заявлению о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате штрафов в следствие
сезонного характера производства и (или) реализации плательщиком страховых взносов товаров,
работ или услуг и т.д. прилагается составленный плательщиком страховых взносов документ,
подтверждающий, что в общем доходе от реализации товаров, работ или услуг плательщика
страховых взносов доля его дохода от отраслей и видов деятельности, включенных в перечень
сезонных отраслей и видов деятельности, утвержденный Правительством РФ в соответствии со ст.
64 НК РФ составляет не менее 50 процентов.
Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате штрафов или об отказе в ее
предоставлении принимается территориальным органом ПФР в течение 30 дней со дня получения
заявления плательщика страховых взносов о предоставлении указанной отсрочки (рассрочки).
Действие отсрочки (рассрочки) по уплате штрафов прекращается по истечении срока
действия соответствующего решения, либо может быть прекращено досрочно по решению
территориального органа ПФР в случае нарушения плательщиком страховых взносов условий
предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате штрафов. Решение о досрочном прекращении
128
действия отсрочки (рассрочки) по уплате штрафов может быть обжаловано плательщиком
страховых взносов в установленном порядке.
Статья 28. Размер страховых взносов, уплачиваемых страхователями, не производящими выплаты
физическим лицам
1. Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона,
уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
2. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом "О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Комментарий к ст. 28
1. Пунктом 1 комментируемой статьи установлено, что определенная категория
страхователей, а именно, индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные
управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также иные лица, занимающиеся
частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают
страховые взносы в ПФР в фиксированном размере.
Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не
производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определен в ст. 14 ФЗ от
24.07.2009 г. № 212-ФЗ, в которой установлено, что лица, относящиеся к указанной категории
страхователей, уплачивают страховые взносы в ПФР, также как и в другие государственные
внебюджетные фонды, в фиксированном размере.
Исчисление указанного фиксированного размера постановлено законодателем в зависимость
от величины доходов указанных лиц. Следует отметить, что данная норма установлена с
01.01.2014 г.
Так, если доход плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000
рублей, то фиксированный размер исчисляется как произведение минимального размера оплаты
труда, действующего на начало финансового года, за который производится уплата страховых
взносов и размера тарифа страхового взноса в ПФР, увеличенное в 12 раз.
Так, в 2015 г. расчет фиксированного платежа производится в следующем порядке:
минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 г. в соответствии с ФЗ «О минимальном
размере оплаты труда» составляет 5 965 рублей4
тариф страхового взноса — 26 процентов.
5 965 х 26 х 12 = 18 610 руб. 80 коп. — установленный фиксированный размер.
В том случае, если доходы плательщика взносов за расчетный период превышают 300 000
руб., то в ПФР должна быть перечислена сумма, составляющая рассчитанный выше
фиксированный размер плюс 1 процент от суммы дохода, превышающего 300 000 руб.
Вместе с тем необходимо обратить внимание, что общая сумма страховых взносов в ПФР,
установленная для страхователей, доход которых за расчетный период превышает 300 000 руб.
ограничена предельной величиной. Сумма страховых взносов в данном случае не может быть
129
более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты
труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который
уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, увеличенное в 12 раз. В 2015
г. указанная предельная величина составляет 148 886 руб. 40 коп.
Главы крестьянских (фермерских) хозяйств с 01.01.2014 г. уплачивают страховые взносы в
ПФР в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
При этом фиксированный размер страхового взноса определяется как произведение минимального
размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за
который уплачиваются страховые взносы, тарифа страховых взносов в ПФР, увеличенное в 12 раз,
и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского
(фермерского) хозяйства. Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять
предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность не с начала очередного
расчетного периода, то фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот
расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с
календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный
размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого
месяца. В целях реализации данной нормы календарным месяцем начала деятельности признается:
для индивидуального предпринимателя — календарный месяц, в котором произведена его
государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
для адвоката — календарный месяц, в котором ему выдано удостоверение адвоката;
для нотариуса, занимающегося частной практикой, — календарный месяц, в котором он
наделен полномочиями нотариуса;
для арбитражного управляющего — календарный месяц, в котором было принято решение
о приеме лица в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
В случае прекращения предпринимательской или иной профессиональной деятельности
после начала очередного расчетного периода и до его окончания, фиксированный размер
страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется
пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу
государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,
прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса,
занимающегося частной практикой, прекращено членство арбитражного управляющего в
саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется
пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной
регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения
полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного
управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, включительно.
Страховые взносы в системе обязательного пенсионного страхования в фиксированном
размере не исчисляются и не уплачиваются за следующие периоды:
период военной службы по призыву;
период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста
полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-
инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]