Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Бухгалтерский учет и налогообложение. Отраслевые особенности в здравоохранении. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
налекарственные препараты всоответствии сМетодикой №442­а, утвержденной ФСТ, исходя из следующих принципов:
− возмещение организациям оптовой торговли, аптечным организациям, индивидуальным предпринимателям имедицин­ским организациям экономически обоснованных затрат, связан­ных сзакупкой, хранением иреализацией лекарственных препа­ратов;
− учет размера прибыли, необходимой для обеспечения орга­низаций оптовой торговли, аптечных организаций, индивидуаль­ных предпринимателей имедицинских организаций средствами на обслуживание привлеченного капитала и финансирование других обоснованных расходов;
− учет в структуре надбавок всех налогови иных обязатель­ных платежей всоответствии сзаконодательствомРФ.
В соответствии с п. 7 Правил формирование отпускной цены на лекарственный препарат организациями оптовой торговли и(или) аптечными организациями, индивидуальны­ми предпринимателями имедицинскими организациями осу­ществляется исходя из фактической отпускной цены произво­дителя налекарственный препарат, непревышающей зареги­стрированную цену, и оптовой и (или) розничной надбавок, размер которых не превышает соответственно предельный размер оптовой и(или) предельный размер розничной надбав­ки, установленные всубъектеРФ. При этом под фактической отпускной ценой производителя на лекарственный препарат понимается цена (безНДС), указываемая российским произ­водителем лекарственного препарата всопроводительной до­кументации натовар, включенный вПеречень ЖНВЛП (По­становление АС ЗСО от03.12.2014№Ф04-11609/2014поделу №А81-756/2014)[52].
Оптовая (розничная) надбавка применяется к фактической отпускной цене производителя. Для того чтобы правильно при­менить розничную надбавку при приобретении лекарственных препаратов через оптовую организацию, аптечная организация должна получить упоставщика протокол согласования цен по­ставки ЖНВЛП.
Реализация лекарственных препаратов медицинской ор­ганизацией или ее обособленным подразделением либо фар­мацевтической организацией должна осуществляться только при наличии названного протокола. Данные указания имеются внормативных актах субъектовРФ вчасти установления пре­дельных размеровторговых надбавок кценам налекарствен­ные препараты (например, п. 2.1 Постановления Правитель­ства Москвы от24.02.2010 № 163-ПП «Обустановлении пре­дельных размеровторговых надбавок кценам налекарствен­ные препараты»)[53].
Порядок расчета продажной цены на лекарственный препарат приведен в пп. 28, 35 Письма Росздравнадзо­ра от 28.01.2010 № 01И-52/10[37], ФСТ России от 29.01.2010 №СН-466/7[83].
Организации оптовой и розничной торговли, являющиеся плательщиками НДС, формируют отпускную цену на ЖНВЛС, суммируя фактическую цену приобретения товара безНДС иоп­товую или розничную надбавку невыше установленной всубъек­теРФ, натерриторию которого осуществляется поставка товара. Оптовая ирозничная надбавки исчисляются отфактической от­пускной цены производителя безучета НДС. НДС начисляется наобщую стоимость товара.
Если организации оптовой или розничной торговли применя­ют УСНО или уплачивают ЕНВД (то есть неявляются платель­щиками НДС), тона основании ч.2ст.170НКРФ[2] они могут формировать отпускную цену на ЖНВЛС, суммируя фактиче­скую цену приобретения товара сНДС иоптовую или розничную надбавку.
Таким образом, если аптечная организация является платель­щиком НДС, розничная надбавка исчисляется от фактической отпускной цены производителя безучета НДС (налог в данном случае начисляется наобщую стоимость товара):
розничная цена лекарственного препарата =
= (цена поставки безНДС + розничная надбавка) × 1,1, где 1,1 — коэффициент для расчета суммы НДС по ставке вразмере 10%.
92 93
Если аптечная организация неявляется плательщиком НДС, при формировании розничной цены розничная надбавка при­меняется кфактической отпускной цене производителя сучетом НДС:
розничная цена лекарственного препарата =
= цена поставки сНДС + розничная надбавка,
исчисленная отцены производителя сНДС.
Формирование аптечным организациям розничных цен на ЖНВЛС, полученных оторганизации оптовой торговли, долж­но осуществляться путем суммирования цены их приобретения уоптовой организации ирозничной надбавки.
Подробное разъяснение дается в письме Росздравнадзора №01И-52/10/СН-466/7[37]
Организации оптовой и розничной торговли, являющиеся плательщиками НДС, формируют отпускную цену на ЖНВЛС, суммируя фактическую цену приобретения товара безНДС иоп­товую или розничную надбавку, невыше установленной всубъ­екте Российской Федерации, на территорию которого осущест­вляется поставка товара. Оптовая ирозничная надбавки исчис­ляются отфактической отпускной цены производителя безучета НДС. НДС начисляется наобщую стоимость товара.
Если организации оптовой или розничной торговли применя­ют упрощенную систему налогообложения или уплачивают еди­ный налог навмененный доход, т.е. неявляются плательщиком НДС, тона основании части 2ст. 170 Налогового кодекса Рос­сийской Федерации[2] они могут формировать отпускную цену на ЖНВЛС, суммируя фактическую цену приобретения товара сНДС иоптовую или розничную надбавку, которые исчисляются отфактической отпускной цены производителя сНДС.
Пример: Цена производителя безНДС 100руб.
Оптовая надбавка (20% кцене производителя безНДС)
100× 20% = 20руб.
Отпускная цена оптовой организации безНДС
100+ 20= 120руб.
Розничная надбавка (40% кцене производителя безНДС)
100× 40% = 40руб.
Розничная цена аптечной организации безНДС
120+ 40= 160руб.
Розничная цена аптечной организации сНДС
160× 1,1= 176руб.
Пример: Цена производителя сНДС 100+ 10= 110руб.
Отпускная цена оптовой организации сНДС
110× 1,2= 132руб.
Розничная надбавка аптечной организации
(40% кцене производителя сНДС)
110× 40% = 44руб.
Розничная цена аптечной организации безНДС
132+ 44= 176руб.
Вобоих случаях, несмотря нато, что оптовая ирозничная над­бавки применяются кразным базам (цене производителя сНДС ицене производителя безНДС), для конечного потребителя роз­ничная цена будет одинаковая— 176руб.
Всоответствии сп.32Письма Росздравнадзора №01И-52/10/СН­466/7[37] вслучаях когда заканчивается срок годности лекарствен­ного средства может иметь место продажа ниже закупочных цен.
Реализация препаратовпоценам ниже уровня их приобрете­ния упроизводителей неявляется нарушением установленного порядка ценообразования, если фактическая цена приобретения непревышает зарегистрированную предельную отпускную цену производителя лекарственного препарата. Вчастности, допуска­ется реализация лекарственных препаратов организациями оп­товой торговли поцене ниже фактической отпускной цены про­изводителя, вызванная:
− сезонными ииными колебаниями потребительского спроса
налекарственные средства;
− приближением даты истечения сроковгодности лекарствен-
ных средств, маркетинговой политикой;
− - реализацией новых лекарственных средств в целях озна-
комления сними потребителей;
− другими причинами, оказывающими влияние нарынок ле­карственных средств. Соответствующая норма предусмотрена п.3ст.40НКРФ[2].
94 95
Аптечная организация, закупиву оптовой организации лекар­ственное средство поцене ниже уровня фактической отпускной цены производителя, указанной впротоколе согласования цены, формирует розничную цену путем суммирования цены закупки препарата уоптовой организации исуммы розничной надбавки невыше установленной всубъектеРФ, исчисленной отфактиче­ской отпускной цены производителя.
Пример: Зарегистрированная цена производителя на лекар­ственный препарат без НДС — 120 руб. Цена производителя без НДС — 100 руб. Отпускная цена оптовой организации — 90руб.
Розничная надбавка (40% кцене производителя безНДС)—
(100руб. × 40%) = 40руб.
Розничная цена аптечной организации безНДС—
(90+ 40) руб. = 130руб.
Розничная цена аптечной организации сНДС—
(130руб. × 1,1) = 143руб.
Правительство Москвы Департамент здравоохранения города Москвы Приказ от26декабря 2012года №1511«Об утверждении перечней аптечных организаций, имеющих право наотпуск лекар­ственных препаратов, изделий медицинского назначения специ­ализированных продуктовлечебного питания (для детей – инва­лидов) отдельным категориям граждан, имеющим право наполу­чение государственной социальной помощи» (вред. приказовДе­партамента здравоохранения г. Москвы от 26.07.2013 № 738, от 16.08.2013 №818, от31.12.2013№1349, от28.02.2014№173, от18.03.2014№245, от05.06.2014№523, от26.08.2014№755)[95].
Таким образом:
1. Цены на все препараты для медицинского применения, указанные в Перечне ЖНВЛП, регулируются государством (ст.60Федерального закона №61-ФЗ).
2. При продаже лекарственных препаратов, включенных вПеречень ЖНВЛП, следует соблюдать размер торговой рознич­ной наценки, установленный субъектомРФ.
3. Розничная надбавка исчисляется от фактической отпуск­ной цены производителя безучета НДС (п.7Правил).
4. За нарушение установленного порядка ценообразования применяется ответственность, установленная ст.14.6КоАПРФ.
Письмо ФСТРФ №7-69«О ценах налекарственные средства для льготных категорий граждан», устанавливает порядок цено­образования лекарственных средств, отпускаемых врамках про­граммы дополнительного лекарственного обеспечения т. е. для льготных категорий граждан.
В рамках программы дополнительного лекарственного обе­спечения фармацевтические компании, уполномоченные наэто Росздравнадзором, централизованно закупают лекарства упро­изводителей иимпортерови формируют цены налекарственные средства, отпускаемые побесплатному рецепту льготным катего­риям граждан. Цены устанавливаются исходя из зарегистриро­ванных Росздравнадзором цен производителей лекарственных средств.
С 1июня 2005г. действует Приказ Росздравнадзора от26мая 2005г. №1136-Пр/05«О государственной регистрации цен нале­карственные средства, которыми обеспечиваются отдельные ка­тегории граждан.
Предельные торговые надбавки к этим ценам установле­ны Приказом Росздравнадзора от 22 декабря 2004 г. № 660­Пр/04«Обустановлении торговых надбавок кзарегистрирован­ным ценам налекарственные средства, которыми обеспечивают­ся отдельные категории граждан».
Цена налекарственные средства формируется следующим об­разом:
зарегистрированная цена + торговая наценка + НДС =
= цена производителя или импортера + надбавка реализации
Поскольку цена реализации уже включает всебя комиссион­ное вознаграждение аптечная организация, которое она получает за реализацию лекарств.
Какими-либо иными федеральными нормативно-правовыми актами порядок взаимодействия уполномоченных поставщи­кови аптечных организаций неустановлен.
На практике всвязи сотсутствием упоставщика конкретных лекарственных средств, подлежащих отпуску побесплатным ре-
96 97
цептам, аптечные организации отпускают льготникам лекарства из собственного товарного запаса или закупают их под конкрет­ные рецепты удругих поставщиков.
Порядок оплаты таких лекарственных средствбыл установ­лен Письмом Минздравсоцразвития России от25января2005г. №26-МЗ как временный порядок, который действовал только до 1марта2005г. По-видимому, как раз всвязи сэтим 5мар­та 2005 г. Федеральная служба по тарифам РФ и выпустила Письмо №7-69.
Всоответствии сп.2этого Письма, если аптечная организация отпускает лекарственные средства, закупленные самостоятельно всвязи с отсутствием федеральных поставок, ток возмещению из федерального бюджета должны предъявляться цены невыше зарегистрированных цен сучетом предельной торговой надбав­ки. Носам порядок предъявления аптечной организации копла­тесредств, затраченных наприобретение иотпуск самостоятель­но закупленных лекарств, взаконодательстве до сих пор неопре­делен.
4.3. Учет возврата лекарств ваптечных организациях
Возврат покупателем ваптечную организацию купленного ле-
карства возможен вдвух случаях.
1) провизором (фармацевтом) осуществлено нарушение своих обязанностей по договору розничной купли-продажи (например, продажа лекарства с истекшим сроком годности). Проданное лекарство может быть некачественным (изменился цвет, структура таблетки ит.д.).
2) лекарство может неподойти покупателю посвоим харак­теристикам.
Вобоих случаях аптечная организация обязана принять упо-
купателя лекарство, вернувза него деньги.
Однако некоторые лекарства неподлежат нивозврату, ниоб­мену. В этом случае речь идет лишь о лекарствах надлежаще­го качества. Перечень этих лекарственных средств утвержден
Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (в ред. от08.02.2006.)[55] ивключает:
− товары для профилактики и лечения заболеваний в до­машних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля идругих материалов, инструменты, медицин­ские приборы иаппаратура, средства гигиены полости рта, оч­ковые линзы, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты;
− предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески идругие аналогичные товары);
− парфюмерно-косметические товары.
Если покупатель возвращает некачественное лекарственное средство, тодоговор розничной купли-продажи, покоторому та­кой товар был приобретен, можно считать незаключенным, так как право собственности натовар непереходило отпоставщи­ка кпокупателю, поэтому настоимость товаровненадлежащего качества аптечная организация должна уменьшить свой оборот пореализации.
Вбухгалтерском учете операции повозврату лекарственного средства необходимо отражать только втом случае, если деньги за покупку возвращаются покупателю через основную кассу ап­течной организации, тоесть если товар возвращается невдень его покупки. Ведь вслучае выдачи денег покупателю из операци­онной кассы (товар возвращается вдень покупки) необходимые корректировки уже будут учтены до того, как документы пред­ставят вбухгалтерию.
Пример: В феврале 2014 г. покупатель приобрел в АО «Ап­тека № 72 «На Автозаводской» физиотерапевтический аппарат поцене 4500руб. (НДС необлагается). Вмартеон вернул прибор, ссылаясь наего плохую работу. ВАО«Аптека № 72 «На Авто­заводской» согласились спретензиями покупателя ивозвратили ему деньги.
АО «Аптека № 72 «На Автозаводской» ведет учет това­ров по покупным ценам. Стоимость аппарата, по которой он был списан для целей бухгалтерского учета, составляла 3500руб. Транспортные расходы отсутствуют.
98 99
В данном случае деньги покупателю должны быть выданы изкассы аптечной организации наосновании его письменного заявления.
Вбухгалтерском учетесделаны следующие записи:
Выданы покупателю деньги завозвращенный товар (основа­ние— расходный кассовый ордер)
Дебет счета62Кредит счета50
4500руб.
Сторнирована выручка, полученная от реализации возвра­щенного товара
Дебет счета62Кредит счета90
4500руб.
Сторнирована стоимость проданного товара
Дебет счета90Кредит счета41
3500руб.
4.4. Налогообложение ваптечных организациях
С 2013 г. все организации, включая «упрощенцев», обязаны вести бухгалтерский учет. В настоящий момент нормативны­ми актами полностью урегулирован вопрос отражения нало­га наприбыль вбухгалтерском учете(Приказ Минфина России от19.11.2002 №114н (ред. от06.04.2015) «Об утверждении Поло­жения побухгалтерскому учету «Учет расчетовпоналогу напри­быль организаций» ПБУ 18/02»)[95]. Для отражения единого налога на УСНО нет отдельного бухгалтерского стандарта, ни­чего несказано об отражении такого налога ивПБУ10/99«Рас­ходы организации» Утверждено Приказом Минфина России от06.05.1999№33н[18]
В силу п. 83 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности Утверждено Приказом Минфи­на России от29.07.1998 №34н в балансе финансовый результат отчетного периода отражается как нераспределенная прибыль (непокрытый убыток), тоесть конечный финансовый результат, выявленный за отчетный период, за минусом причитающихся за счет прибыли установленных по законодательству налогов.
Данные указания детализированы в рекомендательном доку­менте — Инструкции по применению Плана счетов Инструк­ция поприменению Плана счетовбухгалтерского учета финан­сово-хозяйственной деятельности организаций, утв. Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н. В ней сказано, что для обобщения информации о расчетах с бюджетами по налогам исборам предназначен счет 68 «Расчеты поналогам и сборам». Он кредитуется насуммы, причитающиеся поналоговым декла­рациям (расчетам), вкорреспонденции сосчетом 99 «Прибыли иубытки» (Дебет счета99Кредит счета68).
Если организация вместо налога наприбыль платит единый налог наУСНО, товотчетео финансовых результатах его сум­му целесообразно указать там, где приводятся данные поналогу наприбыль (строка 2410отчета офинансовых результатах Форма утв. Приказом Минфина России от02.07.2010№66н).
Если аптечная организация уплачивает ЕНВД, который опре­деляется неподоходам (расходам), аисходя из физических пока­зателей деятельности (площадь зала обслуживания посетителей и величина базовой доходности, определяющая «усредненный» облагаемый вмененный доход). Бухгалтер вправе показать сум­мы данного налога вотчетности там, где указывается и единый налог наУСНО, иналог наприбыль уорганизации, применяю­щей общей режим. При этом сумма ЕНВД отражается покредиту счета68«Учет расчетовпоналогам исборам» вкорреспонденции сосчетом 99«Прибыли иубытки».
Если аптечная организация совмещает налоговые режи­мы и обязана вести раздельный учет доходов и расходов (п. 8 ст.346.18, п.7 ст.346.26НКРФ)[2]. Вбухгалтерском учетеотдель­но должны отражаться налоги (единый налог наУСНО иЕНВД). Для этих целей можно воспользоваться субсчетами, открытыми ксчету 68«Расчеты поналогам исборам», например субсчетами «Расчеты поЕНВД» и«Расчеты поединому налогу при УСНО». Затем, необходимо разделить финансовый результат для этого насчете99«Прибыли иубытки» вводится разграничение между «вмененным» и«упрощенным» видами деятельности, необходи­мое для управленческого учета.
100 101
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]