Экономика отрасли. Учебное пособие

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Самарский государственный архитектурно-строительный университет»

Е.П. Кияткина

ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ

Учебное пособие

Самара 2008

1

УДК 69.003

Экономика отрасли: учебное пособие / Е.П. Кияткина; Самарск. гос. арх.-строит. ун-т. – Самара, 2008. – 60 с.

ISBN 978-5-9585-0232-5

Рецензент: А.Г. Плеханов, проф., к.э.н., кафедры экономики и менеджмента в строительстве Самарского государственного архитектурно-строительного университета

Учебное пособие включает в себя теоретический материал по дисциплине «Экономика отрасли». Рассмотренные вопросы: организационных форм строительства, отраслевые особенности структуры организации, подрядные торги, средства предприятий и эффективность их использования, оборотные средства и др. Работа предназначена для студентов 4-го курса заочной формы обучения по дисциплине «Экономика отрасли» для специальности 290300 «Промышленное и гражданское строительство».

Подготовлено на кафедре экономики и менеджмента в строительстве.

Ил. 5. Библиогр.: 25 назв.

Печатается по решению редакционно-издательского совета университета

Редактор Л.Н. Конаныхина Технический редактор А.И. Непогодина Корректор Е.М. Фоменкова

Подписано в печать 20.12.07. Формат 60 x 84 1/16. Бумага офсетная. Печать оперативная. Уч.-изд. л. 3,75. Усл. печ. л. 3,5. Тираж 100 экз.

Заказ № 13077.

Самарский государственный архитектурно-строительный университет. 443001 Самара, ул. Молодогвардейская, 194.

ООО «Издательство «СамЛюксПринт» 443045 Самара, ул. Печерская, 53А.

Тел.: (846) 262-54-88, 262-11-08, 267-58-73, 267-58-74.

2

Глава 1 МЕСТО СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

ВЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ

1.1СУЩНОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА КАК ВАЖНЕЙШЕЙ

ОТРАСЛИ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Экономика страны состоит из ряда отраслей, которые в зависимости от характера выполняемых ими функций относятся к отраслям, производящим товары (промышленность, строительство, сельское хозяйство и др.), либо к отраслям экономики, оказывающим рыночные и нерыночные услуги.

Продукцией отрасли строительства являются законченные строи-

тельством и сданные в эксплуатацию заводы и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, ирригационные и судоходные каналы, порты, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды хозяйственного комплекса страны.

Строительство как отрасль экономики участвует в создании ос-

новных фондов для всех отраслей национального хозяйства. Продукцией капитального строительства являются вводимые в действие и принятые в установленном порядке производственные мощности и объекты непроизводственного назначения. По мере ввода в действие они становятся основными фондами. В их создании участвуют и другие отрасли экономики (промышленность строительных материалов, металлургия, машиностроение и химическая промышленность и пр.). Здания и сооружения, оснащенные технологическим, энергетическим и иным оборудованием и техникой, составляют натурально-вещественное содержание основных производственных фондов.

По объему производимой продукции и количеству занятых людских ресурсов на строительную отрасль приходится около десятой части национальной экономики. В отрасли функционирует около 140 тысяч строительных предприятий и свыше 11 тысяч проектно-изыскательских организаций. В результате перестроечных процессов в экономике и разгосударствления крупных строительно-монтажных трестов и объединений резко увеличилось число малых строительных и монтажных предприятий всех форм собственности.

5

1.2КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Капитальное строительство является одним из сегментов инвестиционной деятельности. Эти отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений.

В строительном процессе существует три этапа:

1.Подготовка строительства, включающая в себя техникоэкономическое обоснование целесообразности производства строительной продукции, инженерно-строительная подготовка к строительству и технологическое проектирование объекта.

2.Собственно строительство – создание строительной продукции.

3.Реализация строительной продукции – ввод законченного объ-

екта в эксплуатацию.

Рассмотрим ряд понятий, связанных с инвестициями в строительство: инвестиции, инвестор, заказчик, застройщик, генподрядчик, управляющий проектом, капитальные вложения.

Инвестиции в основной капитал – совокупность затрат (финансовых, материальных ресурсов, интеллектуальных ценностей), направляемых на создание, воспроизводство и приобретение основных фондов (в виде недвижимости) путем нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения объектов, приобретения зданий, сооружений, машин, оборудования, инструментов, инвентаря и т.д. с целью получения инвестором экономического, социального или экологического эффекта.

Инвестор – субъект инвестиционной деятельности, принимающий решение о вложении собственных и заемных имущественных и интеллектуальных ценностей в строительство объекта. Инвесторы имеют юридические права на полное распоряжение результатами инвестиций. Инвесторы определяют сферу приложения капитальных вложений (инвестиций), вырабатывают условия контрактов на строительство объекта с другими участниками инвестиционного процесса и осуществляет с ними финансово-кредитные расчеты.

Инвестор может выступать в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции – объекта, а также выполнять функции заказчика или застройщика.

Заказчиком является юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организации и управления финансовым проектом строительства объекта, начиная от технико-экономического обоснова-

6

ния (ТЭО) капитальных вложений и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию или выходом промышленного предприятия на проектную мощность.

Застройщик отличается от заказчика правами на земельный участок под стройку. Он является землевладельцем на праве личной собственности, а заказчик использует земельный участок под стройку на условиях длительной аренды.

Генеральный подрядчик – фирма, осуществляющая по договору подряда (или контракта) возведение объекта. Генподрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями договора, проектно-сметной документацией и строительными нормами и правилами. По согласованию с заказчиком привлекает к выполнению отрядные организации и несет ответственность за качество выполненных работ в течение гарантийного периода времени после сдачи объекта в эксплуатацию.

Капитальные вложения – это затраты на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, торговых и других предприятий, затраты на жилищное, коммунальное и культурнобытовое строительство вне зависимости от источника финансирования и формы собственности заказчика (инвестора). К капитальным вложениям относятся затраты: на строительные работы всех видов; работы по монтажу оборудования; приобретение оборудования, требующего и не требующего монтажа, предусмотренного в сметах на строительство; приобретение производственного инструмента и хозяйственного инвентаря, включаемых в сметы на строительство; приобретение машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство; прочие работы и затраты.

1.3 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы строительства: подрядный способ, хозяйственный способ, строительство объектов «под ключ».

При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договору с заказчиком, которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строительно-монтажные кадры соответст-

7

вующих специальностей и опираются в своей деятельности на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций, деталей полуфабрикатов. Это способ строительства является основным.

При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационной структуре заказчика создается строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия. При хозяйственном способе строительно-монтажные участки или управления, как правило, характеризуются слабой оснащенностью техникой, невысоким уровнем квалификации рабочих, неритмичностью строительных процессов, текучестью строительных кадров, низким уровнем производительности труда. Однако хозяйственный способ имеет преимущества: сокращается время на всевозможные согласования, связанные с привлечением подрядных строительных организаций, усиливается заинтересованность коллектива действующего предприятия и строительного управления в быстром и качественном осуществлении проводимых работ по реконструкции, перевооружению или расширению предприятия при единстве руководства эксплуатации и строительства объекта.

В последнее время широкое распространение начинает получать форма строительства «под ключ», когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность на строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это повышает заинтересованность генподрядчика в более экономном расходовании установленного сметного лимита, так как полученная экономия поступает в его распоряжения, упрощается система связей, что способствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а в конечном счете – удешевлению и ускорению строительства.

8

Глава 2 ОРГАНИЗАЦИЯ, КАК ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ЭКОНОМИКИ

2.1 ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ

Предприятие – это составная часть единого экономического механизма, обеспечивающего работу всей экономической системы.

Внешняя среда, в которой работает современное предприятие, это совокупность разнообразных и многоплановых структур, из которых складывается экономическая жизнь общества. В нее входят политическая и правовая системы государства, состояние науки и современных технологий, экономическая ситуация (конкуренция и состояние рынков), географическое расположение предприятия, социально-культурная среда и уровень международного сотрудничества.

Внутренняя среда деятельности предприятия характеризуется наличием и использованием производственных ресурсов и качеством менеджмента.

Ресурсы предприятия подразделяются на естественные, материальные, информационные, трудовые, предпринимательские и капитал. Рациональному использованию ресурсов, которые всегда ограничены, способствует качественный менеджмент предприятия, основанный на умелом взаимодействии внутренних факторов предприятия с внешней экономикой среды.

2.2 КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

Важным признаком классификации предприятия является их отраслевая принадлежность. В основу этой классификации положены различия выпускаемой продукции по ее назначению, способам производства и характеру потребления. В зависимости от этого предприятия разделяются на сырьевые и перерабатывающие (добыча, транспортировка и переработка нефти, газа и т.п.), машиностроительные, предприятия строительного комплекса, транспорта, химической промышленности и т.д.

Предприятия, действующие в любой из отраслей, сильно отличаются друг от друга по размерам и масштабам производства и делятся на крупные, средние и малые.

9

К средним обычно относят предприятия с численностью персонала от 100 до 500 человек, к крупным – на которых работают более 500 человек. Особое место в современной экономике занимают малые предприятия. К ним относятся предприятия с ограниченной численностью работников в зависимости от их принадлежности к различным отраслям экономики.

Предприятия классифицируются и по назначению выпускаемой продукции. Это могут быть предприятия, производящие продукцию производственно-технического назначения: оборудование, строительные материалы и т.д., а также – производящие предметы потребления.

По формам собственности предприятия делятся на частные, госу-

дарственные, муниципальные и кооперативные. Эти различия предприятий учитываются при отнесении их к той или иной организационноправовой форме.

Классификация предприятий очень важна для разработки нормативной и технологической документации, которая может быть типовой для однородных предприятий. В то же время в любой принятой классификации есть определенная условность. Часто отраслевая принадлежность не имеет четкого определения, поэтому очень много предприятий имеют межотраслевую структуру и являются многопрофильными, выпускающими продукцию широкого ассортимента.

2.3 ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРЫ ОРГАНИЗАЦИИ (ПРЕДПРИЯТИЯ)

Строительству во многом присущи черты промышленного производства, действующие в рыночных условиях. Однако в строительстве имеется ряд особенностей. Так, например, производимая продукция остается неподвижной, а орудия и предметы труда постоянно перемещаются. Возведение объектов ведется на открытом воздухе (под открытым небом), в различных природных условиях.

В производственную структуру строительной организации (предприятия) входят основные, вспомогательные и обслуживающие предприятия или подразделения (участки, цеха, отделы).

К основным относятся предприятия, участки, выполняющие основные строительно-монтажные работы. К вспомогательным – предприятия, цеха, участки, выполняющие вспомогательные, технологические работы (ремонтно-механические, работы по временному энерго-, тепло- и водоснабжению, канализации). К обслуживающим относятся пред-

10