Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика отрасли. Часть 1. Учебное пособие
.pdf
Если объем перевозок имеет тенденцию к изменению (год от года умень-
- средняя из фактических суточных уровней одноименных меся-
цев;
′
- средняя из сглаженных (выравненных) суточных уровней одноименных месяцев (сглаживание производится с помощью 12-ти
месячной скользящей средней).
шается или увеличивается), то индексы сезонности определяются по формуле:
С
(10.21)
′
где
Таким образом, главным содержанием статистики перевозок является
определение показателей, характеризующих объем транспортных услуг и их
комплексный анализ, который дает управляющим органам необходимую ин-
формацию для принятия взвешенных, обоснованных решений.
10.2 Понятие о централизованных и нецентрализованных формах
федерального статистического наблюдения. Источники официальной
статистической информации на водном транспорте
Предприятия и организации водного транспорта предоставляют информа-
цию о результатах своей деятельности в Федеральное Агенство морского и
речного транспорта (Росморречфлот) и Федеральную службу государственной
статистики (Росстат).
Формы статистического наблюдения, предназначенные для сбора и обра-
ботки информации в системе Федеральной службы государственной стати-
стики называются централизованными, так как они являются универсальны-
ми для предприятий и организаций всех видов экономической деятельности.
Эти формы включают общеэкономические показатели деятельности (наличие и
движение основных фондов, объем отгруженных товаров, расходы на произ-
водство и продажу продукции (товаров, работ и услуг) и др.), сведения об инвестиционной деятельности; ценах и тарифах; численности и заработной плате
работников; финансовом состоянии и др.
Помимо этого, в рамках мониторинга хода исполнения поручений, содержащихся в Указах Президента РФ о долгосрочной государственной экономической политике, Росстат также отслеживает показатели технологического развития транспорта: динамику доли грузов, перевозимых в крупнотоннажных кон-
131
тейнерах и пакетах, долю внутренних водных путей, обслуживаемых судоход-
ной обстановкой и др.
Собранная органами государственной статистики информация агрегирует-
ся и объединяется в разделы статистики, характеризующие экономическое, со-
циальное, демографическое и экологическое положение страны: система национальных счетов; общеэкономические показатели деятельности организаций и
мониторинги важнейших проблем социально-экономической сферы; демогра-
фические показатели; доходы и уровень жизни населения; охрана окружающей
среды; добыча полезных ископаемых; обрабатывающее производство; транспорт; туризм; инвестиции, цены и тарифы; рынок труда; внешнеэкономическая
деятельность; финансовая деятельность и др.
Сформированные государственные официальные статистические ресурсы
затем предоставляются различным группам пользователей: органам власти; ор-
ганам местного самоуправления; бизнес-сообществу; средствам массовой информации; организациям и гражданам, а также международным организациям.
В приложении 1 приведен перечень основных форм централизованной от-
четности, которые предприятия водного транспорта предоставляют в Росстат.
Росморречфлот собирает информацию о деятельности предприятий водного транспорта по более широкому кругу показателей. Это необходимо для
оценки и анализа результатов производственной деятельности воднотранспортных предприятий, наличия материальных и трудовых ресурсов и эффективно-
сти их использования, выявления неиспользованных резервов.
Такие формы статистического наблюдения (сбор и обработку данных по
которым осуществляет не Росстат, а другие министерства и ведомства)
называются нецентрализованными формами статистической отчетности
(ведомственная статистика).
Например, предприятия речного транспорта помимо сведений об объемах
перевозимых грузов и пассажиров, грузо– и пассажирообороте, также указыва-
ют сведения о региональных и межрегиональных перевозках грузов и пассажиров; наличии, поступлении и выбытии грузовых, пассажирских, технических и
обслуживающих судов; возрастном составе судов; использовании перегрузочных комплексов, с указанием конструктивных особенностей причалов и нали-
чия складских площадей; погрузочно-разгрузочной деятельности; приеме и передаче грузов в речных портах на железнодорожный и морской транспорт и др.
Перечень нецентрализованных форм статистической отчетности на внутреннем водном транспорте приведен в таблице 10.1.
132
Таблица 10.1
Наименование формы дата и № прика-
за Росстата
о ее утверждении
Индекс
формы
Представляют
Сведения о наличии и использовании
портовых комплексов на внутреннем вод-
ном транспорте
Приказ Росстата от 18.12.2012 № 639
1-ПК (вод)
годовая
предоставляется юридическими лицами (включая обособленные подразделения) всех видов экономической деятельности, независимо от
формы собственности, осуществля-
ющими погрузочно-разгрузочную
деятельность и деятельность по эксплуатации пассажирских причалов
на внутреннем водном транспорте
на коммерческой основе
Сведения о поступлении, выбытии и
наличии технических и обслуживающих
судов на предприятиях внутренних вод-
ных путей
Приказ Росстата от 18.12.2012 № 639
2-ВТ
годовая
предоставляется государственными
бассейновыми управлениями водных путей и судоходства и федеральным государственным унитарным предприятием «Канал имени
Москвы»
Сведения о приеме и передаче грузов в
речных портах внутренним водным
транспортом
Приказ Росстата от 18.12.2012 № 639
15-ВТ
годовая
предоставляется юридическими лицами (включая обособленные подразделения) всех видов экономической деятельности, независимо от
формы собственности, осуществля-
ющими погрузочно-разгрузочную
деятельность на внутреннем водном
транспорте на коммерческой основе.
Сведения о протяженности внутренних
водных путей
Приказ Росстата от 18.12.2012 № 639
20-ВТ
годовая
предоставляется государственными
бассейновыми управлениями водных путей и судоходства и федеральным государственным унитарным предприятием «Канал имени
Москвы»
Сведения о размерах действующей обстановки на обслуживаемых внутренних
водных путях
Приказ Росстата от 18.12.2012 № 639
21-ВТ
годовая
предоставляется государственными
бассейновыми управлениями водных путей и судоходства и федеральным государственным унитарным предприятием «Канал имени
Москвы»
Сведения о поступлении, выбытии и
наличии судов внутреннего водного
транспорта
Приказ Росстата от 18.12.2012 № 639
53-ВТ (суд)
годовая
предоставляется федеральным автономным учреждением «Российский Речной Регистр»
Сведения о перевозочной деятельности на
внутреннем водном транспорте
Приказ Росстата от 08.09.2015 № 415
1-ТР (вод)
квартальная
юридические лица (кроме микропредприятий) всех видов экономической деятельности, независимо от
формы собственности, осуществляющие перевозочную деятельность
на внутреннем водном транспорте
на коммерческой основе.
Нецентрализованные формы статистического наблюдения
133
Сведения о региональных и межрегиональных перевозках грузов и пассажиров
внутренним водным транспортом
Приказ Росстата от 18.12.2012 № 639
11-ВТ
квартальная
предоставляется юридическими лицами (включая обособленные подразделения) всех видов экономической деятельности, независимо от
формы собственности, осуществля-
ющими перевозочную деятельность
на внутреннем водном транспорте
на коммерческой основе.
Сведения о погрузочно-разгрузочной дея-
тельности на внутреннем водном транс-
порте
Приказ Росстата от 18.12.2012 № 639
РП-1
месячная
предоставляется юридическими лицами (включая обособленные подразделения) всех видов экономической деятельности, независимо от
формы собственности, осуществля-
ющими погрузочно-разгрузочную
деятельность на внутреннем водном
транспорте на коммерческой основе.
Сведения о перевозках грузов и пассажиров внутренним водным транспортом
18.08.2015 № 378
(данная форма отчетности предоставляется и территориальному органу ста-
тистики и Росморречфлоту)
1-река
месячная
юридические лица (кроме микропредприятий) всех видов экономической деятельности, независимо от
формы собственности, осуществляющие перевозочную деятельность
на внутреннем водном транспорте
на коммерческой основе.
В зависимости от потребности в конкретной информации статистическая
отчетность составляется с годовой, квартальной или месячной периодичностью.
Нецентрализованные (ведомственные) формы отчетности приведены в прило-
жении 2.
Полному статистическому наблюдению подлежат все крупные и средние
хозяйствующие субъекты. Из совокупности мелких предприятий по определенной методике с учетом отраслевой принадлежности выделяют группы единиц,
подлежащих статистическому учету. При этом, попавшие в выборку предприя-
тия заполняют упрощенные формы статистического наблюдения.
Агрегирование статистической информации и
обеспечение конфиденциальности
Первичная статистическая информация, поступающая от хозяйствующих
субъектов прежде всего подвергается проверке: осуществляется ее техниче-
ский, логический и аналитический контроль для определения полноты и согла-
сованности информации. Выявленные ошибки и пробелы устраняются с помо-
щью повторного обращения к источникам информации для ее уточнения.
Централизованные формы отчетности поступают в территориальные органы государственной статистики (ТОГС), расположенные в субъектах РФ. Проверенные данные систематизируются и определенным образом обрабатывают-
134
ся. В результате обработки выводятся обобщенные показатели и формируются
региональные базы статистических данных.
Территориальные органы обеспечивают официальной статистической информацией по соответствующему субъекту РФ органы государственной власти
субъекта РФ, полномочного представителя Президента РФ в федеральном
округе, федеральные органы исполнительной власти, расположенные на территории субъекта, органы местного самоуправления, граждан и организации. В
настоящее время на территории России действуют 83 ТОГС.
Следующий уровень укрупнения информации – федеральный. На феде-
ральном уровне также осуществляется контроль принятой от ТОГС информации, формируются агрегированные данные по РФ в целом и по различным раз-
резам разработки, которые затем предоставляются пользователям.
В соответствии с принятым 29 ноября 2007 г. на территории России Федеральным законом № 282-ФЗ “Об официальном статистическом учете и системе
государственной статистики в РФ” (далее – Закон о статистике) представление
официальной статистической информации базируется на следующих основных
принципах.
С одной стороны: принцип полноты, достоверности, научной обоснован-
ности, своевременности представления и общедоступности официальной статистической информации (за исключением информации, доступ которой ограни-
чен федеральными законами); с другой – обеспечение конфиденциальности
первичных статистических данных.
В соответствии с ч.I ст. 9 Закона о статистике первичные статистические
данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения,
являются информацией ограниченного доступа, которая может быть использо-
вана только в целях формирования официальной статистической информации и
не предоставляется для контрольных, фискальных и иных целей.
Публикации и распространению подлежат только агрегированные и, следовательно, анонимные статистические данные. При этом сводная (агрегированная) информация должна включать не менее трех респондентов. Если этой
меры оказывается недостаточно (например, если данные по производству основных видов продукции (работ, услуг) раскрывают единственных производителей в субъекте РФ) Росстат в официальном издании публикует информацию
только по федеральным округам.
Исключение составляет информация, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами. Например, ст. 8 Федераль-
ного закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и защите информации» предусмотрено, что не может быть ограничен доступ к информации о состоянии окружающей среды, о деятельности гос-
135
ударственных органов и органов местного самоуправления, об использовании
бюджетных средств и др. Свободному доступу подлежат также сведения о ценах (тарифах) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий,
об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности и др. (ст.8
Федерального закона от 17 сентября 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»).
По конкретным хозяйствующим субъектам доступна бухгалтерская отчет-
ность (ст.16 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгал-
терском учете») и эта информация может быть получена в территориальных ор-
ганах Росстата на основе годовой отчетности.
Источники официальной статистической информации
Основными источниками официальной статистической информации о дея-
тельности водного транспорта являются:
1. Печатные и электронные издания Росстата и территориальных орга-
нов государственной статистики.
Сведения о деятельности водного транспорта наиболее подробно пред-
ставлены в ежемесячных докладах Росстата «Социально-экономическое положение России»; годовых сборниках «Российский статистический ежегодник» (к
ежегоднику выпускается приложение «Социально-экономические показатели
Российской Федерации», в котором данные представлены в длительной дина-
мике лет (с начала 90-х годов)) и «Россия в цифрах», а также отраслевых сборниках «Транспорт и связь в России» (с приложением) и «Основные показатели
транспортной деятельности в России».
Информация о работе транспорта по субъектам РФ публикуется территориальными органами государственной статистики в ежемесячных докладах
«Социально-экономическое положение субъекта РФ» и «Статистическом ежегоднике» субъекта РФ. С этими изданиями можно ознакомиться на сайтах
ТОГС соответствующих субъектов РФ. Структура и содержание публикаций в
основном соответствуют аналогичным официальным статистическим публикациям, подготавливаемым Росстатом.
2. Электронные базы данных: Единая межведомственная информационностатистическая система (ЕМИСС, режим доступа - https://www.fedstat.ru/) и
Центральная база статистических данных (ЦБСД, режим доступа -
http://cbsd.gks.ru/).
Центральная база статистических данных – это ведомственная база Росстата, поэтому информационные ресурсы группируются не по отраслевому признаку, а по разделам статистики, характеризующим социально-экономическое
136
положение страны (система национальных счетов; демографические показате-
ли; доходы и уровень жизни населения; охрана окружающей среды и т.д.).
С точки зрения наличия информации о деятельности водного транспорта
интерес представляют разделы «Финансы организаций» и «Труд» ЦБСД. Ис-
пользуя фильтры можно получить достаточно подробные сведения о финансо-
вом состоянии предприятий водного транспорта, численности, возрастном со-
ставе и заработной плате сотрудников. Несомненным достоинством ЦБСД яв-
ляются длинные временные ряды по изучаемым показателям.
Единая межведомственная информационно-статистическая система - представляет собой государственный интегрированный статистический ресурс, содержащий официальную статистическую информацию, формируемую в рамках
Федерального плана статистических работ Росстатом и другими министерства-
ми и ведомствами (в т.ч. Росморречфлотом). Основная информация о деятель-
ности водного транспорта содержится в данных Росморречфлота (на основе нецентрализованных форм отчетности) и Росстата (на основе централизованной
отчетности, наряду с аналогичными показателями других видов экономической
деятельности).
137
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Абрамов А.П., Галабурда В.Г. Маркетинг на транспорте. - М.:
Желдориздат, 2001.
2. Амусин М.Д., Бубякин В.С., Гаринов К.А. и др.; Под ред. Пьяных С.М.
Справочник эксплуатационника речного транспорта. - М.: Транспорт, 1995.
3. Белов И.В., Терешина Н.П. и др.; Под ред. Терешиной Н.П. Экономика
железнодорожного транспорта: Учеб. для вузов ж.-д.трансп. – М.: УМК МПС
России, 2001.
4. Бланк Ш.П., Митаишвили А.А., Легостаев В.А. Экономика внутреннего
водного транспорта: Учебник для вузов водн.трансп. – 2-изд. - М.: Транспорт,
1983.
5. Вахрушев В.Д. Экономика отрасли (транспорт): Учебное пособие. -М.;
Альтаир-МГАВТ, 2009.
6. Горский Л.К. Автомобильный транспорт России в условиях реформ. -
Москва-СП, 1995.
7. Галабурда В.Г., Персианов В.А. и др.; Под ред. Галабурды В.Г. Единая
транспортная система: Учеб. для вузов. – М.: Транспорт, 1999.
8. Громов Н.Н., Персианов В.А. Менеджмент на транспорте. - М.:
Мастерство, 2003.
9. Данилов А.Д. и др.; Экономическая география транспорта СССР: Учеб.
для вузов. – М.: Высшая школа, 1983.
10. Козин Б.С. Лекции по экономике транспорта. - М.: Альтаир, 2007г.
11. Милославская С.В., Кожина В.О. Экономика транспорта. Учебное
пособие. – М.: Альтаир – МГАВТ, 2012.
12. Персианов В.А. и др. Транспортные пассажирские тарифы. Конспект
лекций. - М. Альтаир, 2007.
13. Повороженко В.В., Сологуб Н.К. и др.; Под ред. Повороженко В.В.
Основы взаимодействия железных дорог с другими видами транспорта: Учеб.
для вузов. – М.: Транспорт, 1986. – 215 с.
14. Самуэльсон Пол Э., Нордхаус Вильям Д. Экономика: Учебник. - М.,
Вильямс, 2008.
15. Суворова Л.П., Березина А.Б., Васильченко Т.В. Экономика отрасли:
Учеб.пособ. - СПГУВК, 2006.
16. Чеботаев А.А. Генезис "маятника экономики" в регулируемых рыноч-
ных отношениях: Учебник.- Колос, 2003.
17. Шашков З.А. Внутренний водный транспорт СССР (общий курс):
Учеб. для вузов водн. Трансп. Изд. 2-е. - М., Транспорт, 1978.
138
18. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 го-
да.
19. Государственная программа Российской Федерации «Развитие транс-
портной системы» (2010-2020 гг.)
20. Терминология комбинированных перевозок. New York and Geneva,
2001г.
21. Transport Economics. Theory, Application and Policy. G.Mallard,
S.Glaister. – Palgrave Macmillan, 2008.
22. www. mintrans.ru – официальный сайт Министерства транспорта Рос-
сийской Федерации
23. www.gks.ru – официальный сайт Федеральной службы государствен-
ной статистики.
139
Милославская С.В., Потапова Е.В.
Экономика отрасли
(Часть I)
Учебное пособие
Компьютерная верстка: Щеглова Д.А.
Подписано в печать __________ 2016 г.
Формат _______. Объем п.л.
Заказ №_____. Тираж ______ экз.
Альтаир–МГАВТ
Московская государственная академия водного транспорта
117105, г. Москва, Новоданиловская набережная, д. 2, корп. 1.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]